- •Тема 1. Необходимость создания и сущность внебюджетных фондов
- •1. История возникновения внебюджетных фондов.
- •2. Необходимость создания и понятие внебюджетных фондов.
- •3. Место внебюджетных фондов в финансовой системе.
- •4. Нормативно-правовая основа деятельности внебюджетных фондов.
- •5. Контроль за образованием и распределением средств фондов.
- •6. Классификация внебюджетных фондов.
- •6. Характеристика социальных внебюджетных фондов.
- •7. Проблемы, возникающие перед внебюджетными фондами.
- •8. Значение внебюджетных фондов в финансовой системе зарубежных стран.
- •Тема 2:Страховые взносы во внебюджетные фонды
- •База для начисления страховых взносов
- •2. Льготы по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды. Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами
- •3. Плательщики, применяющие пониженные тарифы страховых взносов во внебюджетные фонды.
- •4. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды.
- •5. Администрирование страховых взносов во внебюджетные фонды.
- •Тема 3 :Фонд социального страхования и его роль в социальном обеспечении населения
- •1. Становление системы социального страхования в России
- •2. Социальное страхование, его понятие и виды
- •3. Источники формирования и основные направления расходования средств Фонда социального страхования.
- •4. Порядок уплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств Фонда социального страхования.
- •6. Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •7. Проблемы и пути совершенствования социального страхования в России.
- •8. Социальное страхование в зарубежных странах.
- •Тема 4: Пенсионный фонд России и его роль в пенсионном обеспечении
- •1. Необходимость и история создания Пенсионного фонда.
- •2. Задачи и функции Пенсионного фонда
- •3. Источники формирования и направления расходования средств Пенсионного фонда.
- •4. Индивидуальный (персонифицированный) учет в пенсионном страховании
- •5. Негосударственные Пенсионные фонды.
- •6. Пенсионное обеспечение в зарубежных странах
- •1. Государственное пенсионное обеспечение( Social Security)
- •Традиционные частные пенсии
- •3. Накопительные пенсионные планы по месту работы (Deferred compensation plans)
- •Личный пенсионный вклад типа "ira" (Individual Retirement Arrangement)
- •7. Пенсионное обеспечение в России
- •9. Реформирование пенсионного страхования в Российской Федерации.
- •10. Проблемы, возникающие перед Пенсионным фондом
- •Тема 5: Фонды обязательного медицинского страхования
- •1. История становления медицинского обеспечения в России.
- •2. Необходимость медицинского страхования, его задачи и виды.
- •3. Система обязательного медицинского страхования в рф
- •4. Механизм формирования и использования средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
- •5. Фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан.
- •6. Перспективы развития системы медицинского страхования.
- •7. Зарубежный опыт медицинского страхования.
2. Задачи и функции Пенсионного фонда
Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - один из крупнейших и наиболее значимых социальных институтов России.
До начала 90-х гг. пенсионное обеспечение в нашей стране осуществлялось за счет средств ФСС. Однако его средств не хватало и тогда приходилось прибегать к средствам государственного бюджета. С введением нового пенсионного законодательства был создан иной механизм сбора средств, позволяющий пенсионной системе функционировать независимо от бюджета государства.
С 1991 г. средства, предназначенные для выплат пенсий, были выведены из федерального бюджета.
ПФР является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
ПФР выполняет отдельные банковские операции в порядке, установленном действующим на территории Российской Федерации законодательством о банках и банковской деятельности.
ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
Создание ПФР стало вехой в решении одной из важнейших задач по реформированию социальной сферы Российской Федерации - перехода от государственного пенсионного обеспечения к обязательному пенсионному страхованию.
ПФР был создан для государственного управления средствами пенсионной системы. При этом решались две принципиальной важности задачи.
Первая - средства пенсионной системы выводились из ранее консолидированного государственного бюджета и становились сферой самостоятельного бюджетного процесса. Поэтому изначально ПФР приобрел статус самостоятельного государственного внебюджетного фонда, сохраняя его по сей день.
И вторая - основным источником финансирования пенсионных выплат стали страховые взносы и платежи, которые уплачивались за застрахованных работодателями. В результате источником выполнения государством его обязательств перед пенсионерами стал не государственный бюджет, а страховой платеж. И хотя средства ПФР сохраняют статус федеральных средств, они в то же время являются по своей природе и средствами обязательного пенсионного страхования.
Задачи ПФ:
организация и ведение индивидуального учета застрахованных лиц;
ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов;
сбор средств для финансирования выплаты пенсий и пособий;
участие в финансировании программ по социальной поддержке населения;
расширение воспроизводства средств фонда на основе самофинансирования и коммерческой деятельности
ПФР обеспечивает (функции):
целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов;
организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;
контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;
организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России);
межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;
изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов и внесение в Верховный Совет Российской Федерации предложений по ее совершенствованию;
проведение научно - исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;
разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.
ПФР может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.