Глава 11. Состояние управления экономикой в современной россии

Тот, кто собирается связать свою жизнь с управлением экономикой России, должен четко видеть задачи развития экономики, и степень трудностей их решения.

Результатом деятельности менеджера является степень достижения целей организации. Главной целью экономической системы является рост качества жизни людей. Известный менеджер Питер Друкер заявил: «Нет слаборазвитых стран, есть страны плохоуправляемые». Об этом же говорили и великие ученые древности: Сократ, Платон, Аристотель. От качества управления зависит уровень экономики. Каково же состояние экономики в современной России?

О состоянии экономики любой страны, по рекомендации ООН, судят в первую очередь по качеству жизни населения. Качество жизни населения определяют такие показатели как:

- ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ.

- ГРАМОТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ.

- УРОВЕНЬ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ.

Продолжительность жизни населения является интегральным показателем развития экономики страны, так как в нем находят отражение различные аспекты результатов экономической деятельности населения. Во- первых, в этом показателе отражаются материальные условия жизни людей питание, жилье, одежда и др. Во-вторых, в продолжительности жизни находят отражения социальные условия жизни людей: условия жизни людей в обществе, защищенность человека от превратностей жизни, надежда на помощь, уверенность в завтрашнем дне. Чем богаче экономика, тем более мощной является защита каждого гражданина за счет общественных и государственных фондов (пенсии, пособия, помощь при различных катаклизмах и прочее). В-третьих, продолжительность жизни населения страны зависит от влияния экологических факторов. Чем более богата экономика страны, тем больше ее возможности защиты природы и общества от экологических катастроф.

Факторы, определяющие

продолжительность жизни населения

• Материальные условия жизни

• Социальные условия жизни

• Экологическая ситуация

Рассмотрим изменение продолжительности жизни в период с 1990 по 2009 годы на примере России и Японии (таблица 1) Рост экономики в Японии сопровождался и значительным увеличением продолжительности жизни населения. Уменьшение продолжительности жизни в России шло параллельно с ухудшение состояния экономики в стране, а рост экономики сопровождался и ростом продолжительности жизни населения.

Таблица 1 – Показатели продолжительности жизни

Год	Страна	Мужчина	Женщина	Всего
1990	Япония СССР	72 64	77 74	75 70
1996	Япония Россия	76 50	82 64	80 58
2005	Япония Россия	79 59	86 73	82 66
2009	Япония Россия	80 63	86 75	83 69

Продолжительность жизни населения в России в 2009 году по сравнению с другими странами представлена в таблице 2.

Таблица 2 - Продолжительность жизни (лет)

	Все население	Мужчины	Женщины
Россия Венгрия Германия (2010г.) США Япония (2010г.)	68,7 74,0 80,5 78,7 83,0	62,8 70,1 78,0 76,2 79,6	74,7 77,9 83,0 81,2 86,4

Связь продолжительности жизни и потребления продуктов питания населением разных стран прослеживается по данным таблицы 3, где представлена разница в потреблении продуктов питания по отдельным странам.

Таблица 3 - Потребление продуктов питания (на душу населения в 2009(2008) году, кг)

	Россия	Венгрия	Германия	США	Япония
	2009	2009	2009	2009	2009
Мясо и мясопродукты	61	59	88	113	46
Молоко и молочные продукты	246	177	443	273	85
Рыба и рыбопродукты	15 (2008)	3,7	16 (2008)	11 (2008)	49 (2008)
Животное масло	3,9	0,9	5,9	2,2	0,6
Яйца, шт.	262	247	210	246	300
Сахар	37	30	36	59	19
Растительное масло	13,1	21	16	31	12
Картофель	113	61	72	54	21
Овощи и бахчевые	103	117	100	123	92
Фрукты и ягоды	56	92	125	113	54
Хлебные продукты	119	88	98	91	90

Кроме показателя продолжительности жизни экономику страны характеризуют также показатели рождаемости, смертности и естественного прироста населения. По данным таблицы 4 видно, что по сравнению с другими странами наша страна в 2004 году еще весьма отставала по демографическим показателям от других развитых стран. Но уже в 2009 году естественная убыль населения уменьшилась с 5,9 до 1,8 на тысячу человек, что связано с общим улучшением жизни в стране и с принятием 31 декабря 2007 г. закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которому была введена материальная мера поддержки (материнский капитал) семей, решившихся на второго, третьего и более детей.

