Тема «государство и право в Англии в средние века»

1. Раннефеодальное (англосаксонское государство)

В древности территорию Британских островов населяли кельтские племена. В I–V вв. н.э. Британия находилась под властью римлян. В V–VI вв. она была завоевана германскими племенами англов, саксов, образовавших здесь свои варварские королевства. К VII в. сложилось семь германских королевств (гептархия), которые в IX в. соединились в единое королевство Англию.

Развитие феодальных отношений носило замедленный характер, что объясняется низким социально-экономическим уровнем англов и саксов, а также слабым влиянием римского права. К XI в. сформировалось крупное землевладение – маноры, их владельцы - глафорды. Одновременно шел процесс формирования класса зависимых крестьян; его особенностью являлось то, что сохранялась значительная группа лично свободных крестьян – фригольдеров.

В англосаксонский период усиливается власть короля: он становится верховным собственником земли, высшим судьей, вводятся прямой налог в пользу короля и штраф за отказ от участия в его походе. От имени королей начинают издаваться законы.

На раннефеодальный характер монархии указывает существование органа витанагемота, представлявшего собой собрание знати; в его функциях – избрание короля, утверждение его указов, вопросы войны и мира. Существовала дворцово-вотчинная система управления. На местах – самоуправление. Страна делилась на графства и сотни, где действовали органы самоуправления – собрания графств и сотен. Королевскими чиновниками в графстве являлись граф и шериф.

2. Нормандское завоевание Англии. Сеньориальная монархия

В 1066 г. родственник англосаксонских монархов нормандский герцог Вильгельм захватил Англию и основал нормандскую династию королей. Его правление открыло новую эпоху в истории английского государства, которая характеризовалась быстрой феодализацией социальных и политических отношений.

После нормандского завоевания большая часть англосаксонской знати лишилась земельных владений, которые перешли к нормандцам. Но раздавая их нормандским баронам, Вильгельм Завоеватель провел широкое перераспределение земель. Феоды новых владельцев оказались разбросаны по разным графствам (административно-территориальным областям) и не составляли сплошной территории, что ослабляло силу владельцев. С другой стороны, монарх создал внушительный королевский земельный фонд, включив в него не только пахотные угодья, но и значительные лесные массивы, что должно было укрепить позиции короля. В 1085 г. была проведена перепись населения и земли в Англии. Ее результаты были сведены в 1086 г. в единую «Книгу Страшного суда». Перепись позволила установить возможности для взимания налогов. прежде всего так называемых «датских денег» – прямого налога. Условия феодального держания в Англии были установлены такие же, как во Франции, но король заставил прямых своих вассалов и подвассалов принести себе присягу в верности. Таким образом, в Англии не установился принцип континентального феодализма «вассал моего вассала – не мой вассал». Все феодалы страны оказались подчинены монарху, что позволило создать особую разновидность сеньориальной монархии – централизованную ленную монархию. Такая форма государства предполагала создание в стране единой административной и судебной системы.

При Генрихе I (1100–1135) был сформирован центральный аппарат управления и суда. Трижды в год король созывал собрания Большой королевской курии. В ее составе преобладали крупные феодалы королевства, светская и духовная знать. Большая курия имела совещательное значение, а для непосредственного управления страной существовала Малая курия в составе ближайших советников короля, среди которых могли быть и незнатные лица. Малая курия могла выступать в роли судебного и финансового органа. Ее отделением была Палата шахматной доски, осуществлявшая прием и ревизию поступающих денежных сумм. Возглавлял Малую курию главный юстициарий, который замещал короля на время его отсутствия в Англии (если король уезжал в нормандские владения). От него зависели канцлер и казначей.

Реформы Генриха II. В 1154 г. к власти в Англии пришла новая династия Плантагенетов. Первый король этой династии Генрих II провел реформы, имевшие важные последствия для истории английского государства и права.

Особое значение имела судебная реформа. Нововведения в судебной сфере заключались в создании центральных судебных органов, введении института разъездных судей и института присяжных. В 1178 г. в центре было образовано особое судебное ведомство, отличное от общих собраний Королевской курии. В его состав уже не входили крупные феодалы, заседавшие в королевском совете. Ведомство состояло из пяти опытных юристов (2 клириков и 3 мирян), которые осуществляли суд от имени короля. Постепенно на его основе возникнут два судебных органа: Суд королевской скамьи, рассматривавший дела в присутствии короля, и Суд общих тяжб, судивший без монаршей особы. Для усиления королевской юрисдикции на местах при Генрихе II был учрежден институт разъездных судей. Королевство было поделено на округа, которые объезжали королевские судьи. Такие судьи разбирали дела, заседая в собрании (курии) графства, которая благодаря их присутствию превращалась в королевскую курию.

Одновременно с учреждением разъездных судей в практику суда был введен институт присяжных. По уголовным делам они выступали в качестве обвинителей Обвинительные присяжные под присягой должны были называть разъездным судьям и шерифу известных им преступников (убийц, разбойников, фальшивомонетчиков и поджигателей, их пособников и укрывателей в пределах сотни). Судьи и шериф производили по этим показаниям следствие и затем выносили приговор. По гражданским делам присяжные выступали в роли свидетелей и подтверждали тот или иной факт, важный для суда. Расследование дел через присяжных явилось новой судебной процедурой, к которой дозволялось прибегнуть каждому свободному жителю королевства. В связи с этим иск из сеньориального суда мог быть перенесен в королевский суд.

Военная реформа. В военных целях Генрих II не желал ограничиваться только феодальным ополчением. Активная военная политика на континенте и Британских островах требовала использования наемников. Чтобы нанимать войска, король стал прибегать к сбору «щитовых денег», налога на рыцарские держания, который заменял натуральную военную повинность феодалов. Уплативший налог феодал освобождался от такой повинности.