3. Концепция политической культуры г. Алмонда и с. Вербы.

В западной и отечественной политологии суще­ствуют различные классификации политической куль­туры. Родоначальниками типологии политической культуры явились американские исследователи Г. Алмонд и С.Верба. В книге «Гражданская культу­ра» (Нью-Йорк, 1963) они выделили три чистых ти­па политической культуры:

1. Патриархальная, или приходская, политическая культура. Это политическая культура, существующая в обществе, в котором либо еще не сформировалась, либо только стала формироваться политическая систе­ма. В своем чистом виде такой тип культуры наблюда­ется в традиционных обществах с малой степенью специализации, действующие лица которого выпол­няют одновременно политические, экономические, религиозные ролевые функции. Например, у африкан­ских племен или местных автономных общин обычно не существует специализированных политических ро­лей. Характерной чертой этой политической культуры является полное отсутствие у подданных интереса к политической системе.

2. Подданническая политическая культура (или «культура подчинения»). Для нее характерно пассивное отношение граждан к политической системе. Личность осознает особый авторитет правительства, испытывает по отношению к нему и другим органам власти отрицательные или положительные эмоции. В то же время ей свойственно отстранение от конкретных механизмов политической системы; отсутствие готовности к активному участию в ее функционировании. Этот тип политической культуры присутствует как в развивающихся, так и в развитых странах.

3. Активистская (партиципаторная) политическая культура (или «культура участия»). Ее отличительная черта - ориентация индивида на активную роль в политической системе вне зависимости от позитивного или негативного отношения к ее отдельным элементам или системе в целом.

Из смешения элементов этих трех чистых типов возникают три смешанных типа политической культуры:

1. патриархально-подданническая;

2. подданнически-активистская;

3. патриархально-активистская.

Оптимальным вариантом, с точки зрения Г. Алмонда и С.Вербы, является смешанный тип политической культуры, который они назвали «культура гражданина», или «гражданская культура». Она господствует в тех странах, где, по мнению Алмонда, соотношение трех типов политической культуры примерно следующее: 10% населения придерживается патриархальной культуры, 30% - культуры подчинения и 60% - культуры участия. (См. Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон. Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор – М., 2002. - С. 98-99).

Такая культура характерна для США и Англии. Гражданскую культуру отличает вера граждан в законность политических институтов, верность основным направлениям государственной политики, терпимость к проявлениям в политике различных интересов и вера в то, что эти интересы можно примирить и гармонизировать.

4. Типология политической культуры г.Алмонда

Каждой политической системе соответствует особая, собствен­ная базисная модель (или модели) политической культуры, ко­торая в каждой конкретной стране проявляется в национально-специфических формах. Как правило, важнейшие элементы каждой базовой модели характеризуются универсальностью и оп­ределяются общемировоззренческими установками и ориентациями людей независимо от их национально-государственной при­надлежности. В этом качестве в обобщенной, абстрагированной форме они составляют системообразующие компоненты полити­ческой культуры и разделяются большинством населения соот­ветствующих стран.

Вместе с тем универсалистские компоненты в каждой отдель­ной стране проявляются в специфически национальных формах. Это естественно, поскольку в формировании национального са­мосознания, самой национальной идентичности участвуют как универсалистские, так и сугубо национально-культурные элемен­ты. Так, общественно-исторические, национально-культурные, ге­ографические, религиозные и иные особенности формирования и эволюции каждой нации и национального самосознания нало­жили свой глубокий отпечаток на содержание и форму ее поли­тической культуры. Уже первые авторы, об­ратившиеся к данной проблематике, предложили собственные типологизации политических культур. Так, Г.Алмонд выделил гомогенный, фрагментированный, смешанный и тоталитарный ти­пы. По его мнению, в англосаксонских странах (США, Велико­британии, ряде стран Британского содружества) господствует секулярная гомогенная политическая культура. Для нее характерны сосуществование множества конкурирующих, но до­полняющих друг друга ценностей, установок, ориентации, раци­ональный расчет при принятии решений и разрешении споров и кон­фликтов, индивидуализм, экспериментаторство и т.д. В то же время она гомогенна в том смысле, что подавляющее большинство субъ­ектов политического процесса разделяют основопологающие принципы устройства существующей политической системы, об­щепринятые нормы и правила игры, ценности, что создает условия для прочно­го консенсуса и прогматического политического курса. Политическая культура континентально-европейских стран также секулярна, но в то же время, как подчеркивал Алмонд, она фрагментирована. Во фрагментированной политической культуре среди различных группировок нет необходимого согла­сия относительно основополагающих правил политической иг­ры. Общество разделено, или фрагментировано, на множество суб­культур со своими ценностями, поведенческими нормами и стереотипами, часто несовместимыми друг с другом. В каче­стве наиболее характерного примера Алмонд приводит Францию в период Третьей и Четвертой республик и Италию, политичес­кая культура которых была фрагментирована на противоборст­вующие субкультуры, укорененные в разных институтах. В результате для стран с этим типом по­литической культуры характерна политическая нестабильность. ^ I Следующий тип Алмонд назвал доиндустриальной смешан­ной политической культурой, характеризующейся сосущест­вованием традиционных и вестернизированных институтов, цен­ностей, норм и ориентации. Речь идет о таких атрибутах западной политической системы, как парламент, избирательная система, бюрократия и др., которые в той или иной степени модифици­рованной форме наложены на традиционалистские реалии соот­ветствующих стран. Как результат такого наложения возника­ет особый тип, который, используя терминологию М.Вебера, Алмонд назвал харизматической политической культурой.

Последняя часто формируется в условиях эрозии традицион­ных норм, нарушения считавшихся священными обычаев и свя­зей, роста чувства неустойчивости и неопределенности. В резуль­тате в поисках защиты и устойчивости люди обращают свой взор к харизматическому лидеру. В итоге нестабильность и непредсказуемость являются не откло­нением от нормы, а неизбежным результатом такой политичес­кой культуры. Она господствует в модернизирующихся развивающихся странах.

От всех названных типов, по Алмонду, радикально отлича­ется тоталитарная политическая культура. Внешне она по сво­ей гомогенности напоминает первый тип. Но здесь эта гомоген­ность искусственная, синтетическая. Поэтому отсутствуют добровольные организации и ассоциации, а система политичес­кой коммуникации контролируется из центра. Невозможно сколько-нибудь приблизительно определить степень приверженности населения господствующей системе.