- •3. Система органів державної влади в Україні. Взаємодія центральних та регіональних органів влади. Менеджмент органу держаної влади.
- •Конституційні основи функціонування органів державної влади в Україні.
- •Система стримувань і противаг, встановлена Конституцією України.
- •Роль органів державної влади в управлінні та розподіл влади в Україні.
- •Центральні органи виконавчої влади у системі державного управління.
- •Територіальні органи центральних органів виконавчої влади.
- •Регіональні та місцеві органи державного управління в Україні
- •Відносини центральних та регіональних органів державної влади.
- •Взаємодія державних органів та органів місцевого самоврядування з об'єднаннями громадян.
- •Розвиток системи державного та регіонального управління в Україні.
- •Проблеми взаємовідносин гілок державної влади у сфері управління.
- •Зміст та основні напрями адміністративної та адміністративно-територіальної реформи в Україні.
- •Проблеми сучасного розвитку системи державного та регіонального управління
- •Орган влади як об'єкт управлінської організації, сутність і особливості менеджменту органу державної влади.
- •Регламент діяльності органу влади.
- •Завдання, функції, принципи та види організації державної служби в Україні.
- •Проходження державної служби та управління державною службою.
- •Бюрократія і бюрократизм у державному управлінні.
- •Ефективність державного управління.
- •Зміст та правові засади державного контролю у сфері виконавчої влади в Україні.
Регламент діяльності органу влади.
ТИПОВИЙ РЕГЛАМЕНТ органу влади має включати:
I - Загальні положення
II - Організація роботи (розподіл обов’язків; перелік структурних підрозділів, а також територіальних органів (у разі наявності); планування роботи)
ІІІ - Управлінська діяльність (управління персоналом, проведення та моніторинг роботи)
IV - Організація роботи з документами
V - Порядок проведення нарад (апаратних, оперативних, міжвідомчих)
VI - Взаємодія органу влади з іншими органами державної влади та органами місцевого самоврядування
VII - Взаємодія із засобами масової інформації та громадськістю.
VIII - Організація роботи із зверненнями громадян
14.
Завдання, функції, принципи та види організації державної служби в Україні.
Державна служба в Україні - це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів. Ці особи є державними службовцями і мають відповідні службові повноваження.
Завдання державної служби:
1 - досягнення стійкості засад і цілісності держави;
2 - забезпечення ефективності діяльності державних органів на основі постійного вдосконалення функціонування апарату, впровадження нових досягнень науки, прогресивних методів вирішення управлінських завдань;
3 - демократизація шляхів формування та діяльності апарату, викорінення бюрократизму, протекціонізму, корупції, створення соціальних, правових та інших умов, необхідних для успішної роботи чиновників.
Функції державної служби, що відображають її роль і призначення в суспільстві є:
1 - забезпечення реалізації державної політики в управлінні суспільними процесами;
2 - залучення до державної служби та утримання на ній найбільш компетентних і відданих справі кадрів;
3 – забезпечення можливості побудови кар'єри та просування по службі на основі особистих якостей, заслуг і результатів роботи державних службовців;
4 - забезпечення можливості професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації персоналу державної служби;
5 - здійснення ефективного управління державною службою;
6 - забезпечення зв'язків з громадськістю.
Принципи здійснення державної служби:
- служіння народові України;
- демократизм і законність;
- гуманізм і соціальна справедливість;
- пріоритет прав людини й громадянина;
- професіоналізм, компетентність, ініціативність, чесність, відданість справі;
- персональна відповідальність за виконання службових обов'язків і дисципліни;
- дотримання прав і законних інтересів органів місцевого й регіонального
самоврядування;
- дотримання прав підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян.
Види державної служби:
1) службу в органах законодавчої, виконавчої та судової влади;
2) цивільну та мілітаризовану (воєнну) службу;
3) цивільну (в органах законодавчої, виконавчої влади) та спеціалізовану (військову, дипломатичну, митну, в правоохоронних органах та ін.).
Для мілітаризованої служби притаманні такі ознаки:
професійним обов'язком цієї категорії осіб є захист життя і здоров'я людей;
забезпечення безпеки громадян і встановленого порядку управління, матеріальних цінностей;
охорона громадського порядку і правопорядку;
на державну службу мілітаризованого характеру поступають, як правило, після досягнення вісімнадцяти років (виключенням є навчання в спеціалізованих відомчих навчальних закладах);
наявність спеціальних особливих дисциплінарних статутів, положень про дисципліну;
ці службовці мають особливі умови вступу на службу, її проходження, присвоєння спеціальних звань, проведення атестації і припинення служби;
особливий порядок притягнення до правової відповідальності (особливо адміністративної і матеріальної).
15.
