- •Внутренняя и внешняя политика россии на рубеже XIX—XX вв.
- •Николай II и его окружение
- •Экономическая политика правительства
- •Крестьянский вопрос
- •Рабочий вопрос
- •Самодержавие и земство
- •Обострение международных отношений на дальнем востоке на рубеже .XIX—XX вв.
- •Военные действия на море и на суше в 1904г.
- •Народные движения
- •Революционное подполье
- •Либеральная оппозиция
- •§ 10. Накануне
- •Апогей революции
- •§ 14. Российский парламент
- •Конец революции
- •Третьеиюньская монархия
- •3 Гос.Дума стала первой, проработавшей весь положенный ей пятилетний срок. 1 ноября 1907г. – 8 июня 1912г.
3 Гос.Дума стала первой, проработавшей весь положенный ей пятилетний срок. 1 ноября 1907г. – 8 июня 1912г.
Состав более консервативен, чем у ее предшественников. Численность депутатского корпуса была законодательно сокращена. Из 442 мест 146 получили правые (черносотенцы против Столыпина), 108 – кадеты (либералы, противостояли реакции), 155 – октябристы, которые оказались думским центром. Председатель был избран октябрист Хомяков (1907-1910), затем его сменил лидер партии Гучков (1911), через год главой парламента был избран Родзянко, который стал затем председателем 4 Гос.Думы.
Основные направления деятельности Гос.думы – разработка аграрного и рабочего законодательства, ограничение автономии Финляндии. За годы деятельности Г.Д. утвердила 2432 законопроекта.
Третьедумский период – время поисков модели сосуществования, изыскания компромисса между традиционными методами управления и новыми реалия политической жизни, между пр-вом и депутатским корпусом.
Пр-во подготовило целую серию законопроектов, которые стали предметом обсуждения. Центральный вопрос – аграрный. В этот чрезвычайный момент появилась мощная фигура Петра Аркадьевича Столыпина.
Как человека, Столыпина отличали два основных качества - вера в Бога и любовь к России. Это был русский консерватор новой формации, который понимал, что нужно создать массу крепких собственников-хозяев, которые бы стали базой социального умиротворения.
Столыпин родился в родовитой дворянской семье, окончил Петербургский университет с отличием. С 1884г. начал службу в Мин-ве земледелия, с 1889г. – перешел на службу в М-во внутренних дел. В 1903г. занял пост Саратовского губернатора. 26 апреля 1906г. – Столыпин назначен Министром внутренних дел.
В отличие от Витте, понимал, что нужно сосредоточить внимание на аграрном вопросе, а не на пром-сти. Доказывал, что общинные порядки тормозят развитие с/х.
Основной замысел Столыпина – оставит неприкосновенным помещичье землевладение, но укрепить слой наиболее зажиточного крестьянства (за счет основной массы кр-н-общинников)-> «убить двух зайцев одним выстрелом». Надеялся, что разрушение общины благотворно повлияет на развитие деревни, изменит психологию народа.
25 августа 1906г. опубликовал проект реформ.
Суть мероприятий:
Разрушение общины, как тормоза в развитии производительных сил в деревне. Крестьяне получали землю в одном месте (все разрозненные земли собирали в одно место) – ОТРУБ (1911). Часть могли покинуть деревню, и переселится на ХУТОР (присоединение к отрубу деревенской усадьбы, перенесение на него жилья). ИТОГ: должен был создаться слой зажиточных крестьян. Частная собственность должна была стать противоядием революционных настроений.
Организация переселения в Западную Сибирь и другие малозаселенные районы с целью наделения землей малоземельных и безземельных крестьян. Тем, кто переселялся были прощены недоимки, снижены цены на ж/д билеты, освобождали на 5 лет от налогов, давали беспроцентную ссуду от 100 до 400 рублей на крестьянский двор. ИТОГ: за 1906-1915гг переселилось 3,1млн. человек в Сибирь.
Конкретно мероприятия:
- август/сентябрь 1906г: передача с/х удельных земель (собственность императорской фамилии) Крестьянскому банку, определение порядка продажи казенных земель. ИТОГ: создан национальный земельный фонд, создававший благоприятные условия для переселения;
-октябрь/ноябрь 1906г: указ об отмене всех сохранившихся ограничений для крест.сословия. Оно было уравнено в правах со всеми гражданами в отношении гос. и военной службы, обучения в учебных заведениях; указ о раскрепощении общины. ИТОГ: изменился юридический и правовой статус кр-ва.
РЕЗУЛЬТАТЫ:
Крестьяне оказали сопротивление отделению на хутор и отруб (психологически не готовы + оказывались во власти стихии)
Переселение: более 500 тыс. переселенцев вернулись -> взрывоопасная почва. Не более ¼ всех общинников изъявили желание перейти к частному землевладению.
Огромное кол-во укрепленной земли шло в продажу. Покупала община, земля возвращалась, земельные отношения все более запутывались.
Всего за годы реформы в европейской части России было создано ок.200 тыс. хуторов и 1,3млн. отрубов. 10% крестьянских хоз-в перешло на хутора и отруба.
Из общины за годы реформы вышло ок. 3 млн домохозяев, из общинного оборота было изъято ок 22% земель.
«-» столыпинской реформы:
Игнорирование региональных различий (на юге распространению хуторов препятсвовали трудности с водой, в центрально-черноземных – малоземелье).
Идеализация хуторов и отрубов. В народном хозяйстве тогда необходимо было правильное сочетание ч/соб., обществ., гос.
Недостаточное финансирование аграрной реформы.
«+» столыпинской реформы:
Предоставление крестьянам большей свободы.
Поддержка переселения.
ПОСЛЕДСТВИЯ:
Не удалось ни разрушить общину, ни создать массовый устойчивый слой фермеров.
Переселенческая эпопея много дала Сибири, но мало отразилась на положении кр-ва в центральных районах, где отток составил лишь 18% естественного прироста сельского населения за эти годы.
Столыпина убил Богров, сын богатого еврея, 29 августа 1911 в Киевском городском театре двумя выстрелами в упор.
