БИЛЕТ1 Понятие и методы КПЗС

Конституционное право зарубежных стран – основная отрасль права страны представляющая собой совокупность юридических норм закрепляющих форму правления, государственное устройство, экономическую основу общества, организацию и компетенцию высших органов государственной власти, местного самоуправления, права и обязанности граждан, избирательное право и избирательную систему.

Предметом КПЗС являются определённые общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления государственной власти (человек-общество-государство).

основу КПЗС предмета составляют 2 большие группы общественных отношений, а именно:

• отношения между органами государства (властеотношения)

государственный суверенитет

• народовластие

• форма правления

• форма территориального устройства

• принцип разделения властей

• субъекты государственной власти

• избирательное право, избирательная система

• отношения между государством и гражданами (гражданские свободы)

• принципы правового статуса личности

• основные права, свободы и обязанности

• гарантии прав и свобод

• гражданство и подданство

Методы — это совокупность приемов, средств и способов правового воздействия на общественные отношения.

Методы отрасли Конституционного права:

• императивный – предполагающий лишь 1 модель поведения субъекта не предоставляющий возможности выбора

• диспозитивный — предполагающий возможность выбора субъекта одно из вариантов поведения

• метод субординации — не равноправие, означает что одна сторона обладает правами, а другая обязанностями

• метод координации (равноправия) – означает, что вторая сторона правоотношений обладает как правами, так и обязанностями

• метод дозволения (правонаделительный) – т.е. признание или предоставление субъективного права, что разрешает действовать субъекту по своему усмотрению

• метод обязывания – закрепляет обязанности субъектов осуществлять свои действия в соответствии с предписанием

• метод запрещения – т.е. запрещает субъектам осуществлять названные действия

• метод подтверждение

• метод конкретизации и т.д.

Методы науки и учебных дисциплин:

• формально-юридический – используется для анализа содержания конституционно-правовых норм, выявление существующих между ними взаимосвязей, иерархии норм

• компаративистский (сравнительный) – направлен на сравнение аналогичных институтов разных стран, выявление их общего и особенного

• исторический – позволяет оценить развитие отрасли в динамике за определенный период, проанализировать возникновение и развитие отдельных институтов конституционного права

• социологический – применяется тогда, когда необходимо привлечь обработать социологами данные об обществе для оценки конституционно-правовых явлений, эффективности конституционно-правовых институтов

• статистический – применяется для обработки большого массива данных

системный и т.д

БИЛЕТ2 Система КПЗС:

Конституционное право — это категория многоплановая и в науке она рассматривается в 3 аспектах:

• как отрасль права

• как наука

• как учебная дисциплина

Конституционное право как отрасль права в любом государстве — это его составная часть национальной правовой системы.

Отрасль Конституционного права имеет свою систему и структуру.

Систему Конституционного права составляют:

• принципы

• институты

• нормы

Конституционное право как наука изучает историю возникновения и развития Конституционного права, исследует и развивает понитийный аппарат отрасли и науки, так же изучает содержание источников конституционного права и так же исследует практику деятельности государственных органов и практику применения конституционно-правового законодательства.

Как учебная дисциплина, более узкое понятие чем наука, цель — дать студентами сумму основных знаний Конституционного права, способствовать развитию самостоятельного правового решения, демократических взглядов широкого кругозора будущих специалистов.

Состоит из 2 частей:

• общая часть: форма правления зарубежных стран, права и свободы, формы территориального устройств, основы избирательного права и избирательной системы, институт главы государства, законодательная власть, исполнительная власть, судебная власть, местное управление самоуправление

• особенная часть: основы Конституционного права отдельных государств

БИЛЕТ3 Субъекты КПЗС:

Субъекты – это участники конституционных правоотношений.

