Контроль за деятельностью президента. Основания и порядок прекращения его полномочий.

Основной контроль осуществляют средства массовой информации. Важная роль принадлежит Конституционному суду, поскольку осуществляет контроль за конституционностью(законностью) актов президента. Если действия президента ущемляют права и свободы граждан, их можно обжаловать в системе общих судов. Конституцией установлены правовые возможности парламента контролировать деятельность президента через утверждение кандидатур на высшие должности в РБ. Кроме того, парламент утверждает бюджет республики, следовательно, контролирует финансовую деятельность исполнительной власти и президента.

Своеобразным контролем является реагирование парламента на выносимые на утверждение указы президента по введению чрезвычайного, военного положения и на законопроекты президента.

Конституцией РБ ст.87,88 предусматривает возможность досрочного прекращения полномочий Президента:

-при стойкой неспособности по состоянию здоровья исполнять обязанности Президента

-решение о досрочном освобождении президента принимается большинством не менее 2/3 голосов от полного состава Палаты представителей и большинством не менее 2/3 голосов от полного состава Совета Республики на основании специально создаваемой палатами комиссии.

Смещение с должности президента:

- в связи с совершением гос-ой измены, иного тяжкого преступления

- обвинения выдвигаются Палатой представителей большинством голосов

-по предложению не менее 1/3 депутатов Палаты представителей

-расследование обвинения организуется Советом Республики

-президент считается смещенным, если «за» проголосовало не менее 2/3 от полного состава Совета республики и Палаты представителей

-дело по существу рассматривает Верховный суд.

Предложение о смещении президента с должности не может выдвигаться когда рассматривается вопрос о досрочном роспуске Парламента.

Отставка президента.

Президент может в любое время подать в отставку. Отставка президента принимается палатой представителей. От президента достаточно только одного заявления.

В силу ст.89 конституции РБ в случае вакансии должности президента РБ его полномочия до принесения присяги вновь избранным президентом переходят к Премьер-министру.

Выводы по теме:

Президент в любом государстве является главой государства, а в некоторых государствах является одновременно и главой государства и главой исполнительной власти. В конституционной практике такой статус президента относится к сильным президентам.

В РБ до 1996г. президент РБ являлся и главой государства и главой исполнительной власти. После референдума 1996г. президент РБ стал исключительно главой государства. Правовой статус президента определен конституцией, а именно разделом 4 главой 3, законом о президенте, а порядок его избрания детализирован избирательным кодексом. Согласно конституции президент является главой государства, гарантом конституции, прав и свобод человека и гражданина. Это положение закреплено в ст79 конституции. Президентом может быть избран гражданин РБ по рождению, достигший 35 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий на территории РБ не менее 10 лет перед выборами. Президент избирается на 5 лет народом РБ на основе всеобщего, равного, свободного и прямого избирательного права при тайном голосовании. До референдума 2004г. в конституции было закреплено положение о том, что одно и то же лицо может быть президентом не более 2 сроков.

Кандидаты на должность президента выдвигаются граждане РБ, при наличии не менее 10 тысяч подписей избирателей. Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании принимало участие более ½ граждан, включенных в список избирателей. Президент считается избранным, если за него проголосовало более ½ граждан, принявших участие в голосовании. Если ни один из кандидатов не набрал достаточного количества голосов, то проводиться 2 тур по 2 кандидата, получивших наибольшее количество голосов.

Президент вступает в должность после принесения присяги (инаугурации) – официального и торжественного обещания высшего должностного лица государства добросовестно исполнять возложенный на него обязанности. Процедуру инаугурации проходят все вновь избранные президенты в торжественной обстановке, а произносимое обещание адресуется избирателям, представителям ветвей власти и всему народу государства. Текст присяги закреплен в ст.85 конституции. Даная статья также закрепляет положение, что присяга приноситься в торжественной обстановке в присутствии депутатов палаты представителей и членов совета республики, судей конституционного, верховного и высшего хозяйственного судов не позднее 2 месяцев со дня избрания президента. С момента принятия присяги вновь избранным президентом полномочия предыдущего президента прекращаются. Ст.84 конституции закрепляет основные полномочия президента.