- •Раздел 3 Основы экологии
- •Тема 3.2 Устойчивость экономики в чрезвычайных ситуациях и экологическая безопасность
- •Основная характеристика экологической безопасности
- •1 Воздействие источников чрезвычайных ситуаций на экономику
- •Особенности национальной стратегии устойчивого развития экономики
- •2 Факторы, влияющие на устойчивость работы объекта, основы защиты информации Основы безопасности промышленных объектов. Общие положения
- •3 Эколого-производственная система и мероприятия по обеспечению устойчивости экономики в чс 21 века Управление промышленной безопасностью
- •Организация государственного надзора и контроля в области промышленной безопасности
- •Промышленной безопасности
- •Сертификация технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте
- •Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта
- •Основные мероприятия по обеспечению устойчивой работы промышленного объекта в чрезвычайных ситуациях
- •Исключение или ограничение поражения от вторичных поражающих факторов при авариях
- •Менеджмент в эколого-производственной системе
- •Проблемы устойчивого развития агропромышленного комплекса в чрезвычайных ситуациях
- •Устойчивое развитие транспорта и экологическая безопасность
2 Факторы, влияющие на устойчивость работы объекта, основы защиты информации Основы безопасности промышленных объектов. Общие положения
Усложнение технологий, широкое использование разнообразных химических веществ привело к тому, что происходящие техногенные аварии стали носить более катастрофический характер, оказывая пагубное влияние на здоровье людей и окружающую среду. Поэтому необходимо принимать меры по обеспечению промышленной безопасности. Главное направление этой деятельности — снижение риска возможных аварий, прежде всего, на опасных производственных объектах до социально приемлемого риска при нормальных (штатных) условиях их эксплуатации с постепенным внедрением новых безопасных технологий. Одновременно ставится задача обеспечить устойчивое функционирование объектов и в условиях чрезвычайных ситуаций.
Угроз промышленной безопасности достаточно. Это и износ основных фондов, низкая производственная и технологическая дисциплина, нарушение требований норм и правил промышленной, пожарной безопасности, не исключается и терроризм. В условиях большого количества объектов хозяйствования, имеющих опасные производства, возникает проблема управления промышленной безопасностью.
К категории опасных производственных объектов относятся те, на которых:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:
— воспламеняющиеся вещества — газы и легковоспламеняющиеся жидкости, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 °С или ниже;
окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики: средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно; средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно; средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;
высокотоксичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики: средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм; средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм; средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;
вещества, представляющие опасность для окружающей среды;
вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности: средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;
средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;
средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;
используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115°С;
используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
Под объектами хозяйствования понимают: предприятия промышленности, транспорта, колхозы, совхозы, другие субъекты хозяйствования, решающие задачи экономики и социальной сферы.
Под устойчивостью работы объекта понимают его способность выполнять заданные функции не только в нормальных (штатных), но и в чрезвычайных ситуациях, предупреждать возникновение аварий и катастроф на объекте. Объекты производственной сферы должны выпускать продукцию в необходимом объеме, номенклатуре, заданного качества и стоимости, обеспечивающей конкурентоспособность на рынке. Устойчивая работа объекта невозможна без учета устойчивости самого объекта.
Устойчивость объекта — это способность его инженерно-технического комплекса (зданий, сооружений, оборудования, инженерных, энергетических, транспортных и других коммуникаций) противостоять разрушительному действию поражающих факторов источников ЧС.
На устойчивость работы объекта могут влиять внутренние и внешние факторы. Однако не каждый из них может стать причиной возникновения источника чрезвычайной ситуации.
Внутренними факторами являются:
• защищенность производственного персонала от поражения при воздействии поражающих факторов источников ЧС;
устойчивость инженерно-технического комплекса к поражающим факторам источников ЧС;
планировка и застройка территории объекта;
надежность и производительность технологического оборудования, степень его изношенности;
размеры территории и характер объекта;
наличие своих источников энергоснабжения;
виды выпускаемой продукции;
система безопасности производства;
уровень применяемой научно-технической технологии;
численность и профессиональная квалификация рабочих и служащих;
заработная плата, текучесть кадров;
система производственного менеджмента, маркетинга и их надежность;
трудовая и производственная дисциплина;
обученность производственного персонала действиям в ЧС;
возможность работы объекта в аварийных режимах;
готовность объекта к восстановлению производства в случае его нарушения поражающими факторами источника ЧС.
К внешним факторам относятся:
район расположения объекта (экономическая ситуация, насыщенность транспортными коммуникациями, наличие вблизи потенциально опасных объектов);
системы энергоснабжения;
производственные связи объекта и их надежность;
используемые природные ресурсы;
конъюнктура рынка, положительный торговый баланс;
эффективность системы общего менеджмента;
источники финансирования, налоговая система, штрафные санкции, доступ к внешним кредитным ресурсам, отсутствие или наличие инвестиций;
правовая система, регламентирующая работу объекта;
международная и внутриполитическая обстановка;
источники чрезвычайных ситуаций, характерные для данной территории.
Объекты хозяйствования различного назначения отличаются разной устойчивостью в различных ЧС. Некоторые из них сами являются потенциально опасными, если аварии и катастрофы на них создают ЧС, представляющие опасность для населения и других объектов.
В чрезвычайных ситуациях природного характера опасные процессы и явления воздействуют, прежде всего, на объекты сельскохозяйственного производства, лесного, рыбного хозяйства, на устойчивость работы объектов пищевой, лесной, деревообрабатывающей промышленности. Возможно разрушение линий электропередач, линий связи, газопроводов и т.п.
В чрезвычайных ситуациях техногенного характера особо опасны аварии и катастрофы для устойчивой работы предприятий тяжелой, легкой, химической, топливной промышленности, промышленности строительных материалов, транспортных предприятий. Аварии могут стать и причиной человеческих жертв, экологических бедствий, вызывать разрушения и остановку производства на длительное время.
В чрезвычайных ситуациях биолого-социального характера в результате эпидемий нарушается устойчивость работы практически всех объектов экономики. Эпизоотии и эпцфитотии приводят к значительному сокращению производства товаров и продуктов питания предприятиями легкой и пищевой промышленности, наносят значительный ущерб сельскохозяйственному производству.
В чрезвычайных ситуациях социального характера дезорганизуется работа, прежде всего тех объектов, на которых возникают социальные конфликты. Это может вызвать дестабилизацию работы других объектов в силу нарушения связей по кооперации.
В ситуациях экологического неблагополучия устойчивость работы объектов нарушается за счет ущерба, который наносится природной среде и здоровью человека. При этом источниками таких ситуаций часто являются сами объекты хозяйствования, опасные природные процессы и явления
