Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции вф.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
581.12 Кб
Скачать

7. Проблемы, возникающие перед внебюджетными фондами.

  1. одна из наиболее важных проблем – задержка финансовых поступлений во внебюджетные фонды. Эта проблема связана с кризисом неплатежей, продолжающегося по сей день. Решение проблемы – ужесточение ответственности и отслеживание всех перечислений в фонды.

  1. нерациональное использование поступивших денежных средств. Законы объявляют средства внебюджетных фондов частью государственных финансов, что позволяет использовать эти средства для осуществления программ и задач, отличных от уставной деятельности фонда. На практике это выливается в максимальное урезание проектов социального характера. Средства зачастую направлялись на финансирование дефицита федерального бюджета. Решением может стать переоценка отношения Правительства к фондам.

  1. отсутствует контроль за расходованием средств фондов на местах – нецелевое расходование значительных средств фондов.

  1. внебюджетные фонды могут вкладывать свои средства в различные коммерческие предприятия и организации с целью извлечения прибыли. Однако массовое банкротство предприятий сделало попытки таких вложений нереальными.

Каждый фонд сталкивается с определенными проблемами, которые будут рассмотрены далее.

8. Значение внебюджетных фондов в финансовой системе зарубежных стран.

В финансовой системе зарубежных стран специальные фонда занимают важное место. Объем сконцентрированных в них средств значителен.

Во Франции специальные фонды по размеру приближаются к размеру государственного бюджета. В Японии из специальных фондов финансируется более половины государственных расходов, в Великобритании – 1/3.

В зависимости от целей использования специальные фонды делятся на:

  1. экономические – предназначены для регулирования хозяйственных процессов;

  2. научно-исследовательские – используются для финансирования научных исследований в промышленности и строительстве, а также для содержания государственных научных центров, осуществляющих фундаментальные исследования;

  3. кредитные – это ресурсы, находящиеся в распоряжении банков, сберегательных касс, других кредитных институтов, предоставляемые на условиях возврата и уплаты процентов. Преимущественным правом пользоваться такими фондами обладают юридические лица, выполняющие госзаказы или работающие с государственными программами развития страны;

  4. социальные – это фонды денежных средств, предназначенные для осуществления социальной помощи населению. В последнее время наблюдается тенденция роста расходов на социальные нужды, что вызвано объективными причинами: ростом продолжительности жизни в промышленно развитых странах, а также необходимостью преодоления различий в уровне жизни различных групп населения.

  5. военно-политические;

  6. личного и имущественного страхования;

  7. межгосударственные.