Методические рекомендации:

При изучении данной темы необходимо обратить внимание на проблемы серьезного отставания от развитых капиталистических стран Европы и Америки в экономической, культурной и политической сферах. В то же время нельзя забывать, что были и серьезные подвижки в области народного образования, освоения космоса, жилищного строительства, выпуска товаров народного потребления. Во внешней политике были серьезные просчеты: например, вмешательство во внутренние дела Чехословакии, Афганистана. СССР выступал донором стран третьего мира «социалистической ориентации», которая также ослабляла экономику страны.

Основная литература

1. Верт Н. История Советского государства – М., 1992

2. История Казахстана. Очерк. - Алматы, 1993 г.

3. История государства и права Казахской ССР. - Алма-Ата, 1982

4. История государства и права Казахской ССР. - Алма-Ата, 1982.

5. История Казахской ССР в 5-ти тт. - Алма-Ата, 1977, 1979.

Вопросы и задания контроля теоретических знаний:

1. Основные причины обострения международной обстановки в начале 60-ых

годов ХХ века.

2. Демографическая ситуация в Казахстане в рассматриваемый период.

3. Причины половинчатости хозяйственной реформы 1965 года.

4. Расскажите об основных достижениях культуры и науки Казахстан в изучаемый период

5. Назовите основные этапы развития экономики в так называемый застойный период.

6. Кто такие «шестидесятники»?

7. Что стало причиной разложение высшего руководства партии.

Тема XV: Казахстан на современном этапе

Цель – выделить основные тенденции развития Казахстана на современном этапе, дать представление о месте Казахстана в мировом сообществе, охарактеризовать концепции развития Казахстана.

План

1. Политическое развитие Казахстана на современном этапе

2. Природно-экономический потенциал республики

3. Внешняя политика Республики Казахстан

Основные понятия: партия, политическая система, экономическая стабилизация, инвестиции, республика, президент.

Период реформирования политической системы Казахстана насчитывает около десяти лет. Переход к демократии начался в сложных условиях:

- страна переживала системный социально-экономический кризис, следствием которого стали спад в промышленности, гиперинфляция, резкое снижение уровня жизни населения;

- в стране отсутствовало политическое многообразие, не было многопартийности, независимых СМИ, неправительственных организаций;

- не было исторически сложившихся демократических традиций и опыта функционирования демократических институтов.

В силу этого процесс политических изменений принял характер поэтапного реформирования политической системы страны.

На первом этапе (1990 - 1993) основные изменения были направлены не столько на создание новой системы, сколько на разрушение существовавшей. В этот период в стране произошло становление парламентско-президентской формы правления.

На втором этапе (1993 - 1995) происходил процесс поиска модели политической системы Казахстана, учитывающей политические, экономические, социокультурные, психологические, геополитические и национальные особенности страны.

На третьем этапе (1995 - 1998) шел активный процесс создания архитектуры новой политической системы страны. Развитие политической системы Казахстана стало определяться положениями, принятой на референдуме Конституции 1995 г., которая юридически закрепила переход к президентской форме правления. В стране был создан профессиональный двухпалатный Парламент.

Нынешний этап развития (с сентября 1998) характеризуется усилением и ростом демократической составляющей политической системы страны. Начинается данный этап с обнародования Послания Президента страны народу Казахстана и внесения осенью 1998г. изменений в Конституцию и другие законодательные акты, расширившие полномочия Парламента.

Парламентские выборы 1999г., проводившиеся по общенациональному избирательному округу по партийным спискам, явились переломным моментом в жизни нашего общества - было достигнуто политическое многообразие и многопартийность.

Проведение выборов на альтернативной основе стало одним из важных элементов демократизации казахстанского общества, придало заметный импульс развитию политической системы и свидетельствовало о качественном росте политического сознания казахстанцев. На сегодняшний момент политическая система вышла из противоречий между либерализацией экономики и консервацией «старых» политических отношений. Политическая элита проявила свою приверженность к последовательному курсу поддержки и укрепления легитимности политической власти и неприемлемости антидемократических мер. Об этом свидетельствует тот факт, что в Казахстане созданы основные условия для развития неправительственных организации: действует более 2,5 тыс. общественных объединений, которые выражают и защищают интересы самых различных групп и слоев населения.