Субъекты конституционного права подразделяются на 4 группы:

1 группа. Физические лица и индивиды:

• граждане (подданные)

• иностранные граждане (иностранцы)

• лица с двойным или множественным

гражданством (бипатриды)

• лица без гражданства (апатриды)

В ряде стран выделяют такие категории физических лиц, как

(лица со специальной правоспособностью):

• избиратели

• кандидаты в депутаты

• депутаты

Реальный объем прав и обязанностей физических лиц

определяется в зависимости от принадлежности к той или иной категории.

2 группа. Государственные образования

• государство в целом

• составные части государства (субъекты федерации,

• административно-территориальные единицы и т.д.)

3 группа. Органы государства

• центральные органы государства иди

• общенациональные органы государственной власти

• парламент

• глава государства

• правительство

• Верховный и Конституционный суды

• региональные органы государственно

власти (органы государственной власти,

субъекты федерации)

• государственные органы местного самоуправления

4 группа. Негосударственные объединения

• общности людей (народ, нация, этнические

группы, население автономии, региона или

административно-территориальной единицы)

• органы местного самоуправления

• ассоциации граждан и коллективы публичного

характера

В ряде государств (страны Востока – чаще всего) – особый

привилегированный статус имеют религиозные органы

и церковь, если церковь не отделена от государства (например Великобритания).

БИЛЕТ4 Источники КПЗС:

• Конституция

• Конституционные законы – регулируют государственно-правовые отношения:

• Законы, которые вносят изменения в текст Конституции либо существенно дополняют ее (поправки конституции)

• Конституционные законы составляющие неписанную Конституцию, т.е. формально обычные законы, но в силу своей важности выполняют функцию конституцию (такими законами представлены конституции Великобритании. Израиля, Швеции и других стан)

Для принятия конституционного закона требуется квалифицированное большинство членов Парламента, принятие закона референдумом.

В федеративных государствах конституционные законы должны быть одобрены большинством субъектов федерации.

• Органические законы. Принятие их прямо предусмотрено в Конституции. Они дополняют Конституцию, не изменяя ее основных принципов. Чаще всего касаются избирательного права, вопросов гражданства.

• Акты исполнительной власти (делегированное законодательство). Принимаются главой государства, главой правительства, правительством. К данным актам относятся также декреты Правительства о чрезвычайном положении.

• Обычные законы – регулируют отдельные вопросы государственной или общественной жизни.

• Парламентские уставы и регламенты – определяют структуру и порядок работы Парламента, т.е. законодательный процесс.

• Судебный прецедент

• Доктринальные источники. Труды видных учёных, которые используются в тех случаях когда не хватает норм права, т.е заполняют правовой пробел.

• Конституционный обычай – правила поведения, которые сложились исторически и поддерживаются государством. Конституционный обычай носит скорее не политический, а обрядовый характер.

• Акты чрезвычайных органов власти – появляются в чрезвычайных ситуациях

• Религиозное право (мусульманское, индусское и иудейское). В индии религиозные нормы применяются при разрешении спором на низком уровни (семейного характера, землепользования)

• Каноническое право – касается только служителей культов и на граждан не распространяется.

• Международные договоры – (всеобщая декларация прав человека 1948 года).

БИЛЕТ5 Основные тенденции развития КПЗС

Тенденция развития конституционного права зарубежных стран –

это основные направления развития, изменения и практики реализации

конституционно-правовых норм и прав институтов.

1.Демократизация. Характеризуется тем,

что Конституция постепенно увеличиваются

возможности воздействовать на публичную власть

(расширяется граница избирательных корпусов,

активизируется использование референдумов,

повсеместно распространяются институты

Омбудсменов (уполномоченный по правам человека),

повышается контроль и т.д.)

2.Интернационализация. Это сближение национального

конституционного права каждой страны с международным

публичным правом, а так же использования достижений

других стран в национальном конституционном праве

3.Расширение предмета конституционного регулирования.

Происходит за счет включения в текст Конституции

положений социального и международного правового

характера, а так же ряда других правовых институтов

4.Тенденция социализации. Регулируются не только

вопросы организации и ограничения государственной

власти, но и проблемы устройства гражданского общества.

