- •Курс лекций по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
- •Тема 1. Структура государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 6
- •Тема 5. Управление гражданской обороной 30
- •Тема 6. Радиационная и химическая защита населения 42
- •Тема 7. Инженерная защита населения 87
- •Тема 14. Методика оценки инженерной обстановки 156
- •Тема 1. Структура государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.1. Основные нормативные и правовые акты в области защиты населения и территорий
- •1.2. Цель и принципы создания гсчс, ее основные задачи, принципы построения, функции и уровни
- •1.3. Организационно-управленческая структура гсчс
- •1.6. Силы и средства гсчс, их задачи, порядок применения
- •1.7. Финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий гсчс
- •Тема 4. Место, роль и задачи гражданской обороны в обеспечении обороноспособности государства
- •Гражданская оборона в современной войне.
- •Структура, принципы построения и задачи гражданской обороны Республики Беларусь.
- •Государственная политика в области гражданской обороны.
- •4.1. Гражданская оборона в современной войне
- •4.2. Структура, принципы построения и задачи гражданской обороны Республики Беларусь
- •Структурная схема гражданской обороны Республики Беларусь
- •4.3. Государственная политика в области гражданской обороны
- •Тема 5. Управление гражданской обороной
- •Система оповещения: назначение и классификация систем оповещения, способы оповещения. Технические средства оповещения, средства автоматизации оповещения.
- •Системы оповещения городов и сельских районов. Объектовые и локальные системы оповещения.
- •Сигналы гражданской обороны.
- •5.4. Система оповещения: назначение и классификация систем оповещения, способы оповещения. Технические средства оповещения, средства автоматизации оповещения
- •5.5. Системы оповещения городов и сельских районов. Объектовые и локальные системы оповещения
- •5.6. Сигналы гражданской обороны
- •Тема 6. Радиационная и химическая защита населения
- •Основные мероприятия радиационной, химической защиты населения и территорий.
- •Средства индивидуальной защиты населения. Медицинские средства индивидуальной защиты.
- •Специальная обработка подразделений мчс и населения.
- •6.1. Основные мероприятия радиационной, химической защиты населения и территорий
- •6.2. Средства индивидуальной защиты населения. Медицинские средства индивидуальной защиты
- •6.3. Специальная обработка подразделений мчс и населения
- •Тема 7. Инженерная защита населения
- •7.2. Назначение и классификация защитных сооружений гражданской обороны
- •1. Классификация защитных сооружений
- •7.3. Размещение и оборудование защитных сооружений
- •7.7. Порядок укрытия населения в защитных сооружениях. Обязанности формирований по обслуживанию убежищ и укрытий
- •7.8. Содержание и эксплуатация защитных сооружений гражданской обороны
- •9.3. Мероприятия и способы повышения устойчивости работы организации (субъекта хозяйствования)
- •Тема 10. Силы гражданской обороны
- •Состав и предназначение, порядок создания и комплектования гражданских формирований гражданской обороны.
- •10.1. Состав и предназначение, порядок создания и комплектования гражданских формирований гражданской обороны
- •Тема 11. Планирование мероприятий гражданской обороны
- •Организация подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
- •11.3. Организация подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
- •Тема 12. Организация и ведение гражданской обороны в организациях (субъектах хозяйствования)
- •Структура и основные задачи гражданской обороны организации (субъекта хозяйствования).
- •Обязанности основных должностных лиц го организации (субъекта хозяйствования).
- •Перевод го организации (субъекта хозяйствования) с мирного на военное время.
- •12.1. Структура и основные задачи гражданской обороны организации (субъекта хозяйствования)
- •12.2. Обязанности основных должностных лиц го организации (субъекта хозяйствования)
- •С получением распоряжения на перевод го в общую готовность:
- •12.3. Перевод го организации (субъекта хозяйствования) с мирного на военное время
- •Тема 13. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения
- •13.1. Содержание и условия проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •13.2. Состав и требования, предъявляемые к группировке сил
- •13.3. Порядок построения группировки сил гражданской обороны, требования к районам размещения
- •13.4. Особенности проведения асднр в очагах ядерного, химического, бактериологического (биологического) и комбинированного поражения
- •Тема 14. Методика оценки инженерной обстановки
- •Понятие об очаге поражения. Краткая характеристика поражающих факторов обычных средств поражения.
- •14.1. Понятие об очаге поражения. Краткая характеристика поражающих факторов обычных средств поражения
1.7. Финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий гсчс
Финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, материально-техническому обеспечению мероприятий по осуществлению аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению опасности для жизни и здоровья людей, оказанию финансовой поддержки юридическим и физическим лицам, имуществу которых причинен вред в результате чрезвычайных ситуаций, иных расходов, связанных с их ликвидацией, осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, республиканских органов государственного управления, а также за счет средств республиканского и местных бюджетов, предусмотренных на расходы, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, страховых фондов и других источников.
Оплата расходов организаций, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций, производится в установленном порядке за счет средств организаций, по вине которых произошла авария или катастрофа, а также за счет средств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а в случае стихийных бедствий - из средств республиканского и местных бюджетов, предусмотренных на расходы, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, страховых фондов.
При отсутствии или недостаточности средств на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий источники финансирования необходимых мероприятий определяются в соответствии с законодательством.
Финансирование целевых и научно-технических программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Тема 4. Место, роль и задачи гражданской обороны в обеспечении обороноспособности государства
Учебные вопросы:
Гражданская оборона в современной войне.
Структура, принципы построения и задачи гражданской обороны Республики Беларусь.
Государственная политика в области гражданской обороны.
Литература:
Закон Республики Беларусь от 27 ноября 2006 года «О гражданской обороне».
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 августа 2008 года № 1151 «О службах гражданской обороны».
Распоряжение Премьер-министра – начальника гражданской обороны Республики Беларусь от 26 января 2001 года «Основные направления государственной политики в области гражданской обороны Республики Беларусь».
Организационно-методические указания по организации функционирования органов управления и сил государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на очередной год.
Приказ МЧС Республики Беларусь от 25 февраля 2003 года № 31 «О совершенствовании повседневного управления государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороной».
Информационный материал для работников ГСЧС и ГО. Учебное пособие под редакцией А.А. Новикова. ИППК МЧС РБ, 2004.
Новиков А.А. Сборник форм документов ГСЧС и ГО. Учебно-методическое пособие. ИППК МЧС РБ, часть первая, 2005.
Новиков А.А. Сборник форм документов ГСЧС и ГО. Учебно-методическое пособие. ИППК МЧС РБ, часть вторая, 2006.
Латыш В.Н. Методические рекомендации по обучению руководителей, должностных лиц и работников в системе ГСЧС и ГО. ИППК МЧС РБ, 2005.
Бабовоз С.П., Круглов В.А., Генералов В.А. Гражданская оборона в Республике Беларусь: Учебное пособие. – Мн.: Амалфея, 2000.
Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Учебное пособие под редакцией Г.Н. Кириллова. М.: Институт риска и безопасности, 2002.