Таблица 4 - Рождаемость, смертность и естественный прирост населения на 2004/2009 (на 1000 человек населения)

Страна	Родившиеся		Умершие		Естественный прирост населения
	2004	2009	2004	2009	2004	2009
Россия	10,2	12,4	16,1	14,2	- 5,9	- 1,8
Венгрия	9,4	9,7	13,1	13,0	- 3,7	- 3,3
Германия	8,6	7,9	10,0	10,2	- 1,4	- 2,3
США (2008г.)	14,0	14,0	8,2	8,1	+ 5,8	+ 5,9

Хотя общая демографическая ситуация в России улучшилась, но показатель смертности продолжает оставаться на высоком уровне по причинам, скорее всего социального характера (таблица 5 и 6).

Таблица 5 – Общие коэффициенты естественного движения населения России

Годы	На 1000 человек населения			Число детей, умерших в возрасте до одного года на 1000 родившихся живыми
	родившихся	умерших	Естественный прирост, убыль (-)
1992	10,7	12,2	-1,5	18,0
1995	9,3	15,0	-5,7	18,1
2000	8,7	15,3	-6,6	15,3
2001	9,0	15,6	-6,6	14,6
2002	9,7	16,2	-6,5	13,3
2003	10,2	16,4	-6,2	12,4
2004	10,4	16,0	-5,6	11,6
2005	10,2	16,1	-5,9	11,0
2006	10,4	15,2	-4,8	10,2
2008	12,0	14,5	-2,5	8,5
2009	12,3	14,1	-1,8	8,1
2010	12,5	14,2	-1,7	7,5
2011	12,6	13,5	-0,9	7,4

Таблица 6 – Смертность по причинам (умершие на 100000 человек населения)

Страна	Инфекцио-нные и паразитные болезни	Злокачест-венные новообра-зования	Болезни системы органов кровооб-ращения	Болезни органов дыхания	Болезни органов пищева-рения	Несчастные случаи, убийства, самоубийства и другие внешние воздействия
Россия 2010г.	19,0	122,5	421,2	33,0	42,6	119,9
Россия 2004г.	21,5	130,0	529,9	45,1	42,3	184,1
Венгрия 2004г.	4,5	203,5	359,2	24,0	60,3	62,9
Германия 2004г.	7,4	134,7	199,1	18,4	27,8	28,4
США 2004г.	16,3	132,9	178,8	35,8	20,64	50,2
Япония 2004г.	8,1	120,3	103,3	16,0	15,0	38,6

Таким образом, продолжительность жизни и демографические характеристики общества действительно показывают экономическое состояние общества, его возможности по оказанию услуг социального плана, обеспечению роста качества жизни людей.

Грамотность населения страны характеризует потенциал экономического развития, способность экономики к инновациям, определяет конкурентоспособность хозяйства. Уровень образования для многих стран мира становится национальной задачей.

Грамотность населения является важнейшим показателем качества стратегического потенциала страны. Грамотность показывает возможность самореализации личности, характеризует эффективность труда и перспективы развития экономики страны.

Экономисты CШA подсчитали, что 2/3 прироста национального дохода страна получает за счет роста грамотности. Поэтому вложение в образование во всех развитых странах рассматривается как инвестиции, которые должны приносить прибыль, дополнительный доход. Особенно возрастают требования к грамотности населения в связи с бурным развитием жизни, техники и глобализацией экономики.

Грамотность населения страны по рекомендации ООН определяется средним числом лет обучения в расчете на одного жителя страны. По официальной информации этот показатель в России в 90-е годы 20 века составлял 10,7 года, в США - 14,5 лет. По оценке специалистов, в нынешнем столетии, требования к образованию рабочего составят 16-17 лет обучения, к образованию высшего менеджмента 30-35 лет.

Грамотность = число лет обучения в среднем на 1 человека в течение всей жизни

США	Россия
14,4	10,5

Прогнозный уровень грамотности в 21 веке

Для рабочего	16-18
Для менеджера	25-30

Для реализации цели высшего профессионального образования – удовлетворение потребностей личности – резко возросло число специальностей и специализаций, образовательных программ, расширились возможности выбора образовательного учреждения за счет появления негосударственных учебных заведений, увеличивается количество образовательных форм: очное, заочное, на базе среднего, второе высшее, дополнительное и проч. Осуществляется переход на двухступенчатое высшее образование – бакалавриат и магистратура.

Глобализации образования служит использование в учебном процессе международной информационной сети Интернет и расширение международных связей, стажировок за рубежом, различных форм обмена студентами.

Рост грамотности населения способствует росту экономики, а экономика в свою очередь создает необходимые условия для развития системы образования.