Социализация выражается в расширении

конституционного регулирования социальной

сферы в целом (гарантии в сфере образования,

социального обеспечения и т.д.)

5.Глобализация.

6.Идеализация и т.д.

БИЛЕТ6 Понятие ,сущность и функции Конст

Существует более 50 определений Конституции, построенных на базе 2 основных подходов:

• По месту, которое Конституция занимает в системе источников права

• По предмету регулирования отношений

Конституция – это основной Закон государства, документ высшей юридической силой, принимается в особом порядке специально уполномоченными органом.

Конституция регулирует самые важные и самые стабильные общественные отношения, закрепляет важнейшее начало жизни общества и государства.

Конституция рассчитана на постоянное многократное применение и опирается на авторитет и принудительную силу государства. Более подробно Конституция характеризуется через ее основные черты, функции и свойства.

Черты Конституции показывают связь Конституции как документа с обществом и их взаимовлияния.

Выделяют основные черты Конституции:

• Основополагающий характер Конституции состоит в том, что она регулирует не все общественные отношения, а лишь важные и существенные, носит обобщающий характер

• Народность Конституции состоит в том, что она должна выражать интересы народа, отмечать менталитет, исходить от народа и приниматься народом непосредственно, либо через своих представителей

• Реальность Конституции означает то, что данный документ должен отражать фактическую ситуацию в обществе, в противном случаи такий документ фиктивный и не будет иметь авторитет в народе и не будет соблюдаться

• Конституция это документ длительного действия – это важная черта стабильности. Конституция должна обеспечить незыблемость существующего порядка на определенное время и не может подвергаться частным изменениям

Функции Конституции указывают на общественное предназначение Основного закона.

Функции:

• Учредительная – заключается в том, что Конституция подтверждает существующий общественный порядок, Конституция может иметь учредительные знания, как для правой и политической системы в целом, так и для отдельных государственных институтов

• Внешнеполитическая – заключается в том, что Конституция формирует направление внешней политики и служит источником информации об обществе и государстве для внешнего мира

• Юридическая – означает, что основной закон страны – это главный источник в национальной правовой системе. На основе Конституции строиться вся система правового регулирования общественных отношений каждого государства

• Политическая – характеризуется Конституция как политический документ, отражающий соотношение юридических сил на момент ее принятия. Кроме того Конституция регулирует значительный круг общественных отношений, которые можно назвать политическими (закрепляю политическую систему общества, положения в государстве и т.д.)

• Идиопатическая (воспитательная) – направлена на то, что сама Конституция выступает средством идеологического воздействия. Она закладывает основу мировоззрения, воспитывает уважение к общественным ценностям, закрепленных в ней и устанавливает основы взаимоотношений между государством и человеком

БИЛЕТ7 Форма и структура Конст в зар странах

Форма конституции - это способ организации и выражения конституционных норм. Определяется форма тем, что конституция может состоять из одного или нескольких нормативных актов. Если конституция есть единый писаный акт, регулирующий все основные вопросы конституционного характера, то ее можно определить как кодифицированную. Если же те вопросы регулируются несколькими писаными актами, то это некодифицированная конституция. Кодифицированные конституции в зависимости от степени кодификации можно подразделить на развернутые и неразвернутые. Встречаются конституции смешанного типа. Частично они писаные и включают парламентские законы и судебные решения являющиеся обязательными прецедентами. Частично же состоят из обычаев и доктриальных толкований, судебный прецедентов, обычаев (именуемыми конституционными соглашениями), в которых содержатся конвенционные нормы. Бывают и неписаные конституции, вообще незафиксированные в документах, но они существуют обычно временно - после революций, переворотов.

Структура включает в себя преамбулу (введение), основную часть (основное содержание), заключительные, переходные и дополнительные положения, изредка также приложения.

