3. Дисциплина «менеджмент туристской организации»

Вопрос 1. Туристский рынок республики беларусь и его организационная структура

Под рынком товаров (продуктов и услуг) принято понимать систему отношений купли-продажи между экономически свободными продавцами и покупателями. Особенностью туристского рынка является профессиональная разобщенность производителя туристских услуг, их потребителя – туриста и исполнителей купленной услуги. Комплексная туристская услуга (пакет услуг), как правило, предлагается туристу и приобретается им в месте его постоянного проживания, а место путешествия, страна пребывания находится за пределами его постоянного места жительства. Субъектами туристского рынка выступают организаторы и продавцы туров (туроператоры и турагенты), их контрагенты - исполнители услуг (гостиницы, рестораны, компании-перевозчики, экскурсионные бюро и т.д.) и покупатели (потребители) туристских услуг.

Продавцами туристских услуг (турпродукта) выступают юридические или физические лица, участники рыночного процесса, уступающие права собственности на услугу (пакет услуг) покупателю в обмен на деньги. Покупатели - юридические или физические лица, участники рыночного процесса, приобретающие права собственности на услугу (пакет услуг) у продавца в обмен на деньги.

При этом под оптовым рынком понимается купля-продажа (для перепродажи) крупной партии турпродукта, в которой участвуют юридические лица, а потребительский рынок продает те же услуги индивидуальным покупателям (в розницу) для удовлетворения их личных потребностей.

Реализация турпродукта осуществляется на основании договора, который заключается в письменной форме и должен соответствовать законодательству.

Важнейшими категориями рынка являются спрос и предложение. Под покупательским (туристским) спросом понимается потребность в путешествии (желание и необходимость), обеспеченная деньгами и представленная на рынке. Различаются следующие виды спроса: потенциальный, формирующийся, сложившийся, сезонный. В своем большинстве туристский спрос носит сезонный характер, который преодолевается специальными маркетинговыми мерами. Потребительский спрос зависит от многих факторов.

К предложениям на туристском рынке относятся направления (регионы пребывания) и объем туров (услуг), предназначенных на продажу и предлагаемых покупателям в течение какого-либо периода по определенной цене.

Существует рынок продавца, когда спрос превышает предложение и наблюдается дефицит товаров, и рынок покупателя - ситуация, при которой предложение соответствует спросу или опережает его. Ситуация, сложившаяся на рынке на определенный момент времени, называется конъюнктурой рынка.

Вопрос 2. Договорные отношения в туризме

Согласно новой редакции закона «О туризме» предусмотрена отмена туристического ваучера. Вместо него введен типовой договор оказания услуг.

В основу типовой формы договора заложены принципы двух документов, регулирующих деятельность в сфере туризма уже на протяжении 20 лет в Европейском сообществе. Речь идет о Директиве Совета ЕЭС «О путешествиях, отпусках и поездках, включающих все» от 13 июня 1990 года и типовом контракте, подлежащем подписанию турагентством и клиентом согласно Директиве.

Договор оказания услуг содержит следующие пункты:

преамбула (место заключения договора, наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, действующего на основании учредительного документа, доверенности);

предмет договора (Исполнитель обязуется по заданию Заказчика в соответствии с программой туристического путешествия оказать туристические услуги, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги);

общие условия (Количество туристов. Минимальное количество человек, которое необходимо для осуществления туристического путешествия);

стоимость туристических услуг и порядок их оплаты;

права и обязанности сторон;

изменение и прекращение настоящего договора;

ответственность сторон;

заключительные положения (договор вступает в силу с момента его заключения сторонами и действует до полного исполнения обязательств по нему, документы и их копии, подтверждающие факт оплаты стоимости туристических услуг, являются неотъемлемой частью договора);

реквизиты и подписи сторон.

В приложении к договору оказания туристических услуг содержится Программа туристического путешествия, содержащая следующие пункты:

туристические услуги (маршрут, дата, время начала и окончания туристического путешествия, порядок встречи и проводов, сопровождения туриста(ов); услуга по перевозке (характеристика транспортных средств, сроки стыковок (совмещений) рейсов, трансфер; услуга по размещению (характеристика объектов для размещения туриста(ов) (их местоположение, классификация по законодательству страны (места) временного пребывания, иная информация); услуга по питанию (порядок обеспечения питания туриста(ов); перечень и характеристика иных туристических услуг; иная информация.