Перед образовательной системой России главной задачей сейчас является вхождение ее в мировое образовательное пространство, что связано с глобализацией образования. В связи с этим предстоит решить следующие задачи:

1. Четкое осознание целей образования, как общего, так и профессионального, что обеспечит формирование необходимых программ и реформирование образования.

2. Формирование пирамиды непрерывного профессионального образования с присвоением соответствующих квалификаций и степеней.

3. Переход на новые образовательные технологии с повышением уровня самостоятельной работы и применением новых технических средств.

4. Создание системы дополнительного профессионального образования.

По сравнению с 1980 году число студентов на 1000 человек населения выросло в 1,5 раза (таблица 7). Снижение численности студентов в последние годы связано, в основном, со снижением доли населения в возрасте до 20 лет, вызванным снижением рождаемости в 1990-х годах.

Таблица 7 - Численность студентов (на 1000 человек населения)

	1980	1990	1996	2003	2005	2007	2009	2011
Россия	41	35	34	64	68	70	68	61
Венгрия	9	10	20	42	44	43	40	…
Германия	…	26	26	…	…	…	…	…
США	53	54	52	58	59	60	63	…
Япония	21	23	…	32	32	32	31	…

Доходы населения. Хотя доходы населения косвенно отражается и в показателе продолжительности жизни и в показателе грамотности, существует еще и достаточное количество показателей, позволяющих оценивать уровень жизни в той или иной стране.

Во-первых, это доходы населения.

Наиболее применимы показатели номинальных и реальных доходов.

Номинальный доход - доход населения за период в денежной форме.

Номинальный доход включает в себя: заработную плату за период, трансферты и прочие доходы.

Заработная плата – то, что получает работник в соответствии с количеством и качеством его труда.

Трансферты - прямые выплаты из бюджета (слово «трансферт» означает «передача»). К трансфертам относятся пенсии, стипендии, пособия и пр., прямо не связанные с количеством и качеством труда человека.

Доходы прочие - доходы от предпринимательской деятельности: дивиденды на акции, проценты на ценные бумаги, вложения, доходы от купли – продажи и проч.

Существует следующая статистика о структуре денежных доходов населения (структура - соотношение частей одного целого).

СТРУКТУРА ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ

1980 год:

78 % - оплата труда

15% - социальные трансферты

4% - доходы от собственности

2% - предпринимательская деятельность

1% - другие доходы

1998 год:

38 % - оплата труда

27% - социальные трансферты

14% - доходы от собственности

15% - предпринимательская деятельность

6% - другие доходы

2005 год:

63,4 % - оплата труда

12,8% - социальные трансферты

10,3% - доходы от собственности

11,6% - предпринимательская деятельность

1,9% - другие доходы

2011 год:

65,6 % - оплата труда

18,3 % - социальные трансферты

5,2 % - доходы от собственности

8,9% - доходы от предпринимательской деятельности

2,0% - другие доходы

Номинальный доход является очень удобным показателем, понятным. Однако он имеет ряд недостатков.

Первый недостаток заключается в сложности учета доходов населения, особенно его предпринимательской части, которая растет очень быстро.

Другой недостаток заключается в том, что номинальный доход не всегда характеризует возможности приобретения материальных благ в связи с различными условиями жизни населения в различных странах и регионах.

Одна и та же сумма денег в долларовом исчислении означает разные возможности в различных странах за счет разного уровня цен и возможностей приобретения. Четыреста долларов в месяц в США и в России, или тысяча рублей в Москве или Ижевске, характеризуют разный уровень доходов.

Денежные доходы с учетом уровня цен характеризуют показатели реальных доходов населения. На практике используют индекс реальных доходов, который показывает изменение номинальных доходов за период с учетом уровня цен.

Показатели доходов населения

IДном

I Др = -----------

I ЦЕН

Дном₁

I Др - индекс реальных доходов = ---------

Дном₀

Дном₁

Iном - индекс номинальных доходов = ------

Дном₀

Ц₁

I ЦЕН - индекс цен = -----

Ц₀

ПРИМЕР: Заработная плата работника организации 10 лет назад составляла 20000 руб., сейчас - 40000 руб. Индекс номинальных доходов составил

40000

J_НД = --------- = 2

20000

Доход, работника вырос вдвое. Цены на хлеб за этот период возросли с 10 руб. до 20 руб. Тогда индекс цен составит

10

J_цен = ------ = 2

20

Цены возросли в 20 раз.

Значит

2

J_РД = ------ = 1

2

Реальные доходы работника остались теми же при росте его зарплаты в два раза. Не надо только забывать, что пример условный. Заработная плата – это еще не весь номинальный доход работника, и не все цены выросли так, как цены на хлеб.

