4. Опасность и угроза как атрибуты безопасности. Источники опасностей и угроз.

Опасность как понятие, имеет много значений: а) опасность – это объективно существующая возможность негативного воздействия, например, на социальный организм, в результате которого ему может быть причинен какой – либо ущерб, вред, ухудшающий его состояние, придающий его развитию нежелательные динамику или параметр б) опасность – это возможность или предчувствие причинения зла (в) опасность – это возможные или реальные явления, события и процессы, способные уничтожить тех или иных субъектов (личность, социальную группу, народ, государство) или же важные для людей объекты или природные ценности, либо нанести им ущерб, вызвать деградацию, закрыть путь к развитию .Угроза же рассматривается в следующих случаях.

а) угроза – запугивание, обещание причинить кому–нибудь неприятность, зло (б) угроза – наиболее конкретная и непосредственная форма опасности, создаваемая целенаправленной деятельностью откровенно враждебных сил ( в) угроза – опасность на стадии готовности перейти из возможности в действительность, предупреждением словом или демонстративным действием о последующих опасных событиях, или введение в заблуждение с главной целью – использованием страха для приобретения преимущественного положения в каком –либо отношении.

К числу постоянных источников опасностей, угрожавших отдельным людям и обществу в целом на протяжении всей истории человечества, как правило, относят следующие источники.

Первый – альтернативную природу человека, его способность быть гуманным и антигуманным, созидательным и разрушительным (саморазруши­тельным) существом. По мере развития цивилизации задача сохранения человеком гуман­но-созидательной направленности своей жизнедеятельности усложняется, а не упрощается. В то же время, последствия антигуманно-разрушительных действий людей приобретают более тяжкие последствия, причем даже в том случае, когда на такой путь становятся отдельные люди, мелкие группы.

Другой – альтернативную природу об­щественно – политических институтов. Политические партии, течения, группы, различные организации, вплоть до государства, могут избирать как прогрессивную, так и реакционную, как гуманную, так и антигуманную линию поведения. Они могут искать как пути взаимопонимания и сотрудни­чества, так и возможности конфронтации, вплоть до установки на истребление другой стороны.

5. Феномен национальной безопасности.

это категория политической науки, которая характеризует состояние социальных институтов, обеспечивающее их эффективную деятельность по поддержанию оптимальных условий существования и развития личности и общества… характеризует состояние нации как целостной системы.

Для сравнения приведем и другие определения

Национальная безопасность – состояние, при котором обеспечивается защита жизненно важных интересов государства и гражданского общества в экономической, политической, военной, экологической, гуманитарной и других областях.

Национальная безопасность – это защищенность жизненно важных интересов граждан, общества и государства, а также национальных ценностей и образа жизни от широкого спектра внешних и внутренних угроз, различных по своей природе. Национальная.

безопасность – это состояние общественных отношений, гарантирующих защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. А вот как определяется национальная безопасность официально.

(6) Характеристика международной безопасности.

Международная безопасность- система международных отношений, основанная на соблюдении всеми государствами общепризнанных принципов и норм международного права, исключающая решение спорных вопросов и разногласий между ними с помощью силы или угрозы.

Принципы международной безопасности предусматривают

Утверждение мирного сосуществования в качестве универсального принципа межгосударственных отношений;

Ø обеспечение равной безопасности для всех государств;

Ø создание действенных гарантий в военной, политической, экономической и гуманитарной областях;

Ø недопущение гонки вооружений в космосе, прекращение всех испытаний ядерного оружия и полная его ликвидация;

Ø безусловное уважение суверенных прав каждого народа;

Ø справедливое политическое урегулирование международных кризисов и региональных конфликтов;

Ø укрепление доверия между государствами;

Ø выработка эффективных методов предотвращения международного терроризма;

Ø искоренение геноцида, апартеида, проповеди фашизма;

Ø исключение из международной практики всех форм дискриминации, отказ от экономических блокад и санкций (без рекомендаций мирового сообщества);

Ø установление нового экономического порядка, обеспечивающего равную экономическую безопасность всех государств.

(7)Операционные модели международной безопасности.

Международная безопасность - система международных отношений, основанная на соблюдении всеми государствами общепризнанных принципов и норм международного права, исключающая решение спорных вопросов и разногласий между ними с помощью силы или угрозы.

Принципы международной безопасности предусматривают.

утверждение мирного сосуществования в качестве универсального принципа межгосударственных отношений;

- обеспечение равной безопасности для всех государств;

- создание действенных гарантий в военной, политической, экономической и гуманитарной областях;

- недопущение гонки вооружений в космосе, прекращение всех испытаний ядерного оружия и полная его ликвидация;

- безусловное уважение суверенных прав каждого народа;

- справедливое политическое урегулирование международных кризисов и региональных конфликтов;

- выработка эффективных методов предотвращения международного терроризма;

- искоренение геноцида, апартеида, проповеди фашизма;

- исключение из международной практики всех форм дискриминации, отказ от экономических блокад и санкций (без рекомендаций мирового сообщества);

- установление нового экономического порядка, обеспечивающего равную экономическую безопасность всех государств.

