22.4. Противоречия экономического роста. Государственное регулирование экономического роста

Экономический рост – важная экономическая цель, поскольку он означает, что экономика становится способной полнее удовлетворять многообразные растущие потребности. Возрастание величины реального ВВП характеризует и растущие возможности общества по повышению уровня жизни. Экономический рост позволяет решать социально-экономические проблемы внутри страны и на международной арене.

Однако процессу экономического роста свойственны определенные противоречия.

Одной из проблем, возникших еще в начале 1970-х годов, стала проблема негативных последствий быстрого роста, связанного с вовлечением и переработкой все большего количества сырьевых ресурсов. Сырье и топливо становятся все более дефицитными, а потребности в них непрерывно растут.

Учитывая это противоречие, группа исследователей под руководством Д. Медоуза сделала вывод о возможности глобальной катастрофы. При существующих тенденциях роста человечество очень скоро подойдет к некоему пределу, столкнувшись с истощением ресурсов.

Опасность безудержного роста, по данным группы Д. Медоуза, заключается в усиливающемся загрязнении окружающей среды, увеличивающемся выбросе вредных веществ, ухудшении среды проживания в городах, сокращении источников чистой воды и т.д.

Перед человечеством стоит задача по определению путей и средств преодоления существующих противоречий экономического роста. Рассматриваются разные подходы к ее решению. Предлагается ввести ограничения на использование природных ресурсов, шире применять современные технологии. Рядом специалистов высказывается мнение о том, что необходимо изменить тенденции роста, но не отказываться от самого роста. Именно экономический рост, особенно его интенсивный тип, представляет собой условие смягчения противоречий между растущими потребностями и ограниченными ресурсами. Острые и неотложные проблемы социального развития невозможно решить без расширения производства товаров и услуг.

Стимулирование экономического роста является одной из важнейших целей государственной экономической политики. Как кейнсианская, так и неоклассическая теории экономического роста используются для объяснения отдельных аспектов государственной политики по регулированию экономического роста и выработке соответствующей стратегии. В то же время экономисты разных направлений подчеркивают, что увеличение темпов экономического роста является весьма сложной задачей и большинство составляющих экономического роста нелегко поддается регулированию.

Традиционная теория сформулировала два основных направления регулирования экономического роста:

1) краткосрочное регулирование экономики в целях сглаживания циклических колебаний и достижения устойчивого роста. При этом кейнсианская теория опирается на довольно широкую систему мер в области кредитно-денежной и налоговой политики, а также на манипулирование государственными расходами в целях регулирования эффективного спроса. Неоклассическая теория в форме монетаризма отстаивает лишь один принцип государственного вмешательства в экономику – поддержание устойчивого роста денежной массы, считая, что в этих условиях автоматические силы рынка обеспечат устойчивый рост экономики без помощи извне;

2) поддержание и развитие экономического потенциала в целях повышения темпов роста в долговременной перспективе путем воздействия на основные факторы экономического роста, прежде всего научно-технический прогресс.

Последователи Дж.М. Кейнса, подчеркивая значение спроса для обеспечения устойчивых темпов экономического роста, доказывают особую роль спроса на инвестиции в достижении динамического равновесия. Являясь сторонниками государственного регулирования процесса накопления капитала в долгосрочном плане в целях достижения устойчивых темпов роста национального дохода, они подчеркивают также, что регулирование соотношения между накоплением и потреблением является главным направлением антициклической политики. Главным инструментом политики повышения потенциально возможного уровня производства и, следовательно, повышения темпов роста экономики являются, по мнению кейнсианцев, государственные инвестиции.

В отличие от кейнсианцев, для которых решающее значение имеет изучение условий создания эффективного спроса, сторонники неоклассического направления выдвинули на первый план проблему потенциально возможного темпа роста экономики и факторов, его определяющих. Количественные оценки роли отдельных факторов роста (как количественных, так и качественных), сделанные с помощью аппарата производственных функций, с точки зрения политики государственного регулирования экономического роста имели большое значение для выбора наиболее эффективной структуры государственных капиталовложений.