- •Тема 3. Правове регулювання процедури укладання господарського договору План
- •3.1. Поняття процедури укладання господарського договору, види способів укладання
- •3.1.1. Неконкурентні способи укладання господарських договорів
- •II. Укладання господарських договорів способом оферти та її акцепту
- •Ознаки оферти:
- •Ознаки акцепту:
- •3.1.2. Конкурентні способи укладання господарських договорів
- •Умови для проведення торгів
- •Види торгів
- •III. Залежно від кількості етапів, в які проводяться торги:
- •IV. В залежності від волевиявлення власника виділяють:
- •3.2. Укладання договорів у сфері державних закупівель Загальні умови здійснення закупівель
- •Епапи проведення процедури закупівля
- •Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі та відхилиння пропозиції конкурсних торгів
- •Порядок оскарження процедур закупівлі
- •6. Затвердження звіту про результати проведення процедури закупівлі
- •Особливості укладання господарських договорів під час проведення процедури закупівля
- •Ознаки притаманні процедурі відкритих торгів:
- •Етапи відкритих торгів
- •1. Оголошення про проведення процедури закупівлі
- •2. Отримання документації конкурсних торгів
- •3. Роз’яснення щодо документації конкурсних торгів
- •4. Подання пропозицій конкурсних торгів
- •5. Розкриття пропозицій конкурсних торгів
- •6. Розгляд та оцінка пропозицій конкурсних торгів
- •Підстави для відхилення пропозицій конкурсних торгів (ст. 29 Закону)
- •Підстави для відміни замовником торгів:
- •Підстави для визнання торгів такими що не відбулися:
- •7. Акцепт пропозиції конкурсних торгів та укладення договору про закупівлю
- •8. Інформування учасників про результати проведення процедури закупівлі
- •Особливості правового регулювання процедури двоступеневих торгів
- •Порядок проведення процедури двоступеневих торгів
- •Особливості правового регулювання процедури запиту цінових пропозицій
- •Порядок проведення процедури запиту цінових пропозицій
- •3.3. Порядок зміни та розірвання господарських договорів
- •Підстави для зміни або розірвання договору
- •Зміна або розірвання договору у зв'язку з істотною зміною обставин
- •Правові наслідки зміни або розірвання договору
- •Форма зміни або розірвання договору
- •Список використаної літератури
- •Лист, що містить оферту
Ознаки притаманні процедурі відкритих торгів:
пропозиції конкурсних торгів мають право подавати всі зацікавлені особи;
оголошення про проведення процедури відкритих торгів безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу
Етапи відкритих торгів
1. Оголошення про проведення процедури закупівлі
Згідно ч. 1 ст. 21 Закону оголошення про проведення процедури відкритих торгів безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу не пізніш як за 20 робочих днів до дня розкриття пропозицій конкурсних торгів або кваліфікаційних пропозицій.
Вимоги до оформлення оголошення передбачені в «Інструкція щодо заповнення форми оголошення про проведення відкритих торгів» Наказ Мінекономрозвитку України від 15.09.2014 № 1106
(http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1242-14/paran3#n3)
2. Отримання документації конкурсних торгів
Згідно ч. 1 ст. 22 Закону після оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі кожна фізична/юридична особа має право безоплатно отримати документацію конкурсних торгів.
Документація конкурсних торгів безоплатно надсилається або надається замовником протягом трьох робочих днів з дня отримання від фізичної/юридичної особи відповідного запиту.
Документація конкурсних торгів безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу для загального доступу і може бути безоплатно отримана кожною фізичною/юридичною особою.
Інформація що має бути зазначена в документації конкурсних торгів передбачена в ч. 2 ст. 22 Закону.
Вимоги до оформлення документації конкурсних торгів затверджено Наказом Міністерства економіки України «Про затвердження стандартної документації конкурсних торгів» від 26.07.2010 № 919
http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0653-10
Документація конкурсних торгів може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Документація конкурсних торгів має містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції конкурсних торгів та не впливають на зміст пропозиції, а саме - відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах, технічні помилки та описки.
Документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно ст. 24 Закону замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в документації конкурсних торгів вимоги щодо надання забезпечення пропозиції конкурсних торгів.
Розмір забезпечення пропозиції конкурсних торгів у грошовому виразі не може перевищувати:
0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робі;
3 відсотки – у разі проведення торгів на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених документацією конкурсних торгів.
Забезпечення пропозиції конкурсних торгів не повертається замовником у разі:
відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником після закінчення строку її подання;
непідписання учасником, що став переможцем процедури торгів, договору про закупівлю;
ненадання переможцем процедури торгів забезпечення виконання договору про закупівлю після акцепту його пропозиції конкурсних торгів, якщо надання такого забезпечення передбачено документацією конкурсних торгів.
Замовник повинен повернути забезпечення пропозиції конкурсних торгів учаснику протягом трьох банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів у разі:
закінчення строку дії забезпечення пропозиції конкурсних торгів, зазначеного в документації конкурсних торгів;
укладення договору про закупівлю з учасником, що став переможцем конкурсних торгів;
відкликання пропозиції конкурсних торгів до закінчення строку її подання;
закінчення процедури закупівлі у разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, що подали пропозиції конкурсних торгів.
