3.4. Прекращение брака (развод). Личные неимущественные и имущественные права супругов
Под прекращением брака понимается прекращение вытекающих из законно заключенного брака правоотношений между супругами, вызванное наступлением отдельных юридических фактов.
В зависимости от того, какой юридический факт обусловливает прекращение брачных отношений, различают следующие основания прекращения брака:
Смерть одного из супругов.
Объявление в судебном порядке безвестно отсутствующего супруга умершим.
Расторжение брака путем развода по заявлению одного или обоих супругов.
Развод, в отличие от первых двух оснований прекращения брака, возможен только при жизни супругов.
Прекращение брака вследствие смерти супруга или объявления его умершим (ст. 45 ГК) специальной процедуры не требует. Достаточно представления в ЗАГС документа, удостоверяющего смерть супруга, или судебного решения об объявление его умершим. Регистрация одного из этих событий дает право другому супругу вступить в новый брак.
В случае смерти супруга или объявления его умершим прекращаются правоотношения с ним другого супруга и последний может вступить в новый брак (при этом предварительного развода и с супругом, объявленным умершим, не требуется).
Прекращение брака вследствие объявления в установленном законном порядке лица умершим основывается на презумпции смерти (при отсутствии достоверных данных, подтверждающих таковую), отсюда не исключено, что этот человек жив. Однако он не в праве заключить новый брак, узнав, что объявлен умершим. Для вступления в новый брак он должен расторгнуть предыдущий.
Развод есть произведенное в установленном порядке по заявлению одного или обоих супругов расторжение брака, оформленное путем регистрации в ЗАГСе и прекращающее на будущее правоотношения между супругами, вытекающие из брака, за изъятиями, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 17 СК муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка.
Для возбуждения дела мужем, получившим согласие жены на развод, необходимо ее письменное подтверждение. Причем такое согласие может быть выражено как в самостоятельном, так и в совместном заявлении о разводе или же в виде надписи на заявлении мужа.
Только дееспособный супруг может осуществить свое право на расторжение брака.
СК РФ предусматривает как судебный, так и административный порядок расторжения брака.
Существуют две группы условий, при которых расторжение брака происходит в административном порядке:
Взаимное согласие супругов на развод при отсутствие у супругов несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 19 СК РФ).
Расторжение брака по заявлению одного из супругов при наличие условий, указанных в законе, если другой супруг признан в установленном порядке безвестно отсутствующим; признан недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы сроком не менее трех лет (п. 2 ст. 19 СК РФ).
Если оба супруга, не имеющие несовершеннолетних детей, пришли к обоюдному согласию о расторжении брака, то нет необходимости препятствовать им в этом и по смыслу ст. 19 СК РФ такой развод подлежит оформлению в органах ЗАГС.
Лишь в случае заявления спора (о детях, разделе имущества, алиментах) супругом, к которому предъявлен иск, расторжение брака производится судом.
1. Итак, в соответствии с СК РФ расторжение брака в органах ЗАГС возможно при взаимном согласии обоих супругов на развод и отсутствии у них общих несовершеннолетних детей, включая усыновленных. Наличие у них не общих детей не является препятствием осуществления развода в ЗАГСе.
Отсутствие несовершеннолетних детей подтверждается предъявлением соответствующих документов (например, паспорта).
Если до оформления развода один из супругов, подавших заявление, изменит свое первоначальное решение, расторжение брака возможно только через суд.
2. Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим регулируется статьями 42-44 ГК РФ, предусматривающими, что безвестно отсутствующим судом может быть признан гражданин, если по месту его жительства в течение одного года нет сведений о месте его пребывания. Орган опеки и попечительства назначает управляющего имуществом этого лица, из этого имущества выделяются средства на содержание лиц, которых он должен был содержать. И, наконец, возможна и отмена решения о признании лица безвестно отсутствующим в случае его явки и восстановление брака.
В ЗАГСе расторгается брак и с лицом, признанным судом недееспособным. Для ЗАГС достаточно предъявления копии соответствующего решения суда о признании гражданина недееспособным.