В преамбуле излагаются цели конституции , указываются исторические условия ее создания, провозглашаются права и свободы, руководящие начала государственной политики. Положения преамбул правовыми нормами не являются, но имеют нормативное значение для толкования и применения остальных положений конституции.

В основную часть конституции входят нормы о правах и свободах, об основах общественного строя, о системе и статусе государственных органов, о государственной символике, о порядке изменения конституции. Нормы о статусе государственных органов обычно помещаются в соответствии с принципом разделения властей - о парламенте, главе государства и правительстве, судебной власти, об организации власти на местах.

Заключительные положения содержат различные нормы. Обычно устанавливается порядок вступления конституции в силу. Если это не урегулировано в основной части, помещают нормы в порядке изменения конституции или государственных символах.

Переходные положения определяют сроки вступления в действие отдельных конституционных норм, которые не могут быть реализованы сразу, порядок и сроки замены прежних конституционных институтов новыми. Нередко, нормы, содержащиеся в переходных положениях обозначаются не в виде статей, а в виде параграфов, чтобы показать их специфический характер. В то же время они важны для правоприменителя, так как указывают с какого времени подлежит применению та или иная норма.

Устанавливаются сроки для издания законов, к которым отсылает конституция, либо вообще для приведения законодательства в соответствие с конституцией. Дополнительные положения также оформляются иначе, содержат толковательные нормы, отдельные исключения из общих правил, установленных конституцией, регулирование отдельных частей вопросов. Приложение содержит распределение компетенции - имеют важное юридическое значение.

БИЛЕТ8 Способы принятия , изменен и отмкны Конст

• По субъектам принятия и изменения:

• Октроированные – это дарение Конституции монархам (Конституция 1889 года Японии, Марокко 1911 и т.д.), а так же и метрополиями к своим колониям

• Договорные – принимаются путем соглашения между несколькими субъектами (между монархом и парламентом, между объединенными федеративными государствами). Это конституционные акты 17 века или Конституция 1960 Кипра

• Народные – принимаются либо непосредственным избирательным корпусом, либо его выборными органами (большинство)

• По способу принятия и изменения:

• Принятая парламентом Конституция – большинство, страны СНГ: Кыргызстан, Украина, Узбекистан и т.д.

• Принятая на референдуме – Греция, Испания, Румыния

• Принятая учредительным собранием – подготовка проекта Конституции и поправок, создаются специальные органы учредительные собрания, конституционные комиссии и т.д.

• Принятая чрезвычайными органами – Нигерия, Ливия, Иран, Ганы

• По процедуре принятия и изменения:

• Гибкие – изменяется в том же порядке, что и обычные законы. Конституции Великобритании, Новой Зеландии, Израиля. Саудовской Аравии и т.д.

• Жесткие – изменяется в усложненном порядке по сравнению с обычными законами. Конституции ФРГ, Италии, Испании. Конституции США и России – сверхжесткие

• Смешанные – часть положений изменяется гибким способом, а часть жёстким. Конституция Индии 1950 года

При принятии Конституции иногда используют двойной вотум, когда за Конституцию проходит 2 голосования:

• Простой двойной вотум – это осуществление двух голосований в рамках одной сессии или в рамках одного состава парламента

• Сложный двойной вотум – это проведение одного голосования одним составом парламента, а второго другим составом.

Таким способам принимались Конституции Швеции, Германии, США.

БИЛЕТ 9 Классификация Конституций зар стран

Конституции можно подразделить на виды:

1)По форме:

• Писанные Конституции, т.е. содержащиеся в одном или нескольких документов, принимается в установленном порядке и имеющей соответствующую письменную форму. Большинство Конституций в мире

• Неписанные Конституции, т.е. такая важная составляющая часть которая не отражена в официальных источниках и которая носит в целом дисперсный характер, т.е. нормы рассеяны по разным источникам. Например: Конституция Великобритании (состоит из норм статутного права, судебных прецедентов и конституционно-правовых обычаев)

2)По структуре:

• Кодифицированные – в виде единого нормативного акта, который охватывает значительную часть правоотношений