Кроме показателей доходов уровень жизни населения характеризует структура населения по доходам, т.е. соотношение доходов у разных слоев населения (таблица 8).

Таблица 8 - Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов (в %)

	2005 г.	2008 г.	2011г.
Все население	100,0	100,0	100,0
в том числе со среднедушевыми денежными доходами, руб. в месяц:
до 3500,0	23,3	7,3	2,8
3500,1-5000,0	16,5	8,6	4,5
5000,1-7000,0	17,6	12,5	8,1
7000,1-10000,0	17,1	17,0	13,4
10000,1-15000,0	13,9	20,2	19,8
15000,1-25000,0	11,6	19,8	24,8
25000,1-35000,0		7,7	12,1
свыше 35000,0		6,9	14,5

Наиболее распространенный показатель - соотношение доходов между наиболее высокодоходными и наименее доходными слоями населения. Для расчета этого показателя доходы каждого жителя стран ранжируются от минимального к максимальному.

Затем рассчитывается средний доход у 10% жителей, имеющих минимальные доходы, и средний доход 10% населения, имеющих максимальные доходы. Далее находится соотношение между средними доходами в этих группах населения.

Распределение населения по уровню среднедушевого доходов

В России коэффициент расслоения определяется в пределах 25-30. Это означает, что разница в доходах 10% малоимущего населения к 10% высокодоходных слоев населения составляет 25-30 раз.

К показателям, характеризующим уровень жизни, относится также структура расходов населения, которая показывает, на какие цели тратятся доходы населения. Чем больше расходы на текущее потребление и меньше доля сбережений и инвестиций, тем ниже уровень жизни населения, и наоборот, относительное уменьшение доли текущих расходов показывает рост уровня жизни.

СТРУКТУРА РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ

2000 год:

75,5% - Покупка товаров и оплата услуг

7,8% - Обязательные платежи и разнообразные взносы

1,2% - Приобретение недвижимости

15,5 % - Прирост финансовых активов

2005 год:

69,6% - Покупка товаров и оплата услуг

10,1% - Обязательные платежи и разнообразные взносы

2,5% - Приобретение недвижимости

17,8% - Прирост финансовых активов

2011 год:

73,5% - Покупка товаров и оплата услуг

10,3% - Обязательные платежи и разнообразные взносы

4,0% - Приобретение недвижимости

12,2% - Прирост финансовых активов

К сбережениям относятся накопления денежных средств во вкладах и ценных бумагах, покупка валюты. При относительной стабильности доли этого вида расходов меняется структура сбережений, что зависит от доходности сбережений, финансовых возможностей, знаний и способностей субъекта вложения, степени государственного регулирования вида доходов.

Характеристикой уровня жизни населения является также занятость населения, процент и характер безработицы (таблица 9).

Таблица 9 - Удельный вес общей численности безработных в численности экономически активного населения (в %)

	1998 год	2005 год	2011 год
Россия Венгрия Германия США Япония	13,3 10,0 12,3 4,5 4,1	7,1 7,2 11,3 5,1 4,4	6,6 10,9 5,9 8,9 4,5

Рассмотренные показатели дают нам представление о состоянии экономики России и проблемы повышения уровня управления в ней. Особенно остро проблемы управления экономикой встали в 90-е годы 20 века, в связи с переходом экономики на новые хозяйственные отношения, переходом к рынку. При этом произошел распад старой экономической системы, только-только начали складываться новые отношения. Слом старого хозяйственного механизма, разрушение сложившихся отношений вызвал резкое падение объемов производства, уменьшение доходов бюджета, сокращение инвестиций.

Для подъема экономики страны потребовались новые знания и, в первую очередь, решение проблемы менеджмента.

Вопросы для самопроверки.

1. Назовите показатели, характеризующие качество жизни населения.

2. Охарактеризуйте продолжительность жизни населения России?

3. Каковы причины низкой продолжительности жизни в России?

4. Почему грамотность населения является показателем качества жизни?

5. Как Вы оцениваете грамотность населения России? Почему?

6. Что такое «индекс реальных доходов населения»?

7. Как определить « децильный коэффициент» доходов населения?

8. Что характеризует структура расходов населения?

9. Почему качество жизни является главным показателем, характеризующим управление экономикой?

Практическая работа.

На основании изучения статистических данных показателей качества жизни населения России и зарубежных стран сделать графические иллюстрации динамики этих показателей. Провести сравнительный анализ факторов динамики качества жизни и уровня управления в различных экономических системах.