3. Избирательный процесс

Подготовка к выборам и их проведение включает ряд обязательных процедур: назначение выборов, организацию избирательных округов, формирование избирательных комиссий, регистрацию избирателей, выдвижение кандидатов, агитацию и пропаганду в пользу кандидатов на государственные должности, проведение голосования, подведение итогов и опубликование результатов выборов, распределение депутатских мандатов. Совокупность этих процедур характеризуется понятием «избирательный процесс».

В ходе выборов действует институт наблюдателей. Он состоит из представителей кандидатов на государственные должности, общественных объединений, неправительственных международных организаций. Институт наблюдает за ходом голосования, подсчетом голосов и этим самым препятствует возможности фальсификации результатов выборов.

4. Особенности избирательного права в Беларуси

Выборы депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности народом, регулируются Конституцией и Избирательным кодексом Республики Беларусь.

Согласно законодательству государства, выборы являются всеобщими: право избирать имеют граждане, достигшие 18 лет. В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы, граждане, в отношении которых избрана мера пресечения – содержание под стражей.

Избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать. В день голосования на избирательных участках могут находиться депутаты парламента, представители политических партий, трудовых коллективов, доверенные лица кандидатов, наблюдатели из других стран.

Избирательные округа создаются равные по численности (отклонение от средних показателей не может превышать 10%). Каждый избиратель имеет один голос, включается только в один список для голосования, голосует лично. Бюллетень для голосования выдаётся избирателю после предъявления паспорта или заменяющего его удостоверения личности.

В Республике Беларусь принята мажоритарная система выборов. По ней избираются Президент, Палата представителей Национального собрания и депутаты местных Советов. Право выдвижения кандидатов в депутаты Палаты представителей, в депутаты местных Советов предоставляется политическим партиям, трудовым коллективам, а также гражданам путём сбора подписей.

Расходы на подготовку и проведение выборов несёт государство, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, граждане в соответствии с законом.

В Избирательном кодексе не установлен порог явки избирателей, необходимый для признания выборов в местные Советы депутатов состоявшимися. Следовательно, выборы в местные Советы признаются состоявшимися при любой явке избирателей. Избранным считается кандидат в депутаты местного Совета депутатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При проведении голосования по одной кандидатуре кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При выборе депутатов в Палату представителей в первом туре выборы признаются состоявшимися, если в них участвовало более половины избирателей округа. Во втором туре голосования выборы признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более 25% избирателей округа. Избранным во втором туре считается кандидат, получивший большее число голосов избирателей.

Выборы Президента в обоих турах считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины граждан республики, включенных в списки избирателей. Избранным считается кандидат в Президенты, если за него проголосовало более половины граждан Республики Беларусь, принявших участие в голосовании.