Осуждение другого супруга за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех и более лет, вступившего в законную силу приговора суда достаточно для подачи другим супругом заявления в органы ЗАГС о разводе, причем каких-либо сроков подачи заявления в данном случае законом не установлено.
За находящимся в местах лишения свободы или признанным недееспособным супругом сохраняется право при возникновении споров о детях, алиментах, имуществе возбудить самому или через представителя дело по этим спорам независимо от расторжении брака в органе ЗАГС, но уже через суд.
При подаче заявления о расторжении брака с лицами, указанными в п. 2 ст. 19 СК РФ, они (кроме лиц безвестно отсутствующих) или их представители должны быть своевременно извещены о возбуждении дела.
В соответствии с п. 3 ст. 19 СК РФ расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производится органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
Согласно п. 2 ст. 5 Закона о государственной пошлине за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельства, при взаимном согласии супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, взыскивается пошлина в двукратном размере минимального размера оплаты труда.
За регистрацию расторжения брака с лицом, признанным судом безвестно отсутствующим, с лицом, признанным судом недееспособным или с лицом, осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 20% от минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 20 СК споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным, или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния.
Рассмотрению такого рода споров не обязательно должно предшествовать расторжение брака с ответчиком в органах ЗАГС. В соответствии со ст. 38 СК РФ раздел имущества и решение других вопросов может быть произведено как в период брака, так и после его расторжения.
Согласно п. 1 ст. 25 СК РФ брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.
Государственная регистрация расторжения брака проводится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния ФЗ “Об актах гражданского состояния” гл. IV.
Дела о расторжении брака отнесены к компетенции суда во всех случаях, когда право на расторжение брака является спорным.
В судебном порядке производится расторжение брака между супругами, имеющими несовершеннолетних детей.
Также в судебном порядке расторгается брак между супругами, имеющими несовершеннолетних детей, если:
- родители или один из них лишены родительских прав;
- у родителей есть несовершеннолетние дети, усыновленные ими независимо от того, записаны ли они в качестве родителей усыновленного;
- у одного из них имеются несовершеннолетние дети от прежнего брака, которые были усыновлены другим супругом.
Судья не может отказать в принятии искового заявления о расторжении брака, если один из супругов уклоняется от подачи заявления в органы ЗАГС или от явки в ЗАГС для регистрации развода.
Для дел о расторжении брака характерно наличие и такой специальной предпосылки права на предъявление иска, как согласие жены на предъявление иска о разводе ее мужем до истечения одного года после рождения ребенка и во время ее беременности.
Это положение относится и к тем случаям, когда ребенок родился мертвым, или не дожил до одного года.
Согласно общим правилам подсудности (территориальной) иски о расторжении брака предъявляются по месту жительства ответчика (ст. 117 ГПК РФ).
Закон предоставляет право выбора места предъявления иска лицу, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда он по состоянию здоровья не может выехать к месту жительства ответчика.
Иски о расторжении брака с лицом, место жительства которого неизвестно, могут быть предъявлены тоже по выбору истца (ч. 1 ст. 118 ГПК РФ). Истцу принадлежит право выбора и при предъявлении иска о разводе с лицом, признанным безвестно отсутствующим, недееспособным, а также с лицом, осужденным к лишению свободы на срок не менее трех лет.
При предъявление иска прокурором или опекуном суд должен проверить наличие процессуальной дееспособности лица, в чьих интересах предъявляется иск.
Соблюдение надлежащей формы искового заявления занимает важное место среди иных условий права на предъявление иска.
Судебный порядок расторжения брака предполагает два этапа: первый - разрешение дела по существу в районном (городском) суде и второй - регистрация решения суда о расторжении брака в ЗАГСе. Следовательно, здесь участвуют органы двух ведомств.
