Статья 143. Особенности отбывания наказания в воспитательных колониях

1. В воспитательных колониях осужденные имеют право:

- тратить в месяц для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости деньги, заработанные в колонии, в сумме до ста процентов минимального размера заработной платы;

- получать краткосрочные свидания без ограничения и ежемесячно одно длительное свидание

- бесплатно получать среднее образование

2. При добросовестном поведении и отношении к труду и учебе после отбытия не менее одной четвертой части срока наказания осужденные имеют право на улучшение условий содержания и им может быть разрешено:

- дополнительно расходовать в месяц деньги в сумме шестидесяти процентов минимального размера заработной платы;

- по постановлению начальник колонии получать один раз в три месяца краткосрочное свидание, за пределами воспитательной колонии.

Комментарий:

Комментируемая статья предусматривает особенности отбывания наказания в воспитательных колониях.С учетом того, что несовершеннолетние являются одной из категорий, отнесенных в международных стандартах в группу так называемых "уязвимых осужденных", действующее законодательство Украины предусмотрело необходимость существенного смягчения условий отбывания ими наказания по сравнению с взрослыми лицами.

Эти особенности находят свое отражение в более мягком режиме, применению дополнительных видов поощрений, ограничении видов взысканий, превалировании воспитательной работы, а также широкому применению методов развития их стороны полезной инициативы.

В действующем законодательстве определено, что единственным видом учреждений исполнения наказаний, в которых отбывают наказание в виде лишения свободы осуждены несовершеннолетние, является воспитательные колонии. При этом в учреждениях данного вида отбывают наказание только лица, не достигшие 18-летнего возраста на момент вступления приговора в законную силу. Лица, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте и до вступления приговора в законную силу достигли совершеннолетия, направляются в исправительные колонии минимального уровня безопасности с общими условиями содержания.

На осужденных, содержащихся в учреждениях данного вида, распространяются определенные правила отдельного содержания. Так, в различных учреждениях отбывают наказание впервые осужденные и те, кто раньше отбывали наказание в местах лишения.

В разных воспитательных колониях, как правило, отбывают наказание осужденные за одним приговором суда. Отдельное содержание других категорий (в частности, осужденных за преступления, совершенные по неосторожности) действующим законодательством не предусмотрено.

В воспитательных колониях осужденные могут тратить в месяц для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости деньги, заработанные в колонии, в сумме до ста процентов минимального размера заработной платы. В качестве меры поощрения им может быть разрешено дополнительно расходовать в месяц деньги в сумме шестидесяти процентов минимального размера заработной платы. Осужденные, во время отбывания наказания проявили добросовестное поведение и отношение к труду и учебе, после отбытия не менее одной четвертой части срока наказания имеют право на улучшение условий содержания.

Осужденные имеют право в течение года на двенадцать краткосрочных свиданий с родственниками и иными лицами и четыре длительных (только с близкими родственниками). Контроль за содержанием беседы во время свиданий осуществляется администрацией учреждения. В качестве поощрения осужденным несовершеннолетним может быть разрешено дополнительно получать один раз в три месяца краткосрочное свидание, которое по постановлению начальника воспитательной колонии может проходить за пределами воспитательной колонии.

Основаниями для улучшения условий содержания осужденных являются: а) отбытия одной четвертой срока наказания; б) добросовестная поведение и отношение к труду и учебе. Закон не содержит категорического указания об обязательности такого улучшения, подчеркивая тем самым, что положительное решение данного вопроса является правом, а не обязанностью администрации колонии.

В связи с этим на администрации колонии лежит ответственность за правильную оценку поведения осужденного и его отношение к труду и обучению. В таких случаях допустимо формальный подход, а необходимо всесторонний учет объективных данных, характеризующих поведение осужденного в их совокупности.

Улучшение условий содержания может выражаться в разрешении дополнительно расходовать в месяц деньги в сумме шестидесяти процентов минимального размера заработной платы или дополнительно получать один раз в три месяца краткосрочное свидание, которое по постановлению начальника воспитательной колонии может проходить за пределами воспитательной колонии, а также иметь в течение года дополнительно три посылки (передачи) и четыре бандероли.

Улучшение условий содержания осужденных осуществляется по постановлению начальника колонии.

Осужденным, отбывающим наказание в воспитательных колониях, на личный счет зачисляется независимо от всех удержаний не менее семидесяти пяти процентов начисленного им месячного заработка.