2 Типология государства: формационный и цивилизационный подходы и их современная оценка

Типология государств – это их классификация на основе определенных критериев, проводимая в основном с позиции двух подходов: формационного и цивилизационного.

2.1 Формационный подход к типологии государств

Формационный подход к типологии государств основан на марксистском учении о смене общественно-экономических формаций. Каждой из них соответствует свой исторический тип государства – рабовладельческий, феодальный, капиталистический и социалистический. В основе экономического развития любого государства лежит уровень развития материального производства. В этой связи в основу формационного подхода к типологии государства и права положены достижения экономики.

Главным критерием данного подхода к типологии государства выступают экономические отношения. Тип производственных отношений – базис – является решающим фактором общественного развития, который и обусловливает соответствующий тип надстройки – совокупности идеологических отношений, взглядов, учреждений, в том числе и таких ее элементов, как государство и право.

В отечественной и зарубежной литературе в последние годы этот критерий подвергся серьезной и в ряде случаев обоснованной критике. В частности, критиковалось само учение об общественно-экономической формации за претензию на абсолютную правильность и непогрешимость, за недооценку разнообразия связей и зависимостей в конкретных общественно-политических и экономических системах. К числу отрицательных сторон формационной типологии государств относят также недооценку духовных факторов – религиозных, национальных, культурных и т.д.

С точки зрения формационного подхода к типологии государств, можно определить тип государства как совокупность основных черт, свойственных государствам определенной общественно-экономической формации.

Рабовладельческое государство в большинстве стран являлось исторически первым типом государства, возникшим в результате расслоения общества на классы.

Экономическую основу рабовладельческого государства составляла частная собственность на средства производства и рабов. В условиях рабовладельческого строя впервые в истории развития человечества в наиболее резкой форме проявляется полное, ничем не ограниченное господство одного класса – рабовладельцев и полное бесправие другого класса – рабов. В эпоху рабовладельческого права представители эксплуатируемого класса – рабы – не признавались субъектами права.

Рабовладельцы и рабы являлись основными, но не единственными составляющими структуры рабовладельческого общества. Наряду с ними существовали свободные и полусвободные крестьяне-общинники и ремесленники, торговцы и вольноотпущенники. При разорении многие из них попадали в рабство.

Основными внутренними функциями рабовладельческого государства являются:

1) создание и поддержание условий для эксплуатации рабов и разоренных свободных граждан;

2) охрана рабовладельческой частной собственности;

3) подавление сопротивления рабов и других угнетенных слоев общества.

К внешним функциям рабовладельческого государства относятся:

1)завоевание, порабощение и ограбление других народов;

2) оборона страны от внешних противников;

3) управление захваченными территориями;

4) установление и поддержание торговых и иных мирных связей с другими государствами.

Рабовладельческий государственный аппарат формировался строго по классовому принципу: высшие посты занимали представители господствующего класса. Огромную роль в государственном механизме рабовладельческих государств играли жрецы. Они обожествляли царей, императоров и фараонов и тем самым значительно укрепляли рабовладельческий строй.

Феодальный тип государства исторически, как правило, приходит на смену рабовладель-ческому типу. Он возникает двумя основными путями: а) путем постепенного разложения рабовладельческого строя и зарождения в его недрах зачатков феодального строя; б) путем постепенного развития и затем разложения первобытно-общинного строя и возникновения на его основе феодального. Последний путь характерен для развития государственности у восточных и западных славян, которые миновали рабовладение.

Основу экономической зависимости крепостных крестьян от феодалов составляла частная собственность последних на землю. Эксплуатация осуществлялась путем взимания ренты.

Феодальное государство было призвано подавлять и угнетать крепостных, охранять частную собственность помещиков на землю.

Внутренними функциями феодального государства являлись:

1) удержание крепостных в полной зависимости от класса феодалов;

2) охрана феодальной собственности на землю и средства производства;

3) идеологическое и духовное воздействие на эксплуатируемые массы;

4) регулирование отношений внутри господствующего класса.

К внешним функциям феодального государства относились:

1) захват и ограбление чужих территорий;

2) установление и поддержание торгово-экономических связей с другими государствами;

3) защита своей территории от нападения извне.

Важнейшими составными частями феодального государственного механизма являлись: армия, феодальные дружины, полиция, жандармерия, суд.

Исключительную роль в период существования феодального государства играла церковь. Ее власть нередко приравнивалась к власти императора или короля. Церковь всячески насаждала и защищала религию, освящала феодальный строй, вела беспощадную борьбу со всякого рода отступлениями от церковных канонов и догматов – ересями.

Буржуазные государства возникли в ходе буржуазных революций, предпосылки которых создавались в недрах феодального общества: зарождающиеся капиталистические производствен-ные отношения и класс буржуазии вступали в неразрешимые противоречия с феодальным строем, тормозившим прогрессивное развитие общества.

Экономической основой буржуазного государства стала частная собственность на наиболее значимые орудия труда и средства производства. Частная собственность объявляется священной и неприкосновенной, что нашло закрепление в конституциях и законах буржуазных государств. В буржуазном праве впервые был закреплен принцип формального правового равенства.

Признаками буржуазного государства являются:

1) наличие конкуренции;

2) содействие техническому прогрессу;

3) рост мощных национальных и транснациональных корпораций;

4) периодическое возникновение экономических спадов (кризисов);

5) незначительный контроль государства над частным сектором.

Социальная структура буржуазного общества обычно представлялась как совокупность двух основных классов – буржуазии и пролетариата, а также промежуточных слоев населения – полупролетариев, интеллигенции и т.д. В современных развитых государствах не просматривается резкого деления общества на антагонистические классы. Социальную структуру этих государств в настоящее время принято представлять как нечто целое, состоящее из трех основных классов: высшего, среднего и низшего, различающихся по уровню благосостояния, материальной обеспе-ченности. Каждый класс включает в себя лиц, обладающих примерно одинаковым уровнем дохода, имеющих одинаковый социальный статус. При этом в наиболее развитых капиталисти-ческих странах самым многочисленным классом является средний.

Теоретические основы социалистического государства были заложены в трудах основоположников научного коммунизма. С момента своего зарождения учение о социалисти-ческом государстве подвергалось и подвергается резкой критике со стороны различных политических течений и идеологий. Это вполне естественно, если исходить из многократно подтвержденного жизненного опыта.

Основные положения марксистского учения о социалистическом государстве:

1) в соответствии с марксистской теорией социалистическое государство возникает не в ходе эволюционного перерастания буржуазного государства в социалистическое, а путем совершения социалистической революции;

2) закономерностью становления и развития социалистического государства является слом старой государственной машины, уничтожение старого государственного аппарата;

3) сущностью переходного периода от капитализма к социализму является диктатура пролетариата;

4) в своем становлении и развитии социалистическое государство проходит несколько этапов.

Экономическую основу социалистического государства составляла общенародная собствен-ность на средства производства. Опыт же бывшего СССР и других социалистических стран показал, что граждане фактически не имели никакой собственности, не были заинтересованы в результатах своего труда, а средства производства были фактически “ничьими”, бесхозными. Это, а также отсутствие свободного рынка товаров и услуг, навязывание плановой экономики сверху, которая не могла сбалансировать всегда стихийно складывающиеся спрос и предложение, вели, в конечном счете, к разорению и обнищанию государства.