2. Политическая власть и государственная власть

   1. Определение и формы политической власти

Отдельным, наиболее важным видом власти является политическая власть.

Политическая власть – это способность проводить свою волю в политике и в правовых нормах, несмотря на сопротивление.

В определении политической власти подчеркиваются два момента:

• Политическая власть – это отношения господства и подчинения в обществе, когда один субъект политики тем или иным способом навязывает свою волю другим.

• Политическая власть – это регулятор общественной жизни, средство решения стоящих перед обществом задач.

Формы политической власти:

• государственная;

• партийная;

• власть общественно-политических организаций и движений.

Наибольшей концентрации политическая власть достигает в государстве.

Государственная власть – верховная, доминирующая власть в обществе, нормативно-правовые акты и решения которой обязательны для исполнения всеми субъектами политики.

Особенности государственной власти (признаки):

• Наличие специального аппарата управления – чиновников, исполняющих роль посредников между властвующими и подчинёнными.

• Наличие территории, формально обозначенной государственной границей, на которую распространяется государственная власть.

• Наличие аппарата насилия (армия, полиция и другие силовые структуры).

2. Легитимность власти, источники легитимности

Легитимность власти – это общественное признание законности власти, доверие к ней граждан, их согласие подчиняться её требованиям.

Легитимность не создаётся искусственно, она возникает (или не возникает) в сознании людей.

Каждая власть стремится к легитимности. Но источники легитимности могут быть различными:

• Традиция. Люди признают власть и соглашаются ей подчиняться как бы по привычке. Этот источник легитимности характерен для монархий (Англия, Швеция и др.).

• Нравственные качества представителей власти. Люди поддерживают власть, т.к., по их мнению, должностные лица справедливы, честны, неподкупны.

• Успех в решении проблем общественной жизни.

• Вера в святость власти. Всякая власть – от Бога: власть в этом случае признаётся именно потому, что она власть, и посягать на неё – значит посягать на святыню.

• Уверенность людей в том, что власть утвердилась в результате законных процедур. Народ сам вручил ей определённые полномочия, она сформирована и действует по закону.

В большинстве случаев политическая власть представляет собой различные комбинации отмеченных выше источников легитимности.

Легитимность может нарастать, но может и убывать. Ситуация, в которой все единодушно поддерживали бы власть, встречается в политике крайне редко. Чаще всего легитимность оспаривается отдельными субъектами политики, и поэтому власть вынуждена постоянно подтверждать свою легитимность. Нелегитимная и неэффективная власть держится только на насилии.

Всякая власть стремится к тому, чтобы зафиксировать свою законность в каком-либо юридическом акте. Иными словами, власть стремится к легальности.