8. Цицерон.

Основное внимание он уделяет разработке проблемы правового равенства и

государства. Государство и право возникают не по произволу, а в соответствии

со всеобщим требованием природы, включающих в том числе и веление

человеческой природы. Гос-во основано на разуме и справедливости, оно

является делом народа и возникает в результате согласия в вопросе права и

общности интересов. Причина образования гос-ва – забота людей об охране

собственности. В основе права лежит требование не вредить другим и не

покушаться на чужую собственность. 3 формы гос. устройства: царская власть,

власть оптимистов (аристократия) и власть народа (демократия). Каждая имеет

свои положительные и отрицательные стороны, и в чистом виде не может быть

принята. Наилучшее гос устройство – сочетание этих трех форм. На 1ом месте –

верховная власть, затем доля власти первейшим гражданам и чтобы некоторые

вещи предоставлялись демократии и решению народа. Задача гос власти –

поддержание основного равновесия при сохранении господства аристократи

9. Августин (354-430 гг.)

Трактат «О граде Божьем» («О государстве Бога»). В нем борьба двух

противоположных сообществ: града земного и града небесного. Человечество

делится на два рода людей: 1ый состоит из тех, кто живет по человеческим

стандартам, другой – из тех, кто живет согласно божественной воле. Эти два

рода – государства. Они сформировались на основе различной смысложизненной

ориентации. В земном гос-ве господствует похоть власти, одолевающей в такой

же мере его правителей, в какой и подвластные им народы, в небесном – те, кто

поставлен у власти и кто им подчиняется, служат друг другу по любви,

правителя, руководя, подчинены – им повинуясь. Августин разделяет и

противопоставляет друг другу идеальное гос-во и эмпирические гос-ва.

Эмпирические гос-ва несовершенны и извращены, но вместе с тем они

способствуют удовлетворению материальных потребностей и поддержанию порядка.

Августин подчеркивает временный, преходящий хар-р гос. власти, кот. допущена

Богом для того, чтобы исправить человека в его падшем состоянии. Гос. власть

следует считать относительным благом, которым следует пользоваться, но не

наслаждаться. Наслаждаться следует таким абсолютным благом, выразителем

которого является христианская церковь. Гос-во и церковь должны существовать

вместе, но неслиянно. Авг. Утверждал принцип раздельного и независимого

существования 2х властей в гос-ве – духовной и светской. Но есть возможность

существования другой теории – теория теократии, утверждающая подчиненность в

иерархическом порядке светского духовному, земного небесному, подчиненность

гос-ва церкви. Гос-во рассматривается как «орудие Бога», правителей – «слуг

господних» и утверждает право применять методы принуждения в интересах

церкви.

10. Фома Аквинский (1225-1274 гг.)

Августина и Фому роднит теократическая концепция гос-ва. Он считал, что

светской власти подчинены лишь тела людей, но не их души. Верховная

всеобъемлющая власть, распоряжающаяся духовной жизнью людей, принадлежит

церкви. Насколько Бог выше человека, настолько духовная власть выше земного

гос-ва. Он принимает положение, что человек - политическое животное»,

общественное существо, гос-во возникает как естественное образование. По

мнению Фомы, гос-во берет свое начало от Бога. Жизнь в социальной общности

естественная для людей. Всякое сообщество выполняет определенные цели.

Возникает необходимость в том, чтобы кто-нибудь руководил этим сообществом и

вел его к цели кратчайшим путем. Это гос-во. «Всякая власть от Бога». Фома

вводит различия между сущностью власти и ее формой. По сущности всякая власть

происходит от Бога, т.е. должна существовать какая-то организация,

обеспечивающая порядок и ведущая сообщество людей к определенной цели.

Сущность власти – сам институт гос-ва, без кот. не может сущ-ть общество.

Форма – способ правления, структура власти. Форма правления может происходить

и не от Бога. Правитель, как и каждый человек, имеет свободную волю и поэтому

способен творить зло, т.е. устанавливать противоречащие воле Бога порядки.

Демократия, по мнению Фомы, коллективный тиран. Право восстания против гос

власти в 2х случаях: 1) если власть выступает против законов Бога и

элементарных принципов; 2) в случае превышения властью ее компетенции (напр.

установления чрезмерных налогов). Решающее суждение о законности

происхождения и использования той или иной конкретной формы власти

правителями принадлежит церкви. Таким образом, гос. власть выступает не как

непосредственное, а опосредованное церковное установление Бога.

11.

12. Николло Макиавелли (1469-1527 гг.).

«Государь», «Суждения о первой декаде Тита Ливия», «История Флоренции»

впервые разработал концепцию светского гос-ва, выводя закономерности для

функционирования из разума и опыта человека. Политика есть лишь автономная

сторона человеческой деят-ти, она является воплощением свободной воли

человека в рамках необходимости. Политику определяют не Бог и христианская

мораль, а сама практика, естественные законы жизни и человеческая психология.

В основе полит. деят-ти лежат реальные интересы, корысть и стремление к

обогащению. Главным у Мак. является принцип политического реализма, кот.

предполагает отказ от умозрительных схем должного, нравственного, учет в

политике подлинных условий действительности, подчинение политических действий

практическим интересам. Полит. реализм выразился также в том, что он

определил сферу нравственного как сферу абсолютного, а политику – как сферу

относительности. Политика не может руководствоваться понятиями «добра и зла»

и др.нравственными категориями, поскольку они лежат за пределами сферы

относительного. В полит. жизни идет борьба противоположных социальных групп:

простого народа и элиты, имущих и неимущих. Из соотношения борющихся в

обществе сил Мак. выводит конкретные форму гос-ва: правильные (монархию,

аристократию и демократию) и неправильные (тиранию, олигархию и

«распущенность»). Идеал – смешанная форма гос-ва, в кот. бы сочетались

монархический, аристократический и демократический элементы власти.

13.

17. Томас Гоббс (1588-1679 гг.)

«О гражданине» и трактат «Левиафан или материя, форма и власть гос-ва

церковного и гражданского». Гос-во как человеческое установление. Оно

возникло на основе общественного договора из естественного догосударственного

состояния. Все люди равны от природы в отношении физических и умственных

способностей. Из равенства способностей следует равенство людей на достижение

ими своих целей: каждый в естественном состоянии имеет право на все. Т.к.

люди имеют одинаковые права на все и стремятся осуществить эти свои права,

между ними неизбежно возникает борьба, из-за нее становится невозможной

нормальная жизнь, поэтому люди приходят к соглашению. В результате

общественного договора создается гос-во. Воля гос-ва в силу соглашения многих

людей считается за волю их всех с тем, чтобы гос-во могло распоряжаться

силами и способностями отдельных членов в интересах общего мира и защиты.

Люди устанавливают гос власть на условиях полного и безоговорочного

подчинения. Она едина и ничем не ограничена, действует бесконтрольно и не

перед кем не ответственна, стоит над законами гражданскими, которые только от

нее получают свою силу. Создавая гос-во, люди переносят принадлежащие им

права или на одно лицо, что образует монархию, или на собрание представителей

всех сословий, что образует республику, или на представителей одного

сословия, что образует аристократию. Гоббс – сторонник абсолютной монархии,

он считает невозможным какое-либо разделение власти между различными органами

гос-ва.