Глава 1-7

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В ОРГАНИЗАЦИЯХ И НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

17.1. Права и обязанности административно­технического персонала

Обеспечение здоровых условий труда сотрудников предприятий или научно-исследовательских учреждений^ ведущих работы с радиоактивными веществами и други­ми источниками ионизирующих излучений, требует уси­лий и затраты определенных средств.

Общее руководство и ответственность за правильную организацию на предприятии или в учреждении работ по> радиационной безопасности, за соблюдение действую­щего законодательства по охране труда, положений, пра­вил, норм и инструкций по радиационной и ядерной безопасности возлагается на директора и главного инже­нера (заместителя директора). Персональную ответст­венность за состояние радиационной безопасности несет главный инженер (заместитель директора). Осуществля­ют контроль специальные службы радиационной безопас­ности, которые в крупных организациях или учрежде­ниях входят в отделы охраны труда и техники безопас­ности. Инспектирование ядерной безопасности на пред­приятиях и в учреждениях осуществляют специально назначенные группы (лица) под общим методическим, руководством Госатомнадзора (ТАН) СССР.

Администрация предприятия обязана:

1. создавать работающим на предприятии здоровые и безопасные условия труда, принимать меры к преду­преждению несчастных случаев и профессиональных за­болеваний, обеспечивать исполнение мероприятий по радиационной безопасности в подразделениях;

2. обеспечивать соответствие технологических режи- вов, применяемого оборудования, защитных средств и приспособлений требованиям радиационной безопас­ности;

3. организовывать проведение предварительного и

периодического медицинского обследования рабочих и 24—98 369 служащих в соответствии со списком предприятий и профессий, утвержденным Министерством здравоохране­ния СССР;

4. обеспечивать рабочих и служащих, работающих во вредных условиях труда, в соответствии с существую­щими нормами, спецодеждой, спецобувыо, индивидуаль­ными защитными средствами, бесплатным молоком или спецпитанием; предоставлять сокращенный рабочий день и дополнительный оплачиваемый отпуск;

5. обеспечивать все подразделения инструкциями по радиационной безопасности, гарантирующими безопас­ные условия труда на каждом рабочем месте с учетом характера производства, особенностей оборудования, технологии и применяемых материалов, а также преду­сматривающими действия работающих при авариях и несчастных случаях;

6. осуществлять систематическую проверку знания правил и норм о радиационной безопасности,лицам, за­нятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, независимо от занимаемой ими должности;

7. систематически проводить инструктаж и обучение по вопросам радиационной безопасности со всеми со­трудниками предприятия в соответствии с выполняемой работой, в том числе и с прикомандированными к пред­приятию;

8. не допускать к работе сотрудников предприятия, не прошедших инструктаж по радиационной безопасно­сти (включая прикомандированных);

Э) организовывать во всех подразделениях, ведущих работы с любыми количествами радиоактивных веществ и излучений, систематический контроль за уровнем ра­диационной опасности проводимых работ и облучением персонала;

10. разрабатывать и утверждать в соответствии с производственной структурой должностные инструк­ции, определяющие права, обязанности и ответствен­ность всех инженерно-технических работников и науч­ных сотрудников предприятия в области обеспечения ра­диационно-безопасных условий труда;

11. правильно и своевременно расследовать и учиты­вать несчастные случаи, связанные с радиационным по­ражением. Немедленно сообщать в вышестоящие инстан­ции о групповом, смертельном и тяжелом несчастном

-ЭТО

случае, а также о радиационной аварии, прошедшей на предприятии.

На предприятиях, где имеются крупные атомные установки (реакторы, ускорители, радиоизотопные уста­новки и т. п.), в соответствии со спецификой производст­ва распределение обязанностей по обеспечению безопас­ной эксплуатации оборудования между главным меха­ником, главным энергетиком и начальником здания (объекта) устанавливается особыми инструкциями, со­гласованными с отделом охраны труда и техники без­опасности и утвержденными руководством предприятия.

Начальники здания (корпуса), службы, сектора, отдела, цеха, лаборатории, строительного участка, мастерской, отделения, группы, смены, установки, масте­ра несут ответственность за состояние радиационной безопасности на вверенных им участках работы и обя­заны:

а) выполнять все мероприятия, обеспечивающие улучшение условий труда, снижение травматизма и за­болеваемости;

б) обеспечивать надзор за состоянием и содержани­ем производственных, вспомогательных к бытовых поме­щений;

в) поддерживать правильную эксплуатацию и эффек­тивность работы вентиляционных устройств;

г) организовывать правильное и безопасное хране­ние, транспортировку и применение радиоактивных ве­ществ;

д) принимать мерь: к предотвращению загрязнения воздушной среды и рабочих мест радиоактивными веще­ствами, к обеспечению надежной эксплуатации цеховых, систем обезвреживания и сброса промышленных сточ­ных вод;

е) снабжать работающих, в соответствии с сущест­вующими нормами, спецодеждой, спецобувью, предохра­нительными приспособлениями, защитными средствами, бесплатным молоком, лечебно-профилактическим пита­нием и т. п.;

ж) осуществлять надзор за выполнением подчинен­ными и работниками правил, инструкций, приказов и указаний по вопросам радиационной безопасности;

з) проводить с работающими инструктаж по.безопас­ным методам работы;

и) разрабатывать инструкции по радиационной без­опасности и обеспечивать ими работников, а рабочие участки — необходимыми предупредительными надпися­ми и знаками.

