- •Ход занятия:
- •Методические рекомендации
- •План лекции:
- •Вопрос № 1. Понятие оплаты труда
- •Вопрос № 3.
- •Основные государственные гарантии по оплате труда работника
- •Формы оплаты труда
- •Минимальный размер оплаты труда
- •До 1 июля 2000 года
- •Тарифная система и ее элементы
- •Система заработной платы
- •Стимулирующие выплаты
- •Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений
- •Часть 4 настоящей статьи определяет источники финансирования для базовых окладов, которыми являются средства бюджетов соответствующего уровня.
- •Ограничения удержаний из заработной платы
- •Ограничения размеров удержаний
- •Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы
- •Исчисление средней заработной платы
- •Оплата труда в особых условиях
- •Оплата труда при выполнении работ различной квалификации
- •Оплата труда при совмещении профессий
- •Оплата сверхурочных работ
- •Оплата за работу в выходные и праздничные дни
- •Оплата труда в ночное время
- •Оплата при невыполнении норм труда
- •19 .Оплата продукции, оказавшейся браком
- •Оплата времени простоя
- •Оплата труда при освоении новых производств (продукции, техники)
- •Рекомендуемая литература:
- •Лекция 16. Нормирование труда
- •Лекция 17. Гарантии и компенсации Понятие гарантий и компенсаций, их виды
- •Гарантии при командировках
- •Гарантии при переезде на работу в другую местность
- •Гарантии и компенсации работникам при выполнении государственных или общественных обязанностей
- •Гарантии для работников, избранных в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам
- •Основная литература:
- •Рекомендуемая литература:
План лекции:
Понятие заработной платы (оплаты труда);
Формы оплаты труда;
Основные государственные гарантии по оплате труда работника;
Система заработной платы; Компенсационные и стимулирующие выплаты;
Тарифная система и ее элементы;
Исчисление средней заработной платы;
Оплата труда руководителей;
Оплата труда в особых условиях;
Оплата труда при выполнении работ различной квалификации;
Оплата труда при совмещении профессий;
Оплата сверхурочных работ;
Оплата за работу в выходные и праздничные дни;
Оплата труда в ночное время;
Оплата при невыполнении норм труда;
Оплата продукции, оказавшейся браком;
Оплата труда при освоении новых производств (продукции, техники).
Вопрос № 1. Понятие оплаты труда
Согласно ст. 1 Конвенции МОТ 1949 г. относительно охраны заработной платы (N 95) "...термин "заработная плата" означает, независимо от названия и метода исчисления, всякое вознаграждение или заработок, могущие быть исчисленными в деньгах и установленные соглашением или национальным законодательством, которые предприниматель должен уплатить, в силу письменного или устного договора о найме услуг, трудящемуся за труд, который либо выполнен, либо должен быть выполнен, или за услуги, которые либо оказаны, либо должны быть оказаны". В ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) определяется как "вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)".
При внешней схожести двух определений, налицо и существенная разница между внутренним российским законодательством и Конвенцией N 95. В Конвенции речь идет не только об оплате выполненной работы, но и об оплате работы, которая должна быть выполнена.
Таким образом, как уже давно указывалось специалистами применительно еще к старому КЗоТ РФ, заработная плата согласно Конвенции N 95 должна выплачиваться в полном объеме даже в случае простоя по вине работодателя, однако по действующему ТК РФ простой по вине работодателя оплачивается в размере лишь двух третей средней заработной платы работника и двух третей должностного оклада при простое по независящим от сторон трудового договора обстоятельствам.
На основе приведенного определения можно выделить основные признаки заработной платы:
1) это вознаграждение за труд, т.е. за выполненную работу или работу, которая должна быть выполнена;
2) условие о ее выплате устанавливается соглашением сторон трудового договора или законодательством;
3) обязанность ее выплаты работодателем и право на получение работником возникают в силу заключения трудового договора.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Работнику могут быть установлены различные доплаты.
Приведем примеры расчета заработной платы на работах с вредными условиями труда.
Пример.
Работнику установлена доплата за работу во вредных условиях труда в размере 20% от месячного оклада. Оклад работника составляет 20 000 руб., кроме этого, работнику положена премия в размере 50% от оклада. Работник отработал полностью норму времени. Рассчитаем его заработную плату.
Доплата за вредные условия труда равна 4000 руб. (20 000 руб. x 20%).
Премия по итогам месяца составит 10 000 руб. (20 000 руб. x 50%).