В республике стали реальностью независимые средства массовой информации. В настоящее время из более 1300 действующих в республике СМИ негосударственные масс-медиа составляют более 70%.

В стране действует боле 400 объединений и движений, некоторые зарегистрированы как политические партии. Среди них Партия народного единства Казахстана, Демократическая партия, Крестьянский союз, Союз молодежи. «Народное единство Казахстана», Демократическая партия, Либеральное движение и ряд других мелких организаций образовали партию «Отан», которая победила на парламентских выборах в октябре 1999 года.

В законодательстве Казахстана было закреплено равенство прав и свобод всех граждан, независимо от их национальной, языковой и религиозной принадлежности. Закон о языках дает прочные гарантии дальнейшего развития языков всех народов Казахстана.

В социально-политической сфере претворяются в жизнь перспективные, нацеленные в будущее общенациональные программы: «Здоровье народа», полная компьютеризация системы образования, поддержка культуры. В последние годы введена конкурсная система отбора государственных служащих.

Принятый в декабре 2000 г. Закон "О социальном партнерстве в Республике Казахстан" отражает объективные процессы, происходящие в социальной сфере, в частности, в нем определяются правовые основы, задачи и порядок заключения, изменения и расторжения соглашений для достижения общих социально значимых задач. Лейтмотивом социального партнерства является классический треугольник классового консенсуса (трипартизм). Он состоит из государства (правительства), профсоюзов, представляющих интересы наемных работников, и организаций, защищающих права работодателей. Это обеспечивает дальнейший поступательный ход демократизации в стране без раскола и потрясений общества.

За последние годы в Казахстане проведены важные институциональные и структурные преобразования, которые закрепили базовые основы демократического общественного устройства и либеральной политической системы. При этом большинство возникающих в обществе проблем были решены без опасных внутренних конфликтов. На нынешнем этапе развития общества присутствует ряд объективных факторов, обуславливающих дальнейшую демократизацию общества.

В результате последовательных политических реформ в Казахстане на нынешнем этапе сложился тип политической системы, для которого характерны следующие черты:

- в государственном устройстве реально утвердился принцип разделения единой государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви;

- завершен переход к проведению всеобщих выборов Главы государства и представительных органов; законодательно закреплено политическое многообразие, положено начало становлению многопартийности;

- активно функционируют негосударственные СМИ;

-продолжается процесс создания неправительственных организаций;

-законодательно закреплено и осуществляется на практике равноправие всех этнических групп населения;

- сформирована база рыночной экономики.

Обозначенные 10 лет назад в «Декларации о государственном суверенитете» и Конституционном Законе «О государственной независимости» принципы демократического государственного устройства Республики Казахстан обрели реальные очертания.

К числу таких успехов, определяющих облик современного Казахстана за годы независимости, относится гармоничное развитие как сырьевой, так и обрабатывающей составляющих экономики республики.

Ресурсный потенциал Казахстана в СНГ уступает лишь России. Страна богата полезными ископаемыми. Из стран Каспийского бассейна Казахстан располагает наиболее значительными запасами углеводородов - от 2 до 6 млрд. т. условного топлива. Кроме старых нефтепромыслов Эмба, Новый Узень и Мангышлак, действуют и разведываются крупные месторождения Тенгиз, Кашаган и газовое месторождение Карачаганак. Есть крупные разработки каменного угля - Экибастуз, Караганда, железной руды - Соколовско-Сарбайское, Лисаковское. Казахстан имеет крупнейшие месторождения драгоценных, цветных и редких металлов: Балхаш, Рудный Алтай, Джезказган, Успенский рудник, Актюбинское, Кустанайское, алюминия - Аркалык, урана - Степногорск. На основе полиметаллических руд работают горно-обогатительные и металлургические комбинаты в Усть-Каменогорске, Балхаше, Риддере, Джезказгане, Темиртау, Актюбинске и др. В советское время была развита химическая промышленность, мясоконсервная.

