6. Мировое соглашение

На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение, т.е. соглашение сторон о прекращении судебного спора и взаимных уступках.

Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов. Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается должником–гражданином или руководителем должника – юридического лица, исполняющим обязанности руководителя должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим. Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом. При утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, в котором указывается на прекращение производства по делу о банкротстве. В случае, если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, в определении об утверждении мирового соглашения указывается, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.

На стадиях наблюдения и финансового оздоровления решение о мировом соглашении со стороны должника принимается руководителем должника – юридического лица и не подлежит согласованию с временным (административным) управляющим. В ходе внешнего управления и конкурсного производства решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается внешним (конкурсным) управляющим.

Мировое соглашение заключается в письменной форме и должно содержать положения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме путем предоставления отступного, обмена требований на доли в уставном капитале должника, акции, конвертируемые в акции облигации или иные ценные бумаги, новации обязательства, прощения долга или иными предусмотренными Федеральным законом способами, если такой способ прекращения обязательств не нарушает права иных кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

Удовлетворение требований конкурсных кредиторов в неденежной форме не должно создавать преимущества для таких кредиторов по сравнению с кредиторами, требования которых исполняются в денежной форме.

Мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.

Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе; процедур банкротства является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

Категории предприятий–должников, по отношению к которым определены особенности банкротства. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» – определяет особенности банкротства отдельных категорий должников – юридических лиц:

1. Градообразующие организации. Градообразующими организациями признаются юридические лица, численность работников которых составляет не менее 25% численности работающего населения соответствующего населенного пункта.

2. Сельскохозяйственные организации. Под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, основными видами деятельности которых являются производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее чем 50% общей суммы выручки.

3. Финансовые организации. Это кредитные организации, страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг.

4. Стратегические предприятия и организации. Под стратегическими предприятиями и организациями понимаются:

• федеральные государственные унитарные предприятия и открытые акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности и которые осуществляют производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации;

• организации оборонно–промьппленного комплекса – производственные, научно–производственные, научно–исследовательские, проектно–конструкторские, испытательные и другие организации, осуществляющие работы.

5. Субъекты естественных монополий. Под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и/или реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.

Преступления в сфере банкротства. В Уголовном кодексе РФ глава 22 о преступлениях в сфере экономической деятельности является самой большой и содержит описание 32 составов преступлений. Преступления в сфере экономической деятельности – одна из трех разновидностей преступлений в сфере экономики, к которым еще относятся преступления против собственности (глава 21 УК РФ) и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23 УК РФ). Указанные главы УК РФ направлены на защиту всех форм собственности и свободы экономической деятельности.

Среди преступлений в сфере экономической деятельности к процедурам банкротства относятся:

• неправомерные действия при банкротстве;

• преднамеренное банкротство;

• фиктивное банкротство.

В 2008 г. из 388 экспертиз на наличие признаков преднамеренного и фиктивного банкротства в 156 случаях такие признаки были выявлены. Институт банкротства нередко использовался в значительной мере как инструмент перераспределения собственности, реорганизации предприятий и перехвата управления.

Неправомерные действия при банкротстве. Статья 195 УК РФ предусматривает ответственность за неправомерные действия при банкротстве. Устанавливается ответственность:

• за сокрытие имущества или имущественных обязательств при банкротстве;

• за сокрытие сведений об имуществе, его размере, месте нахождения либо иной информации об имуществе, о передаче имущества в иное владение, отчуждении или уничтожении имущества;

• за сокрытие, уничтожение, фальсификацию (искажение, подделка) бухгалтерских или иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность.

Уголовная ответственность наступает при условии, если эти действия совершены руководителем или собственником организации–должника либо индивидуальным предпринимателем при банкротстве или в предвидении банкротства и причинили крупный ущерб.

Сокрытие имущества может осуществляться в самых разных формах: не включение в баланс или конкурсную массу; умышленное исключение имущества из общей массы при его наличии; необоснованное снятие с учета или списание; перемещение имущества в места, недоступные для обозрения кредиторов; передача кому–то на хранение и т.д. Признак «крупный ущерб» является оценочным, т.е. определяется судом исходя из условий конкретного случая.

Часть 2 ст. 195 УК РФ предусматривает ответственность за неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов руководителем или собственником организации–должника заведомо в ущерб другим кредиторам, а равно принятие такого удовлетворения кредитором, знающим об отданном ему предпочтении несостоятельным должником в ущерб другим кредиторам, если эти действия причинили им крупный ущерб. Неправомерное удовлетворение имущественных требовании может иметь место в период внешнего управления, при проведении финансового оздоровления предприятия и в процессе конкурсного производства.

Преднамеренное банкротство. Оно описывается ст. 196 УК РФ и определяется как создание и увеличение неплатежеспособности. Само по себе преднамеренное банкротство преступлением не является. Преступлением его делает сочетание двух признаков: умысел и характер последствия (крупный ущерб или иные тяжкие последствия). Уголовно наказуемо умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, которое выражается в даче соответствующих обязательных указании.

Цель преднамеренного банкротства – уклонение от уплаты долгов, а причинение материального вреда кредиторам или налоговым органам – следствие. Криминальное банкротство представляет собой имитацию самовредительства, на самом же деле вред причиняется кредиторам и налоговым органам. При преднамеренном банкротстве внешние обязательства должника намеренно увеличиваются, а его имущество уменьшается.

Фиктивное банкротство. В ст. 197 УК РФ фиктивное банкротство сформулировано как ложное объявление о несостоятельности. Фиктивность определяется тем, что у должника есть фактическая возможность удовлетворять требования кредиторов в полном объеме.

Цель фиктивного банкротства – получение отсрочки или рассрочки платежей, или скидка с долга, или неуплата долга (освобождение от долга). Такое желание означает, что должник намерен продолжать свою деятельность, если кредиторы помогут ему вышеуказанным способом.

Если ложное заявление о возможном банкротстве должник делает (устно или письменно) кредиторам, чтобы получить отсрочку или рассрочку платежей или скидку с долга, то это считается мошенничеством (ст. 159 УК РФ), Когда ложное объявление о несостоятельности должник осуществляет с помощью процессуальных действий, направленных на возбуждение процедуры своего банкротства (подает заявление в арбитражный суд), то это фиктивное банкротство.

Если должник заведомо ложно объявляет о своей несостоятельности, подавая заявление в арбитражный суд и желая ввести в заблуждение кредиторов относительно своего имущественного положения, чтобы получить отсрочку или рассрочку платежей, скидку с долгов или освобождение от оплаты долгов, в результате чего кредиторам причиняется крупный ущерб, и при этом должник осознает опасные последствия своих действий – это преступление, которое относится УК РФ к тяжким преступлениям.