Таким образом, заработная плата этого работника - 34 000 руб. (20 000 + 4000 + 10 000)
Интересно, что с 1 сентября 2007 г. ч. 2 данной статьи, которая формулировала определение понятия минимальной заработной платы, утратила силу. В настоящее время в ТК такое определение отсутствует. До 1 сентября 2007 г. в величину МРОТ не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. Исходя из определения заработной платы, сформулированного в ч. 1 данной статьи, начиная с 1 сентября 2007 г. величина МРОТ включает в себя не только основную часть зарплаты, но и компенсационные, стимулирующие выплаты. Вместе с тем размер тарифных ставок, должностных окладов, денежного вознаграждения, установленный работнику, не может быть ниже, чем их размер, установленный до 1 сентября 2007 г. Также запрещено снижать размер надбавок и доплат (в частности, за тяжелые, вредные или опасные условия труда), установленный работникам до 1 сентября 2007 г. (ст. 5 Федерального закона от 20.04.2007 N 54-ФЗ (в ред. от 22.06.2007).
Вознаграждение за труд (выполнение трудовой функции в соответствии с заключенным трудовым договором) согласно данному в комментируемой статье определению состоит из трех частей: основной (тарифной), компенсационной и стимулирующей.
Основная часть заработной платы, иногда называемая тарифной, исчисляется на основе установленных ТК критериев: квалификация работника; сложность, количество, качество и условия выполняемой работы.
Заработная плата выплачивается работнику за выполнение норм труда, установленных в соответствии с законодательством (ст. ст. 159 - 162 ТК). Нормы труда, по существу, определяют количество труда, которое работник должен предоставить работодателю. Универсальным измерителем количества труда является рабочее время, хотя могут использоваться и другие количественные характеристики, например дневная выработка.
Оплата труда в соответствии с его количеством означает, что работнику оплачивается весь предоставленный им труд. Например, если работник в течение месяца привлекался к сверхурочным работам, оплачивается не только труд в пределах нормы рабочего времени, но и дополнительная (сверхурочная) работа. Напротив, если работник отсутствовал на работе, оплачивается только фактически отработанное время.
Качество труда - второй важнейший критерий определения заработной платы - характеризует его сложность, ответственность, напряженность, тяжесть, самостоятельность.
Распространившееся в последние годы мнение о том, что упоминание о качестве труда означает отсутствие брака в работе (добросовестное исполнение работником своих трудовых обязанностей), не согласуется с экономической доктриной, которая ввела этот термин в оборот. Качество труда, в отличие от количества, - характеристика его содержательной стороны. Оно учитывается при установлении заработной платы еще до начала трудовой деятельности конкретного работника и не отражает отношение работника к исполнению своих обязанностей.
Качество труда проявляется прежде всего в его сложности - уровне выполняемых работником задач. О сложности труда можно судить по наименованию специальности, должности: существуют специальности, выполнение работы по которым требует начальной, средней или высшей профессиональной подготовки; должности могут характеризоваться наличием категорий (врач I категории, высшей категории и т.п.) либо указанием на степень ответственности и самостоятельности выполняемой работы (младший научный сотрудник, научный сотрудник, старший научный сотрудник и т.д.).
Со сложностью труда корреспондирует квалификация работника, требуемая для выполнения соответствующей работы. Таким образом, выделенные законодателем критерии оплаты труда в определенной степени дублируют друг друга. При этом важно помнить, что квалификация работника учитывается лишь в том случае, когда она необходима для выполнения поручаемой ему работы. Например, когда высококвалифицированный работник заключает трудовой договор о выполнении неквалифицированной работы, размер его заработной платы определяется сложностью выполняемой им работы, а не его квалификацией, которая в данном случае не имеет значения.
Кроме того, и сложность труда, и квалификация работника являются элементами, характеризующими качество труда. С учетом того, что качество труда также указано как критерий определения оплаты труда, было бы достаточно предусмотреть, что вознаграждение за труд устанавливается в соответствии с его количеством и качеством.
Последним критерием определения основной части заработной платы законодатель называет условия выполняемой работы. Это действительно важный критерий, однако он в большей степени имеет значение для второй - компенсационной - части заработной платы, поскольку тарифные ставки и оклады сравнительно редко устанавливаются с учетом условий труда.
Основной смысл ч. 1 ст. 132 заключается в том, что заработная плата работника определяется не произвольно, а на основе установленных законодательством критериев, которые отражают значимость его труда, позволяют разумно и справедливо дифференцировать оплату труда работников в зависимости от объективных обстоятельств. Установление таких критериев - основа обеспечения справедливой заработной платы, которая гарантируется всем трудящимся в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (1966).