Энергетической базой являются 37 тепловых электростанций, работающих на угле. Эксплуатируются 3 крупные гидроэлектростанции -Бухтарминская, Усть-Каменогорская (р. Иртыш) и Капчагайская (р. Или), а также атомная электростанция недалеко от г. Актау (бывший Шевченко).

В Казахстане можно выделить пять экономических районов. На Севере развито зерновое хозяйство, черная металлургия, машиностроение, энергетика. В Восточном Казахстане преобладают цветная металлургия, энергетика, машиностроение и лесное хозяйство. Западный Казахстан - нефтегазодобывающий регион. В Центральном

Казахстане наиболее развиты металлургия, машиностроение, животноводство, в Южном Казахстане - сельское хозяйство, цветная металлургия, обрабатывающая промышленность. Казахстан имеет развитую сеть автодорог - около 100 тыс. км, железных дорог - 15 тыс. км, водный транспорт на Балхаше, Каспийском, Аральском озерах.

Казахстан еще в советское время был крупнейшим производителем товарного зерна, шерсти, мясопродуктов, хлопка. В 1950-е гг. во время освоения целинных и залежных земель была заложена основа современного сельского хозяйства республики, работали 2,5 тыс. коллективных хозяйств. В ВВП СССР Казахстан давал 4 %. В структуре ВВП республики ведущее место занимали сельское хозяйство - 25 %, промышленность - 20 %, строительство - 15 %, торговля и услуги - 33 %. По производительности труда Казахстан держался на уровне среднесоюзных показателей, по уровню жизни был несколько ниже таковых.

Падение ВВП обозначилось с 1989 г. и шло до 1995 г., когда показатель ВВП остановился на 56,3 % от уровня 1989 г. На 2003 г. ВВП составил 86 % уровня 1989 г. Сократилась почти вдвое выработка энергии. В структуре ВВП резко возросли доля услуг (с 33 до 50 %) и доля промышленности (до 32 %), сократилась доля сельского, лесного и рыбного хозяйства (до 9 %).

Причины кризиса экономики Казахстана обычны для стран СНГ -монетарный курс реформ плановой экономики, разрыв связей с другими странами СНГ. Пик шокотерапии в Казахстане пришелся на 1992 - 1994 гг., когда цены росли ежегодно в 20 - 30 раз. С 1996 г. инфляция перешла в более контролируемое русло, с 1996 по 2001 гг. цены выросли всего в два раза.

Отпуск цен сопровождался приватизацией основных отраслей экономики. С 1991 по 1996 г. шла хаотичная приватизация небольших предприятий торговли, сферы услуг и строительства посредством акционирования, приватизация жилья. В 1993 г. были введены именные приватизационные инвестиционные купоны для распределения государственной собственности среди всех граждан. Для управления собственностью граждан были созданы инвестиционные приватизационные фонды. С 1995 г. началась денежная приватизация. Президент Н.А. Назарбаев принял решение об индивидуальных проектах приватизации для крупных предприятий обрабатывающей и горной промышленности.

Около 50 предприятий были переданы в управление, а затем - в собственность фирмам из оффшорных зон, образованных на паритетных основаниях иностранными компаниями и казахскими госструктурами. Акции предприятий продавались по низким ценам, но сами они получали крупные инвестиции для развития. Государство сохранило контроль над ситуацией и, меняя собственников, ищет наиболее эффективных партнеров. Казахстан привлек в экономику около 10 млрд. долл. инвестиций из стран ЕС, США, Южной Кореи. Крупнейшие иностранные инвесторы Казахстана - нефтяные компании «Шеврон», «Эльф-Акитэн», «Аджип» и др. В Казахстане зарегистрировано более 1,5 тыс. действующих предприятий с иностранными инвестициями из 81 страны. Доля частного сектора в ВВП составляет более 60 %.

Основные планы выхода Казахстана из кризиса связаны с увеличением продажи нефти, газа и металлов, которые составляют в более 80 % стоимости экспорта. Внешнеторговые операции имеют выраженную тенденцию к росту. С 1995 г. по 2002 г. объем внешней торговли страны вырос с 9 млрд. долл. до 14,7 млрд. долл. Положительное сальдо составляет 1 - 2 млрд. долл. ежегодно. Особые надежды связаны с пуском нефтепровода Тенгиз - Новороссийск мощностью до 70 млн. т. в год, который строится международным Каспийским трубопроводным консорциумом с участием российского капитала.

