6. Конституционное право как наука

Наука конституционного права

Наука конституционного права является важнейшей частью юридической науки, которая, в свою очередь, входит в систему общественных наук.

Наука - это сфера человеческой деятельности, функцией которой является выработка и теоретическая систематизация объективных знаний о действительности.

Характерными чертами научного знания являются системность и объективность. Наука ставит своей целью выявить законы, в соответствии с которыми объекты могут преобразовываться в человеческой деятельности. Наука постоянно стремится к расширению сферы изучаемых объектов. Истинность знаний проверяется на практике. Это же должно быть характерно и для науки конституционного права как систематизированного и объективного знания об отрасли конституционного права, ее развитии в прошлом и настоящем, прогнозировании тенденций ее развития в будущем.

Каждая наука, юридическая в целом или отраслевая, имеет свой предмет.

Наука конституционного права и конституционное право как отрасль различаются тем, что наука изучает конституционно-правовые отношения, а отрасль их регулирует.

В отличие от отрасли конституционного права, регулирующей посредством конституционно-правовых норм общественные отношения, наука конституционного права изучает закономерности такого регулирования. В результате этого изучения формируется учение о конституционном праве, представляющее собой систему взаимосвязанных и взаимосогласованных понятий, взглядов, суждений, идей, концепций и теорий.

Предметом изучения конституционного права являются в первую очередь нормы конституционного права, что предполагает изучение содержания конституционно-правовых норм. Изучение конституционно-правовых норм содействует их правильному и единообразному применению.

Наука конституционного права направлена на изучение системы конституционно-правовых норм и отношений, т.е. конституционного права как отрасли права.

В предмет конституционного права входят и акты конституционного законодательства. Наука выявляет их систему, иерархию (соподчиненность), юридическую силу, исследует состояние конституционного законодательства и высказывает свои рекомендации по приведению его в соответствие с потребностями общественного развития, предлагая пути совершенствования.

Рекомендации ученых-конституционалистов способствуют определению законодательными и иными правотворческими органами объекта правового регулирования, упорядочению правового регулирования.

7. Конституционное право как учебная дисциплина

Конституционное право как учебная дисциплина – это предмет преподавания в учебном заведении юридического профиля, в котором изучается:

• основы отрасли конституционного права;

• основы науки конституционного права.

Между учебным курсом и наукой конституционного права есть определенная взаимосвязь, поскольку данные последней активно используются в процессе совершенствования преподавания конституционного права в соответствующих учебных заведениях. Вместе с тем, они имеют и существенные отличия, поскольку решают качественно различные задачи. Учебный курс конституционного права по своему содержанию является более узким – это учебники, учебные пособия, программа имеющие достаточно четкую структуру, систему и включающие в себя какие-то заранее сформулированные вопросы, ответы на которые должен дать студент, освоивший данный курс. Наука же представляет собой огромный объем знаний, накопленный за долгие годы – это огромное количество различных трудов ученых, целые библиотеки их исследований, монографий, статей. Особенно наглядно различие в объемах знания между наукой и учебной дисциплиной проявляется в том, что, если первая из них призвана заниматься конституционным устройством по сути всех государств мира, то вторая ограничивается изучением 10-15 стран, характер и уровень развития конституционного строя которых позволяет наиболее отчетливо уяснить существующее многообразие современного состояния конституционализма в мире.

Отличие между конституционным правом как наукой и учебной дисциплиной проявляется и в решаемых задачах. Наука стремится добыть новые знания в области конституционного права, ей присущ исследовательский характер изложения материала. В учебном же курсе слушатели овладевают уже добытыми наукой знаниями.

Учебный курс «Конституционное право» имеет большое познавательное значение. Он позволяет значительно расширить общий и профессиональный кругозор каждого его изучающего прежде всего за счет научного анализа таких важнейших вопросов жизни личности и общества, как народовластие, демократия и пути ее реализации, права и свободы человека и гражданина, гражданское общество, правовое государство, социальное государство, разделение властей, парламентаризм, авторитаризм, тоталитаризм, федерализм, автономия и местное самоуправление, гражданство, и многих других. Особая значимость курса конституционного права определяется, в первую очередь значимостью объекта его изучения — конституций, конституционного права, регулирующих фундаментальные основы государственной и общественной жизни.

Изучение курса конституционного права имеет немалое практически-политическое значение. Известно, например, что в процессе разработки и принятия Конституции важную роль сыграли анализ и обобщение зарубежного опыта развития конституционализма, особенно в передовых демократических странах. Это нашло свое прямое отражение, как в структуре, так и в содержании многих разделов и статей нашей конституции.

Часто граждане нашей страны многое теряют в своей жизни и практической деятельности только потому, что не знают или плохо знают свои права, свободы и обязанности, закрепляемые прежде всего в Конституции Республики Беларусьи других конституционно-правовых актах. Изучение курса конституционного права позволяет устранить этот серьезный недостаток общественно-политической жизни, создает возможность более твердо и последовательно отстаивать законные права и интересы личности, бороться против бюрократических и иных извращений демократии и гуманизма. Сравнительный анализ конституционно-правового устройства разных стран учит выработке правильной политико-правовой ориентации и оценке конституционных установлений как в своей, так и в других странах. Чрезвычайно важное практическое значение изучение этого курса представляет для тех, кто уже занят или будет занят в сфере государственного управления и местного самоуправления, поскольку именно в нем концентрированно излагаются самые фундаментальные основы прав и свобод человека, статуса, компетенции и взаимоотношений органов государственной власти и местного самоуправления и т.д.

Трудно переоценить идейно-воспитательное значение изучения курса конституционного права. Оно состоит прежде всего в том, что овладение знанием этого курса направлено на серьезное повышение политико-правовой культуры обучаемых и рост их гражданственности, на успешное формирование гражданского общества, правового государства и демократического правосознания в нашей стране. В результате усвоения данного курса достигается лучшее понимание социальной ценности демократических политико-правовых институтов, что не может не сказаться положительно на повышении гражданской активности и инициативы, прежде всего молодежи и студентов.