66. Применение норм Арбитражного процессуального кодекса в налоговых правоотношениях

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не только не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, но и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в заявлении, в частности, должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием), а также законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).

Данный вывод сформулирован в Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.03.2011 № 14044/10 и в Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.03.2011 № 14223/10.

Приложение 1

СХЕМА КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ

1. Проведение камеральной проверки

проводится в течение 3 месяцев со дня, следующего за днем подачи декларации (расчета)

Автоматизированный контроль и сверка контрольных соотношений по представленной отчетности

Нет оснований для углубленной

камеральной проверки,

ошибки не найдены

Есть основания для углубленной камеральной проверки, например:

– выявлены ошибки, противоречия, несоответствие декларации (расчета) иным документам;

– заявлена сумма НДС к возмещению;

– заявлены льготы;

– подана отчетность по налогам, связанным с использованием природных ресурсов;

– прочие

и (или)

Мероприятия налогового контроля:

1) истребование документов у налогоплательщика;

2) истребование документов и сведений у третьих лиц (встречная проверка);

3) допрос свидетелей;

4) назначение экспертизы;

5) участие специалиста, переводчика;

6) выемка документов;

7) осмотр помещений

и другие

Сообщение о выявленных ошибках (противоречиях, несоответствии) с требованием представить пояснения или внести соответствующие исправления в отчетность