Другой внешнеэкономической надеждой Казахстана является участие в трансазиатских транспортных проектах. В 1991 г. была открыта железная дорога, связавшая Казахстан с Китаем, а в 1993 г. - с Ираном и Турцией через Туркменистан. Однако грузооборот их невелик и до сих пор отсутствуют удобные пути для транспортировки грузов между восточными и западными районами Казахстана.

2000 г. - год высоких макроэкономических показателей. Его главная характеристика - попытка переориентации доходов добывающих отраслей на реабилитацию обрабатывающих отраслей промышленности, выразившаяся в программе импортозамещения. Наблюдаются определенные результаты: 300 млн.долл. США направлены на контракты с казахстанскими подрядчиками, вновь запущено около 1500 средних и крупных предприятий.

Крупной проблемой Казахстана является критическое состояние окружающей среды. Природное равновесие в Казахстане было нарушено в результате небрежной хозяйственной и военно-космической деятельности. Развитие земледелия привело к сильной эрозии верхнего слоя почв в северном Казахстане, опустынена половина пастбищ. Большая часть рек и озер сильно загрязнена промышленными стоками и пестицидами. Аральское море пересыхает из-за забора большей части воды Амударьи и Сырдарьи на орошение. К 1998 г. береговая линия моря отступила в некоторых местах на

80 км, а само море распалось на три изолированных водоема. Серьезную угрозу представляют район закрытого Семипалатинского ядерного полигона и запуски космических ракет с космодрома Байконур. В связи с интенсификацией деятельности нефтяных компаний и затоплением бывших нефтепромыслов растет опасность катастрофы в северном Каспии.

Основная макроэкономическая стратегия страны на ближайшие годы предполагает, наряду с развитием отечественного реального сектора и производства, уверенный выход Казахстана на мировой рынок. Идеи гармоничного и диверсифицированного развития отечественного реального сектора собственными силами при взаимодействии с внешнеэкономическим окружением позволят учитывать те коренные перемены, которые произошли в мировой экономике за последние годы.

В октябре 1997 года Президент Н.А. Назарбаев обратился с Посланием к народу Казахстана, в котором была изложена Стратегия развития страны до 2030 года. В этой программной работе были обозначены траектория развития страны на ближайшие тридцать лет, будущее казахстанцев и будущее их детей. Целью стратегии является построение независимого, процветающего и политически стабильного Казахстана с присущим ему национальным единством, социальной справедливостью, экономическим благосостоянием всего населения. В этой связи, в качестве долгосрочных приоритетов были выделены:

-Национальная безопасность: развитие Казахстана как независимого суверенного государства при сохранении полной территориальной целостности;

-Внутриполитическая стабильность и консолидация общества: единство как гарант дальнейшего развития общества и государства;

-Экономический рост на основе открытой рыночной экономики с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений: достижение реальных и устойчивых темпов экономического роста;

-Здоровье, образование и благополучие казахстанцев: улучшение условий и уровня жизни граждан, улучшение экологической среды;

-Энергетические ресурсы: эффективное использование путем быстрого увеличения добычи и экспорта нефти и газа для устойчивого экономического роста;

-Инфраструктура (транспорт и связь): укрепление национальной безопасности, политической стабильности и усиление экономического роста;

-Профессиональное государство: создание эффективного и современного корпуса государственных служащих, преданных делу и способных выступать представителями народа в достижении приоритетных целей страны.

В Послании Президента четко сформулированы основополагающие идеи мобилизации, консолидации и координации, подчеркнута необходимость коренного пересмотра методов и приемов осуществления реформ в системе управленческих решений. Уникальность данного документа состоит в том, что реализация основных кратко- и долгосрочных приоритетов нацелена, в первую очередь, на свободу, благосостояние и уверенность в завтрашнем дне всех граждан Казахстана.

