- •Тема 1. Необходимость создания и сущность внебюджетных фондов
- •1. История возникновения внебюджетных фондов.
- •2. Необходимость создания и понятие внебюджетных фондов.
- •3. Место внебюджетных фондов в финансовой системе.
- •4. Нормативно-правовая основа деятельности внебюджетных фондов.
- •5. Контроль за образованием и распределением средств фондов.
- •6. Классификация внебюджетных фондов.
- •6. Характеристика социальных внебюджетных фондов.
- •7. Проблемы, возникающие перед внебюджетными фондами.
- •8. Значение внебюджетных фондов в финансовой системе зарубежных стран.
- •Тема 2:Страховые взносы во внебюджетные фонды
- •База для начисления страховых взносов
- •2. Льготы по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды. Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами
- •3. Плательщики, применяющие пониженные тарифы страховых взносов во внебюджетные фонды.
- •4. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды.
- •5. Администрирование страховых взносов во внебюджетные фонды.
- •Тема 3 :Фонд социального страхования и его роль в социальном обеспечении населения
- •1. Становление системы социального страхования в России
- •2. Социальное страхование, его понятие и виды
- •3. Источники формирования и основные направления расходования средств Фонда социального страхования.
- •4. Порядок уплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств Фонда социального страхования.
- •6. Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •7. Проблемы и пути совершенствования социального страхования в России.
- •8. Социальное страхование в зарубежных странах.
- •Тема 4: Пенсионный фонд России и его роль в пенсионном обеспечении
- •1. Необходимость и история создания Пенсионного фонда.
- •2. Задачи и функции Пенсионного фонда
- •3. Источники формирования и направления расходования средств Пенсионного фонда.
- •4. Индивидуальный (персонифицированный) учет в пенсионном страховании
- •5. Негосударственные Пенсионные фонды.
- •6. Пенсионное обеспечение в зарубежных странах
- •1. Государственное пенсионное обеспечение( Social Security)
- •Традиционные частные пенсии
- •3. Накопительные пенсионные планы по месту работы (Deferred compensation plans)
- •Личный пенсионный вклад типа "ira" (Individual Retirement Arrangement)
- •7. Пенсионное обеспечение в России
- •9. Реформирование пенсионного страхования в Российской Федерации.
- •10. Проблемы, возникающие перед Пенсионным фондом
- •Тема 5: Фонды обязательного медицинского страхования
- •1. История становления медицинского обеспечения в России.
- •2. Необходимость медицинского страхования, его задачи и виды.
- •3. Система обязательного медицинского страхования в рф
- •4. Механизм формирования и использования средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
- •5. Фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан.
- •6. Перспективы развития системы медицинского страхования.
- •7. Зарубежный опыт медицинского страхования.
4. Нормативно-правовая основа деятельности внебюджетных фондов.
Внебюджетные фонда находятся, как правило, в ведении государственных органов власти. Они создаются двумя путями:
выделение из бюджета определенных расходов, имеющих особо важное значение;
формирование внебюджетного фонда за счет собственных источников доходов для определенных целей.
Создание фондов утверждается либо законом, либо постановлением органов власти. Разрабатывается устав (положение) о фонде, который утверждается органами власти.
Бюджетный кодекс РФ регламентирует порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов. Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов составляются органами управления указанных фондов и представляются органами исполнительной власти на рассмотрение законодательных (представительных) органов в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектами соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ рассматриваются и утверждаются Федеральным собранием в форме федеральных законов одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов представляются органами исполнительной власти субъектов РФ на рассмотрение законодательных органов субъектов РФ одновременно с представлением проектов законов субъектов РФ о бюджете на очередной год.
Средства внебюджетных фондов зачисляются на специальные счета. Расходование средств осуществляется органом управления фондом.
Процесс создания и использования внебюджетных фондов регламентируется следующими нормативными документами:
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
2. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998г. №148 - ФЗ
3. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 № 146 –ФЗ
4. Налоговый Кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000. № 117- ФЗ
5. Бюджетный кодекс Республики Татарстан от 29.05.2004 №35-ЗРТ
6. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: федеральный закон от 24.07.1998 № 125 -ФЗ
7. Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан: федеральный закон от 31.12.2002 N 190-ФЗ 11.
8. Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию: федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ 12.
9. О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов: федеральный закон от 21.07.2007 N 186-ФЗ
10. О государственном пенсионном обеспечении в РФ: федеральный закон от 15.12.01 г. № 166-ФЗ
11. О порядке финансирования государственных пенсий, выплата которых по законодательству Российской Федерации осуществляется за счет средств федерального бюджета: федеральный закон от 28.10.1998 N 163-ФЗ
12. Об обязательном пенсионном страховании в РФ: федеральный закон от 15.12.01 г. № 167-ФЗ 16.
13. О негосударственных пенсионных фондах: федеральный закон от 07.05.98 г. № 75-ФЗ.
14. О трудовых пенсиях в РФ: федеральный закон от 17.12.01 г. №173-ФЗ 18. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ: федеральный закон от 24.07.02 г. № 111-ФЗ.
15. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: федеральный закон от 01.04.96 г. № 27-ФЗ
16. О Фонде социального страхования РФ: положение утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.02.94 г. №101
17. О медицинском страховании граждан РТ: закон РТ от 20.10.93г. №1991-XII
18. Об утверждении классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска: приказ Минздравсоцразвития РФ от 18.12.2006 N 857
19. Федеральные законы о бюджете ПФ, ФСС, ФОМС на очередной год.
Правом образовывать внебюджетные фонды обладают как федеральные, так и региональные (в т.ч. местные) органы власти.