В судебном порядке браки расторгаются:
- если у супругов имеются несовершеннолетние дети;
- если один из супругов не согласен на развод;
- если при отсутствии возражений против расторжения брака супруг уклоняется от подачи совместного заявления в ЗАГС (скрытая форма несогласия на развод).
Когда в судебном заседании один из супругов заявляет, что он согласен на развод, то суд не вправе прекращать производство по делу по тем основания, что брак может быть расторгнут в ЗАГСе, так как бракоразводное дело было возбуждено в суде законно.
Заявление о разводе подается обоими супругами или одним из них в районный (городской) суд. В заявлении указываются мотивы развода, то есть причины, на которые ссылается супруг (супруги).
В соответствии с п. 9 ст. 82 ГПК РФ при подаче заявления должна быть уплачена государственная пошлина. Согласно ч. 2 п. 1 ст. 4 Закона о государственной пошлине она составляет минимальный размер оплаты труда.
Поскольку для семьи характерны доверительные отношения его субъектов, то право на предъявление иска о расторжении брака принадлежит в первую очередь только супругам.
Однако правовой интерес в возбуждении дела могут иметь не только материально заинтересованные лица, но и иные лица, когда согласно закону они могут обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц (ст. 4 ГПК РФ).
В судебном заседании должны быть выяснены действительные причины возбуждения дела о расторжении брака, поскольку они не всегда совпадают с указанными в заявлении мотивами развода. В результате судебное разбирательство может содействовать примирению супругов. Суд в этих целях принимает возможные меры и вправе по собственной инициативе или по просьбе одного или обоих супругов отложить разбирательство дела, назначив срок для возможного примирения супругов в пределах трех месяцев.
Если по истечению назначенного срока супруги помирятся, сообщат об этом в своем заявлении или вообще не явятся на заседание, дело в суде прекращается производством.
Решение суда о прекращении дела за примирение супругов не препятствует супругу вновь обратиться в суд с заявлением о расторжении брака, если продолжение семейной жизни все же оказалось для него невозможным.
Если принятые меры не дали результатов и примирение супругов не состоялось, то районный (городской) суд выносит решение о расторжении брака, а в отдельных случаях об отказе в расторжении брака.
Общим основанием расторжения брака в суде является распад семьи, характеризующийся тем, что совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными. Лишь установив этот факт, суд вправе расторгнуть брак.
При вынесении решения о расторжении брака суд принимает в необходимых случаях меры к защите интересов несовершеннолетних детей и нетрудоспособного супруга, то есть разрешает еще ряд вопросов, затрагивающих важные личные неимущественные и имущественные права супругов и их детей.
Суд обязан при вынесении решения о расторжении брака определить по просьбе супруга, имеющего право на содержание от другого супруга, размер соответствующих алиментов.
По желанию разведенного супруга суд присваивает ему добрачную фамилию.
Однако если в иске о расторжении брака отказано, то суд не вправе в том же процессе рассматривать вопросы о передаче на воспитание детей, взыскании алиментов, разделе имущества. Эти споры суд разрешает по самостоятельно предъявленным искам на основе общих правил судопроизводства.
Как уже отмечалось, на основании вступившего в законную силу решения суда о расторжении брака ЗАГС по заявлению одного или обоих супругов производит регистрацию развода, внося соответствующую запись в книгу регистрации разводов. Эта регистрация производится в ЗАГСе только по месту жительства супругов или одного из них.
Брак, расторгнутый в суде, считается прекратившимся с момента регистрации в ЗАГСе независимо от того, оба супруга или один обратились в ЗАГС с решением суда.
При регистрации развода ЗАГС взимает установленную судом сумму.
При наличие взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в п. 2 ст. 21 СК РФ, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.
Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, предусмотренное п. 1 ст. 24 СК РФ.
Соглашение о порядке выплаты средств на содержание детей должно отвечать требованиям норм гл. 16 СК РФ.
Дело принимается к рассмотрению судом и в том случае, когда на расторжение брака не имеется согласия одного из супругов. Суд одновременно с расторжением брака может разрешить и все связанные с этим вопросы - о детях, имуществе, содержании. В этих случаях в органах ЗАГСа эти вопросы могут быть решены судом как до, так и после регистрации развода.