• Не кодифицированные – конституционные нормы содержатся в актах не сведенных в единую систему. Например: Великобритания, Израиль, Швеция

3)По субъектам принятия и изменения:

• Октроированные – это дарение Конституции монархам (Конституция 1889 года Японии, Марокко 1911 и т.д.), а так же и метрополиями к своим колониям

• Договорные – принимаются путем соглашения между несколькими субъектами (между монархом и парламентом, между объединенными федеративными государствами). Это конституционные акты 17 века или Конституция 1960 Кипра

• Народные – принимаются либо непосредственным избирательным корпусом, либо его выборными органами (большинство)

4)По способу принятия и изменения:

• Принятая парламентом Конституция – большинство, страны СНГ: Кыргызстан, Украина, Узбекистан и т.д.

• Принятая на референдуме – Греция, Испания, Румыния

• Принятая учредительным собранием – подготовка проекта Конституции и поправок, создаются специальные органы учредительные собрания, конституционные комиссии и т.д.

• Принятая чрезвычайными органами – Нигерия, Ливия, Иран, Ганы

5)По процедуре принятия и изменения:

• Гибкие – изменяется в том же порядке, что и обычные законы. Конституции Великобритании, Новой Зеландии, Израиля. Саудовской Аравии и т.д.

• Жесткие – изменяется в усложненном порядке по сравнению с обычными законами. Конституции ФРГ, Италии, Испании. Конституции США и России – сверхжесткие

• Смешанные – часть положений изменяется гибким способом, а часть жёстким. Конституция Индии 1950 года

При принятии Конституции иногда используют двойной вотум, когда за Конституцию проходит 2 голосования:

• Простой двойной вотум – это осуществление двух голосований в рамках одной сессии или в рамках одного состава парламента

• Сложный двойной вотум – это проведение одного голосования одним составом парламента, а второго другим составом.

Таким способам принимались Конституции Швеции, Германии, США.

6)По срокам действия:

• Постоянные – срок действия не зафиксирован в самой Конституции, хотя иногда такие рамки устанавливаются (большинство Конституций в мире: Америка, Франция, Польша, Испания, Нидерланды, Бразилия, Перу)

• Временные – имеют ограничительный срок действия, содержат условия, при которых она заменяется постоянной

7)С учетом формы правления:

• Монархические

• Республиканские

8)От политического режима

• Демократический режим

• Авторитарный режим

• Тоталитарный режим

9)От территориального устройства:

• Федерация

• Унитарное

БИЛЕТ10 Основные этапы развития Конст зар стран

Каждая конституция несет в себе отпечаток конкретной исторической эпохи.

На принятие Конституции и на ее содержание влияют следующие факторы:

• Расстановка политических сил в обществе

• Уровень развития производственных отношений

• Менталитет народа

• Уровень культуры (правовой культуры общества)

• Историческое прошлое народа и государства

• Влияние Конституций других государств

Кодифицированные Конституции имеют 6 этапов:

• Конец 18 века – Первая мировая война

Была самой продолжительной – 130 лет и началась принятием первых в мире Конституций (США – 1787, Польша – 3 мая 1791, Франция – 3 сентября 1791, все ведущие государства мира и Европы – Франция, Бельгия – 1831, Люксембург и Швейцария – 1874).

• Первые Конституции по форме и содержанию имели сходные черты

• Были очень короткие и лаконичные

• Писались архаичным языком (устаревший)

• Отличались невысокой юридической техникой (имелось много пробелов, неточностей, не совсем хорошей нормой)

• Часто принимались учрежденными собраниями

• Учреждали представительные органы – Парламент закреплены права человека.