Основными способами обеспечения международной безопасности являются.

двусторонние договоры об обеспечении взаимной безопасности между заинтересованными странами;

- объединение государств в многосторонние союзы;

- всемирные международные организации, региональные структуры и институты для поддержания международной безопасности,

- демилитаризация, демократизация и гуманизация международного политического порядка, установление верховенства права в международных отношениях.

В зависимости от масштабов проявления различают следующие уровни международной безопасности:

1) национальный,

2) региональный и

3) глобальный.

(8) Параметры международной безопасности XXI века.

В начале XXI в. оформился качественно новый набор приоритет­ных угроз международной безопасности. «Старые» угрозы, проистекав­шие из прямого соперничества, в первую очередь между наиболее мощ­ными в военном плане государствами и их союзами, начали отодвигаться на второй план (к «старым» угрозам, прежде всего, относятся те, которые могли привести к меж­государственному ядерному столкновению и широкомасштабной войне с применением обычных вооружений между ведущими странами мира.). Можно утверждать, что большинство «старых» угроз сегодня находится в «дремлющем» состоянии.

Эти угрозы существовали и раньше. Но в то время они были в тени «старых» угроз. Существенное повышение их приоритетности в последние годы объясняется развитием внутреннего потенциала и опас­ности каждой из этих угроз и их совокупности.

Международный терроризм выдвинулся во главу угла триады «но­вых» угроз. В последние годы наблюдается формирование нового каче­ства терроризма. Из локального явления, известного и ранее в отдель­ных странах, он превратился в не признающее государственных границ глобальное транснациональное движение, как по составу участников, так и по географии проведения операций. В качестве идеологической базы он использует крайнее течение исламистского радикализма. Глобальный характер угрозы международного терроризма поставил задачу международного объединения усилий по борьбе с ней. Можно констатировать, что в целом мировому сообществу удалось создать ши­рокую антитеррористическую коалицию вокруг идеи крайней опаснос­ти, абсолютной неприемлемости международного терроризма и необ­ходимости совместной борьбы с ним. Однако наблюдаются и процессы, ослабляющие и раскалывающие это единство.

(9) Угрозы международной безопасности XXI века.

После нападения мусульманских террористов – камикадзе на Нью-Йорк и Вашингтон 11 сентября появился новый опасный вид террора – распространение возбудителей инфекционных заболеваний, например сибирской язвы. Таким образом, спектр террористических атак начал расширяться. В новой обстановке, после 11 сентября 2001 г. существенно изменились отношения и роли стран на мировой арене.

Кроме прямых, силовых методов подавления международных террористов с применением ракет, бомб, операций спецслужб и наземных военных операций

(10) Международное вооруженное вмешательство.

Международное вооруженное вмешательство может носить разные формы: война, самооборона, миротворчество.

Осуществляется либо в ответ на агрессию, либо с согласия сторон (самооборона/миротворчество).

Некоторые виды вмешательства вызывают вопросы: когда объект сам не просит, и особой угрозы не представляет.

Три типа:

Гуманитарное вмешательство.

- «Интервенция возмездия»

- Смена режимов

Примеры вмешательства

1983 – Гренада

1989 – Панама

1991 – Ирак

1992 – Сомали

1994 – Босния

1999 – Косово

1999 – В.Тимор

2001 – Афганистан

2003 – Ирак

В случае с Косово и 2-м вторжением в Ирак, не был получен мандат СБ ООН. Невмешательство: Курдистан, Чечня, Палестина, Колумбия.

Виды вмешательства:

- Была агрессия, но нет «обратного адреса» - пенитенциарные интервенции.

- Нет агрессии, но может быть – превентивные войны

- Вмешиваться не просили, но мы считаем, что нужно – гуманитарные интервенции.

11. Глобальная безопасность.

Понятие глобальной безопасности охватывает все наиболее актуальные проблемы всего человечества, подразумевает защищенность системы международных отношений и экологической ситуации от угроз, способных дестабилизировать обстановку в мире, вызвать кризис общепланетарного масштаба.

На сегодняшний день важнейшими направлениями укрепления глобальной безопасности являются разоружение и контроль над вооружениями, защита окружающей среды, содействие экономическому и социальному прогрессу развивающихся стран, борьба с международным терроризмом и незаконным оборотом наркотиков, предотвращение и урегулирование этнополитических конфликтов, сохранение культурного многообразия в современном мире, обеспечение соблюдения прав человека, освоение космоса и рациональное использование земельных недр и богатств Мирового океана.

С появлением ядерного оружия, способного нанести урон большей части планеты Земля, глобальная безопасность становится лишь видимостью. Если быть точнее, в современных условиях в мире царит «глобальная небезопасность». Особенную актуальность это понятие приобретает при условии отсутствия авторитетных и влиятельных международных институтов, призванных сохранять мир во всем мире и не допустить развязывания вооруженных конфликтов.