1.2 Причины миграции рабочей силы их положительные и отрицательные черты

Международная трудовая миграция – явление сложное и неоднозначное. Общепризнанным остается факт разделения причин международной трудовой миграции на экономические и неэкономические.

К экономическим причинам миграции рабочей силы в мировой экономике относится:

• неблагоприятная экономическая ситуация в стране (невозможность устроиться на работу, относительно низкий уровень развития экономики и жизни населения) и, как следствие этого, межстрановые различия в уровнях оплаты труда, жизни, социального обеспечения;

• неравномерное обеспеченность отдельных стран трудовыми ресурсами;

• несоответствие количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов материально-технической базе национального производства;

• состояние национального рынка труда.

К причинам неэкономического порядка относится политические, социальные, национальные, этнические, религиозные, семейные, экологические и другие условия, ведущие к миграции, носящие зачастую стихийный, внезапный и даже массовый характер (экологическая катастрофа в данном государстве или регионе, гражданские войны и т.д.).

У трудовой миграции рабочей силы есть свои положительные и отрицательные последствия.

К положительным последствиям специалисты относят:

1. Смягчение условий безработицы.

2. Появление для страны-экспортера рабочей силы дополнительного источника валютного дохода в форме поступлений от эмигрантов.

3. Приобретение ими знаний и опыта. По возвращении домой они, как правило, пополняют ряды среднего класса, вкладывая заработанные средства в собственное дело, создавая дополнительные рабочие места.

Среди негативных последствий трудовой миграции следует назвать:

1. Тенденции роста потребления заработанных за границей средств.

2. Желание скрыть получаемые доходы.

3. «Утечку умов».

4. Понижение квалификации работающих мигрантов.

Миграции населения является сложным общественным процессом, затрагивающим многие стороны социально-экономической жизни общества. Основная цель всех мигрантов, будь они переселенцами, работающими по контракту или беженцами – улучшение условий жизни, как в экономической сфере, так и в неэкономической. Конечно, во время радикальных перемен во всех сферах жизнедеятельности общества, поиска людьми новых перспектив, карьерного роста и высокой заработной платы, возникает необходимость в эффективном международном регулировании рабочей силы. Поэтому государства проводят свою миграционную политику.

Глава 2. Анализ участия современной России в международной миграции рабочей силы и рекомендации по повышению эффективности

2.1 Россия и международный рынок труда

На протяжении большей части XX в. международный рынок труда формировался без участия России. В период, когда складывались основные потоки международной миграции Советский Союз (как и другие социалистические страны) проводил политику жесткого контроля за всеми формами движения трудовых ресурсов. Вместе с тем СССР, как и другие страны социализма, не мог оставаться полностью в стороне от процессов, происходивших на мировой арене. Значительное число рабочих и специалистов ежегодно выезжали из Советского Союза в другие государства, в основном социалистические (Китай, Монголия, КНДР, Куба, Вьетнам), а также страны «третьего мира» (Индия, Египет, Сирия, Ирак и др.), в которых они занимались разведкой и добычей полезных ископаемых, сооружением различных объектов гражданского и военного назначения.

Сегодня современная Россия не остается в стороне от общемирового миграционного процесса и на данный момент является одним из крупнейших мировых центров по приему трудовых (включая большую долю нелегальных) мигрантов из государств ближнего и дальнего зарубежья. Отдавая другим странам лишь небольшую часть своего населения, Россия испытывает острую потребность в низкоквалифицированной рабочей силе, в особенности для сезонных работ и работ, имеющих определенные циклы. Миграция приобретает «судьбоносное значение для России» и в ближайшей перспективе от нее будут зависеть динамика экономического роста, уровень жизни населения, социальный климат, региональные пропорции развития, размеры страны и ее целостность.

В новогодние каникулы 2015 года наблюдался массовый отток мигрантов из России. Кризис в России подорвал рынок дешевой рабочей силы. Таджики, узбеки, молдаване уезжают из России. Этому есть логичное объяснение. Из-за кризиса мигрантам сейчас стало невыгодно работать в России. Поэтому многие покидают Российскую Федерацию. В основном это происходит из-за инфляции рубля, так как денежные переводы в рублях в Узбекистан не осуществляется, только в долларах. Конвертация и денежные переводы самим мигрантам ничего не оставляют. Если раньше мигранты зарабатывали в среднем от 700 до 1000 долларов в месяц, то сейчас от 100 до 300 долларов ежемесячно удается им отправить родным. На родине 200-300 долларов заработать не трудно! Поэтому люди предпочитают эти деньги заработать у себя дома без всяких проблем. Учитывая, что на родине еще можно находиться рядом с семьей, жить в нормальных условиях и хорошо питаться.

Кроме того, новые изменения, новые цены на «разрешительные» документы, жить и работать в России, оставляют мало шансов мигрантам. Если примерно попробовать подсчитать, сколько один мигрант за год отдаст в казну Российской Федерации, то получится, что за год он должен выложить почти 120 000 рублей, ежемесячно по 10 000 рублей. Тогда как основная часть мигрантов получают заработную плату в среднем от 17 000 до 30 000 рублей.

Одним из самых серьезных вызовов сегодняшнего дня является нелегальная миграция, а противодействие этому явлению стало одним из актуальных направлений работы миграционных органов. Неурегулированный правовой статус, прежде всего, наносит ущерб самим мигрантам, приводя к тому, что мигранты стремятся минимизировать свои контакты с государственными структурами, оказываются не в состоянии защитить себя в отношениях с работодателями и посредниками при трудоустройстве и фактически становятся современными рабами.

Нелегальные мигранты стараются как можно меньше общаться и с населением. В результате возникают национальные анклавы, внутри которых часто встречаются криминальные, в том числе экстремистские проявления. В ответ следуют проявления ксенофобии среди населения, обостряются межэтнические противоречия и между самими россиянами.

Необходимость противодействия незаконной миграции обусловлена еще и тем, что это явление связано с такими опасными проявлениями противоправной деятельности, как терроризм, незаконный оборот оружия и наркотиков, рабство и торговля людьми. Конечно же, незаконные мигранты не платят налоги.

По информации руководителя Федеральной миграционной службы Константина Ромодановского, в конце 2014 года в стране находилось более 11 млн. иностранцев, 82% из них — граждане СНГ. Заместитель Ромодановского Анатолий Фоменко уточнял, что более 4,3 млн. мигрантов пребывало на территории России незаконно.

В ряде случаев гражданами государств-участников СНГ во время их пребывания в России не соблюдается заявленная цель въезда: в миграционной карте указывается «частная» или «туризм», а фактически иностранец въезжает для работы по найму.

При этом, конечно, нельзя сбрасывать со счетов тот факт, что и в России есть заинтересованные стороны, которые препятствуют приобретению мигрантами законного правового статуса. Прежде всего, это работодатели, которые заинтересованы в использовании более дешевого нелегального труда иностранцев, а также различного рода посредники, многие из которых сами являются выходцами из стран происхождения трудовых мигрантов и в силу этнической общности и владения языком пользуются их доверием.