• Период между Первой мировой войной и Второй мировой войной

• Эти Конституции были вызваны ограничениями изменения в мире в результате Первой мировой войны

• Образована Лига Наций

• Распались крупные в мире империи (Российская, Германская, Австро-Венгерская)

• На карте Европы появилось много государств – версальских – Литва, Латвия, Эстония

• Во многих странах (Россия, Германия, Австро-Венгрия) произошли народные, социальные реформы

• Изменились нравственные ценности (повесилось уважение к Конституции, к правам человека) более грамотные и профессионально написаны

• Расширился предмет всего регулирования

• Закрепились социальные права и нормы,

• Усовершенствовался парламентаризм (избирательное право - всеобщее), Конституция Австрии – 1920 года

• Впервые был утвержден Конституционный суд

• 1945 – 1960 Года. Окончание Второй мировой войны

Новая ситуация вызвана результатами Второй мировой войны. В это время были приняты Конституции по 2 направлениям:

• Принимаемые Конституции в побежденных странах (бывшие страны агрессоры – Италия 1947, Япония 1947, ФРГ - 1949). Данные Конституции разрабатывались под диктовку стран победительниц, заново были заложены основы государства (Италия из монархии стала республикой). В это время были приняты Конституции Франции – 1946, Германии, Болгарии и все они были приняты под влиянием СССР.

• Обновление Конституции в странах победительницах

• 1960 – 1973 Года. Признание системы капитализма.

Появляются страны в Африке и Азии. Некоторые Конституции подарены, а многие составлены самостоятельно – Конституция Франции – 1961 год.

• 1975 – 1990 Год. Падение последних фашистских режимов в Европе.

• Конституции в Португалии – 1976, Испании – 1978 – политические режимы и были приняты демократические Конституции

• Закреплены права и свободы человека

• Закреплен новый конституционный строй, парламент.

• 1990 Год – наше время.

• Распад СССР

• Появилось более 20 государств

• На территории бывшей Югославии – 5 государств

БИЛЕТ11 Конституционно-правовой статус личности: понятие и содержание

Конституционно-правовой статус личности – это совокупность прав, свобод и обязанностей физических лиц, а так же юридических гарантий, их реализацией закреплены нормами права.

Конституции и другие НПА закрепляют основу статуса личности и государства. Главным признаком правового государства является взаимная ответственность государства и личности.

Государство отвечает за создание условий для достойного развития личности, а гражданам ответственным перед государством за исполнение обязанностей возложенных на него Конституцией.

Конституционные основы правового статуса личности:

• Закрепление прав и свобод, установленных международными актами

• Не отчуждаемость основных прав и свобод, принадлежность основных прав и свобод от рождения

• Единство прав и обязанностей граждан

• Недопустимость нарушения прав и свобод других лиц в результате осуществления прав и свобод

• Непосредственно действующий характер прав и свобод

• Обеспечение прав и свобод человека и гражданина правосудием

Правовое положение любого лица зависит от его статуса.

Различают статусы иностранного лица без гражданства, лица с множественным гражданством и др.

Наиболее широкими правовым статусом обладают граждане станы, но они не несут более широкий круг обязанностей.

БИЛЕТ12 Классификация основных прав и свобод граждан

Основу конституционно правого статуса личности составляет совокупность прав свобод и обязанностей.

В конституциях большинства государств, основные права и свободы граждан подразделяются на следующие групп:

• Личные права

• Политические права

• Экономические

• Социальные

• Культурные

Личные права – создают основу жизнедеятельности лица как человека и личности.

Эти права характеризуют человека как социальное, биологическое существо и являются основой для осуществления всех иных прав. Исторически личные права появились раньше всех иных и они получили закрепления в первых Конституциях 18 века.

Без личных прав невозможно осуществление иных прав и не возможно существования самого человека.

К числу основных личных прав относятся:

• Право на жизнь

• Право на свободу

• Право на достоинство и неприкосновенность личности

• Презумпция не виновности

• Право не давать показания против близких родственников

• Защита от незаконного вмешательства в личную жизнь

• Неприкосновенность жилища

• Свобода передвижения и место жительство

• Свобода вероисповедания

• Свобода мнений и убеждений

• Право на судебную защиту и юридическую помощь

Неприкосновенность личности понимается в 2 аспектах:

• Личность оградить от преступных посягательств других

• От злоупотребления властью со стороны государственных органов и должностных лиц

Оно связано с правом на жизнь п.2 ст.2 в Европейской Конвенции прав и основных свобод говорится, что право человека на жизнь охраняется законом и никто не может быть лишен жизни, не иначе как при смертном приговоре.