Сложным представляется решение вопроса о передаче в компетенцию суда дела о разводе, когда один из супругов, прямо не возражая против предоставленного ему законом права расторгнуть брак в административном порядке, уклоняется о подачи соответствующего заявления в ЗАГС, не является на регистрацию развода или же совершает иные действия, препятствующие оформлению развода. Дело в таких случаях подлежит рассмотрению в суде.
Дело о разводе рассматривается в суде в открытом заседании, однако, по просьбе супругов, когда затрагиваются интимные стороны их отношений, может быть проведено закрытое заседание.
Установив, что супруги не могут договориться о том, кому из них будут переданы дети на воспитание, судья решает вопрос о привлечении к участию в деле органов опеки и попечительства. Эти дела могут быть рассмотрены лишь после получения от отдела народного образования составленного и утвержденного в установленном порядке акта обследования условий жизни ребенка и основанного на нем заключения.
При отложении слушания дела и предоставлении супругам срока для примирения суд вправе обсудить вопрос о временном взыскании алиментов на детей до рассмотрения дела.
Что касается вопросов об определении состава имущества, подлежащего разделу, судья должен истребовать целый ряд документов и среди них акт описи имущества, подлежащего разделу, справки о действительной стоимости имущества и т.п.
Определенные особенности рассмотрения бракоразводных дел связаны с тем, что суд одновременно с иском о расторжении брака разрешает ряд сопутствующих требований, заявленных одной из сторон.
Содержание судебных решений во многом обусловлено характером тех требований, которые должны рассматриваться вместе с исковым требованием о расторжении брака.
Вопрос об изменении фамилии супругов суд не решает, они записываются в соответствии со свидетельством о браке. В случае если один из супругов захочет изменить свою фамилию, то по его требованию при регистрации развода в органах ЗАГС ему присваивается добрачная фамилия.
Вынося решение о разводе, суд определяет и указывает в резолютивной части решение о размере государственной пошлины, подлежащей уплате.
Очень важное значение при расторжении брака имеет правильное решение вопроса о судьбе ребенка (детей). Суд должен разрешить вопрос, кто из супругов будет продолжать его (их) воспитание. При отсутствие согласия спор разрешается судом, исходя из интересов детей. Желание несовершеннолетних детей проживать с одним из родителей принимается судом во внимание в том случае, если оно исходит от ребенка, достигшего десяти лет. Опрос ребенка должен производиться вне зала судебного заседания.
В соответствии с п. 1 ст. 25 СК РФ брак, расторгаемый в судебном порядке, прекращается со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно п. 2 ст. 25 СК РФ расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
Хотя в результате регистрации развода (на основании решения суда) по заявлению только одного из супругов брак и считается прекращенным, другой супруг не вправе регистрировать новый брак до получения им свидетельства о расторжении предыдущего брака (согласно установленной формы ст. 38 федерального закона “Об актах гражданского состояния”). А если на него возложена обязанность уплаты государственной пошлины за развод, то до внесения ее, ЗАГС не выдаст ему свидетельства о расторжении брака, без которого ни этот, ни другой ЗАГС не должен оформлять новый брак, в который пожелает вступить это лицо.
Решение суда о расторжении брака само по себе не теряет силу, даже если оно в течение многих лет не зарегистрировано в ЗАГСе, то есть на него не распространяют, как уже отмечалось, трехлетний давностный срок исполнения решений (ч. 1 ст. 345 ГПК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 160 СК РФ расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также между иностранными гражданами на территории Российской Федерации производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 160 СК РФ гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами территории Российской Федерации, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в суде Российской Федерации.
В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации.
В соответствии с п.3 ст. 160 СК РФ расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенное за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст. 160 СК РФ расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.