Стратегия реформ учитывает неразрывность связи экономической и политической составляющей либерализации. Путь к открытому, конкурентоспособному и честному обществу пролегает через дальнейшие шаги демократизации общества, касающиеся проведения выборов, усиления роли политических партий, парламента, повышения самостоятельности правительства, реформы судебной системы, предоставления большей свободы СМИ, положения женщин в обществе.

Сегодня Казахстан установил дипломатические отношения со 120 странами мира. В стране аккредитовано 68 посольств и представительств международных организаций. Дипломатические миссии Казахстана открыты в 38 странах. Казахстан вступил в такие международные организаций, как ООН, ОБСЕ, ОИК, Совет Сотрудничества НАТО, Всемирный банк, МВФ, ЕБРР, ОЭС и др. Республика отказалась от ядерного оружия, доставшегося в наследство от СССР, и подписала Договор СНВ, Лиссабонский протокол, присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия.

Многовекторность внешней политики Казахстана направлена на развитие равноправных и диверсифицированных отношений с внешним миром и служит достижению национальных приоритетов страны в условиях глобализации современного мирового сообщества. Это, прежде всего, идея евразийства Президента Н.Назарбаева, которая в октябре 2000 года нашла свое претворение в жизнь в образовании Евразийского Экономического Сообщества на основе Таможенного Союза на постсоветском пространстве. Это и поступательный ход процесса подготовки Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, также инициированного Н.Назарбаевым на 47-й Сессии ГА ООН.

Выступая на Саммите тысячелетия ООН в рамках 55-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, казахстанский Президент Н.А. Назарбаев выдвинул ряд конструктивных предложений:

- ООН и национальные правительства должны четко определить свои позиции в процессах, вызываемых дальнейшей глобализацией;

- Совет Безопасности должен предусмотреть меры по налаживанию взаимодействия и использованию возможностей региональных систем безопасности;

- ООН, Совету Безопасности и мировому сообществу необходимо разработать практические меры по стабилизации ситуации в Афганистане и в Центрально-Азиатском регионе в целом;

- Ядерным державам необходимо перейти к конкретным шагам по ликвидации ядерного оружия.

Во внешней политике Казахстана существует четыре приоритета: Россия, страны Центрально-азиатского региона, Запад, Китай.

Россия во всех отношениях главный внешнеэкономический и внешнеполитический партнер Казахстана. Первый договор Казахстана и России был заключен еще 21 ноября 1990 г. о взаимном признании суверенитетов. 25 мая 1992 г. был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В октябре 1992 г. стороны обменялись посольствами. В марте 1994 г. был подписан договор об углублении интеграции. В 1998 г. была подписана Декларация о вечной дружбе и союзничестве, в том же году - Договор об экономическом сотрудничестве на 1998 - 2007 гг.

Казахстан вошел в число учредителей таможенного союза в январе 1995 г., подписал 29 марта 1996 г. договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях между странами Таможенного союза. Н.А. Назарбаев - наиболее инициативный и последовательный сторонник интеграции в СНГ. Он предложил идею Евразийского Союза. В апреле 1998 г. его предложение сделать 10 шагов навстречу простым людям означала осуществление идеи единого экономического и гуманитарного пространства в СНГ. Эти идеи не сразу получали поддержку российских прагматиков, обеспокоенных экономическим положением Казахстана как партнера. Наконец, 10 октября 2000 г. в Астане был подписан договор об образовании Евразийского экономического сообщества странами-членами Таможенного союза. В феврале 2003 г. Казахстан стал участником еще одного объединения в рамках СНГ - Организации экономической интеграции вместе с Белоруссией, Россией и Украиной.

Россия - главный торговый партнер Казахстана, Торговый оборот между странами достиг в 1996 г. 5,5 млрд. долл., однако после российского дефолта он снизился в два раза. Россия поставляет в Казахстан продукцию машиностроения, лесоматериалы, ткани, получая взамен уголь, нефть и нефтепродукты, табачное сырье, хлеб.