Вместе с тем в Конвенции содержится протокол №6, который указывает, что смертная казнь отменяется, хотя может допускаться во время войны или при угрозе войны.

Во многих странах (Португалия, Франция и др.) отменена смертная казнь, но Великобритания, Андорра не отменили.

Смертная казнь применяется в Китае, Иране, Пакистане, Саудовской Аравии, США.

85 государств отменили смертную казнь.

Общественное мнение не однозначно в проблеме сохранения смертной казни. Многие полагают, что нельзя отменять смертную казнь за геноцид.

За рубежом распространен институт «Хабеас Корпус Акт» появился в Англии в 1679 году. Представляет собой судебный контроль, за деятельностью административно-полицейских органов по обеспечении неприкосновенности личности.

Неприкосновенность жилища – войти в жилище можно только с разрешения лица или с санкции органов.

Свобода совести и вероисповедания – первое заключение во внутреннем убеждении каждого человека, по своему выбору исповедовать любую религию или не исповедовать никакую.

Свобода вероисповедания, отличия:

• Человек свободен в выборе религии

• Хотел бы исповедовать

• В праве быть атеистом

Свобода совести обеспечение церкви от государства школы от церкви.

Свобода совести – Франция, Португалия, Китай, Бразилия, Вьетнам, Куба.

В некоторых странах определяется религия провозглашенная государством.

Право на доброе имя, на уважение достоинства, реализуются в защите от оскорблений и распространений о нем ложной и унижающей информации.

В Бразилии закреплено право о получении информации о себе и внешней информации. В Европе была принята Конвенция о защите личности в связи с автоматической обработкой личных данных.

Политические права, характер граждан, как участников политической жизни общества определены пределы и формы участия граждан в правлении обществом и государством. Они принадлежат только гражданам государства.

Относят:

• Право получения и распространения информации

• Свобода собраний, митингов, уличных шествий

• Свобода объединений

• Право на участие в решении государственных дел

• Право избирать и быть избранным

• Право на равный доступ к политике и государственным должностям

• Право оспаривать обращение в государственные органы (право петиции)

Социальные и социально-экономические права появились в Конституциях недавно, получили распространение после Второй Мировой Войны.

Социальные права характеризуют определённые формы поддержки граждан со стороны государства.

Относят:

• Право на труд

• Право на отдых

• Право на охрану здоровья

• Право на благоприятную окружающую среду

• Право на социальное обеспечение

• Право на жилище (при утрате трудоспособности)

Право на труд закреплено в Европейской социальной хартии 1965, 1999 годов.

Право на труд связано с рядом других трудовых правоотношений – помощь при трудоустройстве, на получение пособия при нетрудоспособности.

Во многих странах вне закона был поставлен принудительный труд, исполнение труда детей, а так женщин на трудных и вредных работах.

Право на отдых конкретизируется нормами продолжительности дни и рабочей недели. Относятся материальное обеспечение в случаи болезни, потери трудоспособности, потери работы, по старости

Право на охрану здоровья реализуется через сеть бесплатных медицинских учреждений, которые содержаться за счет государства или благотворительных фондов (Швеция, Куба, Вьетнам).

Экономические права определяют статус человека, как субъекта экономической (хозяйственной) деятельности.