ПРЕКРАЩЕНИЕ
БРАКА
ОСНОВАНИЯ
ПОРЯДОК ПРЕРАЩЕНИЯ БРАКА
УСЛОВИЯ РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА
ПРИ
УСЛОВИИ
Ст. 161 СК РФ Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов.
Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии совместного места жительства законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, не имевших совместного места жительства, определяются на территории РФ законодательством РФ.
При заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов друг другу супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, могут избрать законодательство, подлежащее применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору или по соглашению об уплате алиментов. В случае если супруги не избрали подлежащее применению законодательство, к брачному договору или к их соглашению об уплате алиментов применяются положения пункта 1 настоящей статьи.
Боле подробно правовое регулирование личных и имущественных прав и обязанностей супругов дается в ст. 31 – 46 СК РФ. Супруги могут изменить законный режим своего имущества, заключив брачный договор или соглашения об уплате алиментов друг другу. При этом законодательство, регулирующее эти вопросы, определяется в соответствии с п. 1 ст. 161 СК РФ. Супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, могут включить в договор дополнительный пункт с указанием государства, законодательство которого подлежит к применению, супруги могут избрать законодательство третьего государства.
Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак или соглашение супругов, определяющее их имущественные права и обязанности в браке и (или) в случае его расторжения (ст. 40 СК РФ)
Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации брака, так и в любое время в период брака (ст. 41 п. 1 СК РФ).
В случае, когда заключение брачного договора предшествует регистрации брака, договор вступает в силу только с момента регистрации брака.
В случае, когда брачный договор заключен после регистрации брака – в любое время в период брака – он вступает в силу с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ).
Требования к брачному договору:
Заключение брачного договора должно быть свободно от какого - то ни было внешнего воздействия.
Договором не могут быть ограничены правоспособность или дееспособность супругов (лиц, вступающих в брак).
Не может быть ограничено брачным договором право супругов на обращение в суд за защитой своих прав (п. 3 ст. 42 СК РФ).
Брачным договором не могут быть урегулированы права и обязанности супругов в отношении детей.
В брачном договоре не могут быть предусмотрены положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания, а также другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства (п. 3 ст. 42 СК РФ).
Условия брачного договора, нарушающие хотя бы одно из перечисленных требований, ничтожны (п. 2 ст. 44 СК РФ).
Помимо этого законом установлены иные требования, соблюдения которых также обязательно при заключении брачного договора.
Так, вклады, внесенные супругами за счет имущества, нажитого ими во время брака на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям, не учитываются при разделе общего имущества супругов и, следовательно, не могут быть предметом брачного договора (п. 5 ст. 38 СК РФ).
Поскольку ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка (п. 4 ст. 60 СК РФ), при составлении брачного договора следует ограничивать супружеское имущество от имущества детей.
В частности, ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на его средства (ст. 60 п. 3 СК РФ).
Обязанностью каждого из супругов является уведомление своего кредитора (кредиторов) о заключении, изменении или о расторжении брачного договора.
Вопрос объема брачного договора, то, сколько и каких именно условий в нем будет содержаться и какие из предусмотренных законом имущественных прав и обязанностей им будет урегулированы, решается по усмотрению самих супругов или лиц, вступающих в брак.
Помимо изменения правового режима имущества брачный договор может содержать условия, перечисленные в абз. 3 п. 1 ст. 42 СК РФ.
Во-первых, супруги вправе определить в договоре права и обязанности по взаимному содержанию.
Во-вторых, супруги вправе определить в договоре способы участия в доходах друг друга.
В-третьих, супруги могут определить в договоре порядок несения семейных расходов.
В-четвертых, в брачном договоре возможно определить то имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака.
Супруги или лица, собирающиеся вступить в брак, вправе урегулировать в брачном договоре жилищные права и обязанности друг друга на случай расторжения брака. Среди многообразия всевозможных жилищных проблем, возникающих между супругами, особенно актуальной представляется проблема, связанная с возникновением и прекращением права пользования жилым помещением.
По соглашению супругов брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время, как и любой другой гражданско-правовой договор.