19. Понятие и основные принципы организации и деятельности государственных органов Республики Беларусь

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь государство осуществляет свою деятельность посредством государственных органов.

Каждый государственный орган наделен государственно-властными полномочиями, позволяющими решать определенные вопросы, издавать правовые акты и обеспечивать исполнение этих актов.

У каждого органа свой предмет ведения, объем полномочий и своя структура.

Определение государственного органа дано в Законе Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь» от 14 июня 2003 г.

Так, государственным органом признатеся люразованная в соответствии с Конституцией Республикой Беларусь, иными законодательными актами организация, осуществляющая государственно-властные полномочия в соответствующей сфере государственной деятельности.

Под государственными органами понимаются также государственные учреждения и иные государственные организации, обеспечивающие деятельность Президента Республики Беларусь или государственных органов.

Государственные органы Республики Беларусь образуют единую систему. Эта система строится в соответствии с принципом разделения властей (ст.6 Конституции).

Согласно новой редакции Конституции Республики Беларусь, принятой на референдуме 1996 года, главой государства является Президент Республики Беларусь.

Законодательную власть в Республике Беларусь осуществляет Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь. Он состоит из двух палат: Палаты представителей в количестве 110 депутатов и Совета Республики в составе 64 членов.

Исполнительную власть представляет Правительство – Совет Министров Республики Беларусь и республиканские органы государственного управления (министерства и государственные комитеты).

Судебную власть в Республики Беларусь осуществляют суды общей юрисдикции во главе с Верховным судом и Конституционный суд Республики Беларусь.

Особую систему органов власти в Республики Беларусь представляют органы государственного контроля и надзора в лице Комитета государственного контроля и Прокуратуры Республики Беларусь.

Самостоятельный статус в системе органов власти принадлежит органам местного управления и самоуправления.

Компетенция, порядок организации и деятельности вышеназванных органов определяется соответствующими законодательными актами.

Система органов государственной власти основывается на основных положениях (принципах), закрепленных в Конституции и других законодательных актах. К числу таких положений относятся: разделение властей; верховенство права; демократизм; единоначалие; гласность; взаимодействие с другими органами власти; ответственность за нарушение законодательства.

Государственные органы могут быть классифицированы по различным критериям: по разделению властей; по характеру полномочий; по способу образования; по территории действия.

20. Конституционно-правовой статус Президента Республики Беларусь

Правовое положение Президента Республики Беларусь определяется Конституцией, Законом «О Президенте Республики Беларусь» от 21 февраля 1995 г. (с изм. и доп.), другими нормативными правовыми актами, в которых регулируются вопросы, касающиеся деятельности Президента Республики Беларусь.

В соответствии со ст.70 Конституции Президент Республики Беларусь является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Он олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политик, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государственными и международными организациями.

В статье 3 Закона «О Президенте Республики Беларусь» устанавливается, что «Президент осуществляет свою деятельность в целях развития Республики Беларусь как унитарного демократического социального правового государства, создания условий для свободного и достойного развития личности, экономического развития государства, повышения благосостояния народа Беларуси на основе принципов равенства социальных, национальных и иных общностей перед законом, защиты прав и интересов человека, обеспечения равенства каждого перед законом».

Президент принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность. Он также координирует деятельность государственных органов и осуществляет посредничество между ними.

Тем самым, Президент занимает высшее место в системе государственных органов. Для выполнения своих функций он наделяется широкими полномочиями.

На прошедших 11 октября с.г. выборах А.Г.Лукашенко был избран Президентом Республики Беларусь в пятый раз.