Относят:

• Право собственности

• Право объединятся в профсоюзы и заключать договора

• Право на забастовку

• Свобода осуществления предпринимательской и иной хозяйственной деятельности

• Право на справедливую оплату труда

Культурные права позволяют человеку проявлять свои творческие способности, обеспечивать повышение образования и культурного уровня:

• Право на образование

• Пользование родным языком

• Право на участие в культурной жизни

• Право на свободный доступ к культурным ценностям

• Свобода художественного и научно-технического творчества

• Свобода преследования

БИЛЕТ13 Понятие и принципы гражданства в зар странах

Важным элементом статуса личности является гражданство.

Гражданство – это устойчивая правовая связь человека со своим государством, обусловленная взаимными правами и обязанностями граждан и государства, не только на своей территории, но и за ее пределами.

Причины гражданства, которые могут содержаться в Конституциях и законах о гражданстве:

• Право каждого человека на гражданство и право его изменить

• Равенство гражданства

• Недопустимость высылки гражданина страны за ее пределы

• Допустимость двойного и множественного гражданства

• Защита и покровительство со стороны государства по отношению к гражданам пребывающим за границу

Согласно мировой практике этническое происхождение лица не означает автоматической принадлежности к гражданству той или иной страны.

БИЛЕТ14 способы приобретения и утраты гражданства в зар стр

Способы приобретения гражданства:

• По рождению (фамилия):

• «право крови» - это когда гражданство ребенка устанавливается в соответствии с гражданством родителей

• «право почвы» - это когда гражданство ребенка зависит от места его рождения

В большинстве стран законодательством предусмотрены оба основания. В некоторых государствах сохранилось неравноправие между мужчиной и женщиной по передаче свободы его гражданства (Ливан, Багамские острова) признаются дети гражданами данных стран по линии отца.

• Путем натурализации (укоренение). Характерен для взрослого человека. Различают натурализации:

• По основанию на личном выборе, которая осуществляется на основе свободного волеизъявления (по заявлению)

• По закону – это как юридическое следствие усыновления, опеки, признание отцовства, вступление в брак

В законодательстве указываются условия натурализации. При приеме в гражданство необходимо соблюдение условий:

• Иметь письменное заявление

• Необходимо проживать в течении установленном законодательстве времени в стане, гражданство которого он хочет получить (от 3 до 5 лет)

• Достичь совершеннолетия по закону той страны

• Наличие разрешения на постоянное проживание в стране на законных основаниях

• Знание языка данной страны

• Знание истории и Конституции этой страны

• Быть психически здоровым и не иметь серьезных заболеваний

• Наличие средств существованию

• Существование моральных качеств и лояльность

• Непринадлежность к партиям, выступающих за насильственные изменения конституционного строя

В отдельных арабских странах (ОАЭ, Саудовская Аравия) гражданство может быть предоставлено только мусульманкам (иностранки при изменении религии на ислам).

Вступление в брак не влечет автоматического изменения гражданства, за исключением Саудовской Аравии предоставляется женщине вступившей в брак.

Предоставляется право убежища лицам, преследуемым по политическим мотивам, научной, общественной, культурной деятельности, так же не влечет автоматического принятия гражданства.

Особый порядок приобретения гражданства предусмотрен в Греции – гражданство по закону; Ватикан – кардиналы и другие ранги, их жены и дети.

В некоторых странах сложный порядок (Ливан) приобретения гражданства. Отказ от натурализации может быть обжалован в суде.

Бывает облегченный порядок, предусмотренный для определения категорий лиц:

• Для лиц, имеющих этническую и лингвистическую связь с государством

• Для лиц, вступающих в брак и имеющих разное гражданство

• При усыновлении, признании отцовства

• Для выдающихся деятелей в области науки, техники, культуры и других обладателей определенными знаниями, представляющих интерес для страны

• При получении убежища

• В случаи поступления на военную службу

• Репатриация (восстановление ранее утраченного гражданства) – гражданство несовершеннолетних детей соответствует статусу родителей, в некоторых странах только с письменного согласия родителей.

• Оптация (желание, избирание) – выбор гражданства одного из 2 государств при изменении границ.

• Трансферт – при котором население территории автоматически переводится в гражданство другой страны при завоевании территории.