Долгое время неопределенным был статус военно-космических сил России на территории Казахстана. С распадом СССР космодром Байконур, испытательные полигоны остались в Казахстане. Проблему решили подписанные в Москве 28 марта 1994 г. Договор о военном сотрудничестве и соглашение об аренде космодрома Байконур, соглашение о стратегических ядерных силах, временно расположенных на территории Республики Казахстан, соглашение о военно-техническом сотрудничестве и др. В 1996 г. был арендован на 10 лет полигон Сарышаган. Семипалатинский ядерный полигон законсервирован.

В январе 1995 г. президенты подписали Декларацию о расширении и углублении сотрудничества между двумя странами, предполагающую создание объединенных вооруженных сил. В начале 1994 г. российские пограничные войска вернулись на казахско-китайскую границу. Казахстан и Россия - участники ДКБ, других военно-политических соглашений в рамках СНГ.

Двухсторонние отношения России и Казахстана, несмотря на взаимозависимость и тесное сотрудничество, осложняются рядом проблем. Одна из них - раздел ресурсов Каспийского моря. Другая проблема - фактически открытая самая длинная в мире сухопутная граница в 7509 км. Соглашение о делимитации границы подписано 13 июля 1998 г. Через год назначенные сторонами делегации начали межевание границы с западного участка. До сих пор оно не завершено. Демаркация границы произойдет не ранее 2012 г. Важный вопрос, требующий решения - это миграция населения из Казахстана в Россию.

Вторым приоритетным направлением внешней политики Казахстана являются отношения с развитыми индустриальными странами Западной Европы и с США. Казахстан интенсивно привлекает финансовые ресурсы иностранных компаний в сферу добывающей промышленности. Наиболее крупные проекты связаны с разработкой нефтяных месторождений. Для доставки нефти из месторождения Тенгиз организован в 1992 г. Каспийский трубопроводный консорциум Россией, Казахстаном и Оманом. В апреле 1996 г. в него вошли ряд американских, англо-голландских, французских компаний. Сейчас главную роль в консорциуме играет французские компании. Крупные проекты также связаны с разведкой и разработкой нефтяного месторождения Кашаган и газового Карачаганак. Часть надежд уже не оправдалась.

В Казахстане созданы благоприятные условия для инвестиций, приватизации государственной собственности. В США, Германии организованы координационные советы для финансирования проектов в Казахстане. Доля стран ЕС пока еще уступает СНГ в торговом обороте республики, но постоянно растет . 5 декабря 1995 г. между Казахстаном и ЕС был подписан Временный договор о торговле. С 1996 г. идет ратификация странами ЕС Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Казахстаном. С 1993г. в Казахстане выполняется программа ТАСИС. Европейская общественность озабочена нарушением демократических свобод в Казахстане и это может стать серьезным фактором отношений страны с Европейским Союзом.

Усиливается военное сотрудничество Казахстана с НАТО и США. Н.А. Назарбаев в 1994г. твердо заявил об участии страны в программе «Партнерство во имя мира». Казахстан принял участие в формировании под эгидой НАТО «Центрально-азиатского батальона», участвует в совместных учениях с войсками НАТО. С США Казахстан в 1994 г. подписал Хартию о демократическом партнерстве и образовал комитет по вопросам конверсии оборонной промышленности. В 1994 и 1997 гг. Н. Назарбаев нанес визиты в США, где ему был оказан теплый прием. Казахский президент поддержал антитеррористическую операцию США в Афганистане и агрессию в Ираке.

Приоритетом внешней политики Казахстана являются отношения с соседями - странами Центральной Азии. Казахстан стремится играть роль регионального лидера в соперничестве с Узбекистаном. Назарбаев был одним из инициаторов создания Центрально-азиатского союза в 1994 г. (Казахстан, Киргизия, Узбекистан). В 1994 - 1995 г. он был руководителем высшего органа содружества и попытался превратить организацию в активно действующую. В 1998 г. к ним присоединился Таджикистан, и организация стала именоваться Центрально-азиатское экономическое сообщество. Опыт сотрудничества показал, что взаимные противоречия велики, принципы экономической политики очень разнятся, по этой причине реальных результатов было получено немного. В связи с антитеррористической операцией в Афганистане оживились и интеграционные тенденции в Центральной Азии. 28 февраля 2002 г. президенты Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана подписали договор об учреждении организации «Центрально-Азиатское Сотрудничество» для координации усилий по борьбе с международным терроризмом, сепаратизмом, решения водных и энергетических проблем региона.

