Тема 12. Международные акты об обращении с осужденными

Система действующих международных актов об обращении с осужденными - это часть системы международных актов по контролю над преступностью, которая содержит стандарты поведения в данной области.

Классификация международных актов об обращении с осужденными

По масштабам

действия

По специализации

По обязательности для государств-применителей

Акты общего характера – акты, непредназначенные специально регламентировать обращение с осужденными, но содержащие отдельные интересующие стандарты:

- Всеобщая декларация прав человека ООН, 1948 г.,

- Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, Страсбург, 1987 г.,

- Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, 1984 г., др.

Универсальные – это стандарты, устанавливаемые ООН.

Обязательные нормы - принципы и общие положения

Региональные - это стандарты, устанавливаемые Советом Европы или иными региональными объединениями государств.

Конкретные стандарты-рекомендации

Акты специализированного характера – акты, имеющие своей целью изложение стандартов обращения с осужденными:

- Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила), 1990 г.,

- Основные принципы обращения с заключенными, Генеральная ассамблея ООН, 1990 г.,

- Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские Правила), 1985 г.,

- Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, Женева, 1955 г., др.

Скрывшийся в целях уклонения от работ, чье местонахождение неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок 48 часов (с продлением до 30 суток)

В отношении злостно уклоняющихся от работ направляет в суд представление о замене обязательных работ лишением свободы или принудительными работами (1 день ЛС ли 1 день принудительных работ = 8 часам обязательных работ)

В случае наступления беременности, осужденная может обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам

Должностное лицо в течение месяца сообщает в суд, вынесший приговор, об его исполнении

Схема 12.1. Классификация международных актов об обращении с осужденными

Принципы международных стандартов обращения с осужденными к мерам, не связанным с лишением свободы Международные стандарты рекомендуют следующий набор мер, не связанных с тюремным заключением

Устные санкции: замечание, порицание, предупреждение, условное освобождение от ответственности.

Обеспечить активное участие общественности на всех стадиях реализации рассматриваемых мер.

Поражение в гражданских правах. Экономические санкции и денежные наказания: разовые и поденные штрафы. Конфискация или постановление о лишении права собственности на имущество. Возвращение имущества жертве или постановление о компенсации.

условное наказание или наказание с отсрочкой.

Создать надлежащее соотношение между правами преступников, их жертв, интересами общественной безопасности и предупреждения преступности.

Условное освобождение из заключения и судебный надзор.

Использовать стандарты с учетом национальных условий страны и целей системы уголовного правосудия.

Постановление о выполнении общественно полезных работ.

Направление в исправительное учреждение с обязательным ежедневным присутствием.

домашний арест.

Иметь широкий набор мер для того, чтобы гибко реагировать на характер и степень тяжести преступления, личность и интересы общества.

Любой другой вид обращения, не связанного с тюремным за­ключением.

Сочетание перечисленных выше мер.

Минимальное вмешательство при применении мер.

Скрывшийся в целях уклонения от работ, чье местонахождение неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок 48 часов (с продлением до 30 суток)

В отношении злостно уклоняющихся от работ направляет в суд представление о замене обязательных работ лишением свободы или принудительными работами (1 день ЛС ли 1 день принудительных работ = 8 часам обязательных работ)

В случае наступления беременности, осужденная может обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам

Должностное лицо в течение месяца сообщает в суд, вынесший приговор, об его исполнении

Схема 12.2. Основное содержание международных стандартов обращения с осужденными к мерам, не связанным с лишением свобод