Руководители подразделений учреждений или пред­приятий, связанных с применением радиоактивных ве­ществ или источников ионизирующих излучений, обяза­ны выполнять следующее.

1. Согласовывать с отделом охраны труда и техники безопасности предприятия или учреждения мероприятия, направленные на обеспечение радиационной безопасно­сти на каждом участке работы.

2. Немедленно после получения задания на проведе­ние новой радиационно-опасной работы официально уве­домить службу радиационной безопасности о плани­руемой работе и сообщить ее основные характеристики (масштаб работы, вид применяемого вещества или из­лучения, агрегатное состояние вещества, энергию излуче­ния и т. п.). Производство любых работ с радиоактив­ными веществами и источниками ионизирующих излуче­ний без согласования со службой радиационной безопас­ности предприятия категорически запрещается.

На предприятиях, где имеются крупные атомные установки, в соответствии со спецификой производства проведение радиационно-опасных работ регламентирует­ся особыми инструкциями, согласованными с отделом охраны труда и утвержденными руководством пред­приятия.

3. До начала работы с радиоактивными веществами и излучениями разработать детальную инструкцию по радиационной безопасности, предусмотрев на каждом этапе работы ответственных за обеспечение безопасных условий труда сотрудников, меры защиты персонала от переоблучения; меры, обеспечивающие безопасность при обработке препаратов, транспортировке и удалении с предприятия твердых, жидких и газообразных радио­активных отходов, а также действия персонала при аварии и ликвидации ее последствий. При разработке инструкций необходимо уделять особое внимание защи­те сотрудников от попадания радиоактивных веществ внутрь организма.

4. Запрещать работу во вредных условиях сотрудни­кам, не проверенным медсанчастью или выведенным ею из зоны вредных условий труда.

5. Сообщать руководителям службы радиационной безопасности все сведения о проводимых работах, необ­ходимые для правильной оценки радиационной опас­ности.

Инструкции по радиационной безопасности разраба­тываются непосредственными руководителями работ, со­гласовываются с отделом охраны труда и техники без­опасности н утверждаются руководством предприятия. Инструкции должны пересматриваться ежегодно с уче­том издаваемых руководящих материалов и каждый раз при изменении условий работы, оборудования и техно­логии.

Для получения допуска к выполнению работ с приме­нением радиоактивных веществ и источников ионизи­рующих излучений каждый поступивший на предприятие работник должен получить вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте. Допуск к самостоятель­ной работе производится после обучения на рабочем месте, а к работам, требующим особой подготовки,— после специального обучения и сдачи экзаменов.

Вводный инструктаж проводится сотрудниками отде­ла охраны труда и техники безопасности или лицом, на­значенным начальником этого отдела, в индивидуальном порядке с каждым вновь поступающим работником. Проведение инструктажа оформляется в специальном пронумерованном и опечатанном журнале или в личных карточках с обязательным проставлением подписей инструктирующего и инструктируемого лиц.

Все вновь принимаемые или назначаемые начальники отделов, лабораторий, цехов, групп, установок, научные сотрудники, инженерно-технические работники и мастера обязаны пройти проверку знаний правил и норм радиа­ционной безопасности в течение одного месяца со дня на­значения на должность в комиссии, назначаемой прика­зом по предприятию. Повторная проверка знаний правил и норм радиационной безопасности у перечисленной группы сотрудников проводится в сроки, установленные для данного предприятия или учреждения, но не реже одного раза в два года.

Непосредственный руководитель осуществляет инст­руктаж на рабочем месте с каждым вновь принятым или переведенным с другой работы сотрудником.

Кроме указанных видов инструктажа, на предприя­тия должен проводиться периодический (повторный),

повседневный (текущий) и внеочередной инструктаж.

Периодический инструктаж осуществляется непосред­ственным руководителем с группой сотрудников, заня­тых на работах с радиоактивными веществами и источ­никами ионизирующих излучений, в сроки, установлен­ные для данного подразделения, но не реже двух раз в год. Повседневный инструктаж также проводится не­посредственным руководителем перед началом рабочего дня, при получении новой работы и в процессе ее вы­полнения. При обнаружении нарушений сотрудниками правил радиационной безопасности (например, несчаст­ные случаи в данном подразделении или на смежных участках), непосредственный руководитель работ обязан проводить внеочередной инструктаж по указанию лиц,, ответственных за состояние радиационной безопасности.

Контроль за своевременностью и качеством инструк­тажа по радиационной безопасности осуществляет отдел охраны труда и техники безопасности предприятия.

Каждый работник предприятия, обнаруживший нару­шение правил радиационной безопасности, обязан немед­ленно сообщить об этом своему непосредственному начальнику, а в его отсутствие — вышестоящему руко­водству. При нарушениях, угрожающих аварией или не­счастным случаем, каждый работник должен принять все зависящие от него меры по предотвращению их с последующим уведомлением руководителя и профсоюз­ного комитета (технического инспектора).

Руководители работ, виновные в нарушении законо­дательства о труде, правил и норм радиационной без­опасности, несут ответственность в соответствии с дей­ствующим законодательством в дисциплинарном, адми­нистративном и уголовном порядке.