Важны для Казахстана отношения с Китаем. Экономические отношения стран не отличаются масштабностью, ограничиваясь оборотом в 1,5 млрд. долл. Казахстан поставляет металлы и топливо, получая взамен товары широкого потребления. Серьезные проекты поставки нефти пока не получили развития из-за экономической нецелесообразности, однако они перспективны.

Более существенны достижения в политической сфере. 26 апреля 1994 г. во время визита премьера Госсовета КНР Ли Пэна в Казахстан было подписано соглашение о границе, кредитах и режиме перевозки грузов. В дальнейшем отношения с Китаем складывались в рамках новой региональной организации - «Шанхайской пятерки» (с июня 2001 г. - Шанхайской организации сотрудничества), образованной в апреле 1996 г. для решения вопросов пограничного сотрудничества стран СНГ и Китая. Были подписаны «Соглашение об укреплении мер доверия в военной области в районе границы» (1996 г.), «Соглашение о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы» (1997 г.), «Соглашение между Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой и Кыргызской Республикой о точке стыка государственных границ трех государств» (1999 г.). Такие же соглашения были достигнуты с Кыргызстаном и Узбекистаном, а также с Россией и КНР. Эти соглашения способствовали стабилизации ситуации в Центральной Азии, укреплению безопасности Казахстана на восточной границе.

Определенное влияние на внешнюю политику Казахстана оказывает и мусульманский мир. Наиболее масштабное сотрудничество отмечено с Турцией, в меньшей степени - с Ираном и Пакистаном. Казахстан в 1992 г. вступил в Организацию экономического сотрудничества, образованную Ираном и Пакистаном еще в 1964 г. Теперь в нее входят, кроме основателей, Турция, Азербайджан, Афганистан и пять стран Центральной Азии. Основное направление сотрудничества - организация транзитного транспорта. В 1995 г. Казахстан вступил в организацию «Исламская конференция».

Крупнейшей внешнеполитической инициативой Казахстана стала идея организации «Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии», выдвинутая Н.А. Назарбаевым в октябре 1992 г. на 47 сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Идею поддержали многие страны Азии, в том числе и Россия. Казахстан активно участвует в разработке проектов итоговых документов Совещания.

Казахстан также является членом Организации Объединенных Наций (ООН), Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Координационного совета НАТО, Казахстан имеет статус наблюдателя в Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК). Дипломатические отношения республика имеет более чем со 120 странами мира.

Выводы: Таким образом, мы видим, что Республика последовательно проводит стратегический курс на поэтапную демократизацию всех сфер общественно-политической жизни. В короткий срок обеспечен переход от однопартийной диктатуры к многопартийности и плюрализму. Показателями реальной демократизации являются обеспечение прав и свобод гражданина, развитие независимых СМИ, формирование структур гражданского общества.

He менее значимы результаты независимого государственного развития в экономической сфере. Создана либеральная экономика с развитой рыночной инфраструктурой, а также одна из прогрессивных на постсоветском пространстве финансово-экономическая система с устойчивой национальной валютой-тенге.

В Казахстане сформирован благоприятный инвестиционный климат. Осуществляется подъем отечественного производства и развиваются современные информационные технологии. В социальной сфере был осуществлен переход от идеологии государственного патернализма к взвешенной адресной социальной политике. Формируется и развивается национальная модель образования. Обретение государственной независимости дало толчок развитию культурно-исторического наследия всех народов Казахстана.

В обществе сохранена политическая стабильность и межнациональное согласие. Весомы достижения нашей страны и во внешнеполитической сфере. В короткий по историческим меркам срок руководство Казахстана обеспечило плавное вхождение молодого независимого государства в мировое сообщество.

Повысился авторитет Казахстана на международной арене, свидетельством чему является последовательная реализация инициированных Президентом Н.А.Назарбаевым идей по укреплению региональной безопасности, развитию экономического сотрудничества и углублению интеграции на постсоветском пространстве.