8.Дії як форма правових засобів прокурорської діяльності

ПРАВОВІ ЗАСОБИ ПРОКУРОРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ - закріп¬лені в законодавстві дії та правові акти прокурорських працівників, спрямовані на реалізацію ними завдань і функцій прокуратури. Ін¬шими словами, це інструментарій прокурорської діяльності, без якого вона втрачала би зміст.

Дії, тобто визначені законом повноваження прокурорів, інших

прокурорських працівників для реалізації завдань і здійснення

функцій прокуратури, які виконуються шляхом безпосередньої

участі або втручання згаданих суб'єктів діяльності;

1. До правових засобів ЗОБОВ'ЯЗАЛЬНОЇ дії можна віднести:

— вимогу прокурора про проведення перевірок, ревізій, надання

спеціалістів;

— письмові вказівки наглядаючого прокурора працівникам, які

виконують оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове

слідство;

— виклики до прокуратури відповідних посадових осіб для дачі

пояснень тощо;

— обов'язковість для виконання (розгляду) в установлені строки

актів прокурора в усіх галузях його наглядової діяльності (протестів,

приписів, подань, постанов про порушення кримінальної справи,

адміністративних чи дисциплінарних проваджень) тощо.

2. До правових засобів ЗУПИНЯЛЬНОЇ дії відносять:

— внесення протесту в порядку нагляду — прокурор зупиняє дію

опротестованого акта;

— припис, яким також зупиняється дія як наслідок порушення

закону, оскільки припис підлягає негайному виконанню;

— інші процесуальні рішення прокурора або вказівки на їх про¬

ведення, особливо щодо застосування запобіжних заходів та інших

засобів процесуального примусу, також зупиняють певні наявні або

можливі неправомірні дії правопорушника чи інших причетних до

правопорушення осіб (відсторонення обвинуваченого від посади,

заборона виїзду за кордон).

11.Зміст представництва прокуратурою інтересів громадянина або держави у розгляді судами цивільних справ.

Виконуючи функцію представництва, прокурор звертається до суду з позовом або заявою про захист прав і законних інтересів громадян, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб. Відповідно до ст. 45 ЦПК України прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. При цьому прокурор повинен надати суду документи, які підтверджують неможливість громадянина самостійно здійснювати представництво своїх інтересів. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві (заяві) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача. Прокурор складає позовну заяву, чітко дотримуючись вимог ст. 119 ЦПК України щодо форми та змісту. Змінити, доповнити, відкликати, відмовитися від позову (заяви, подання), апеляційної, касаційної скарги, заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, заяви про перегляд судового рішення Верховним Судом України має право прокурор, який їх вніс, або прокурор вищого рівня, його перший заступник чи заступник. (Ст. 40 ЗУ «Про прокуратуру»)