- •Курс лекций по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
- •Тема 1. Структура государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 6
- •Тема 5. Управление гражданской обороной 30
- •Тема 6. Радиационная и химическая защита населения 42
- •Тема 7. Инженерная защита населения 87
- •Тема 14. Методика оценки инженерной обстановки 156
- •Тема 1. Структура государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.1. Основные нормативные и правовые акты в области защиты населения и территорий
- •1.2. Цель и принципы создания гсчс, ее основные задачи, принципы построения, функции и уровни
- •1.3. Организационно-управленческая структура гсчс
- •1.6. Силы и средства гсчс, их задачи, порядок применения
- •1.7. Финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий гсчс
- •Тема 4. Место, роль и задачи гражданской обороны в обеспечении обороноспособности государства
- •Гражданская оборона в современной войне.
- •Структура, принципы построения и задачи гражданской обороны Республики Беларусь.
- •Государственная политика в области гражданской обороны.
- •4.1. Гражданская оборона в современной войне
- •4.2. Структура, принципы построения и задачи гражданской обороны Республики Беларусь
- •Структурная схема гражданской обороны Республики Беларусь
- •4.3. Государственная политика в области гражданской обороны
- •Тема 5. Управление гражданской обороной
- •Система оповещения: назначение и классификация систем оповещения, способы оповещения. Технические средства оповещения, средства автоматизации оповещения.
- •Системы оповещения городов и сельских районов. Объектовые и локальные системы оповещения.
- •Сигналы гражданской обороны.
- •5.4. Система оповещения: назначение и классификация систем оповещения, способы оповещения. Технические средства оповещения, средства автоматизации оповещения
- •5.5. Системы оповещения городов и сельских районов. Объектовые и локальные системы оповещения
- •5.6. Сигналы гражданской обороны
- •Тема 6. Радиационная и химическая защита населения
- •Основные мероприятия радиационной, химической защиты населения и территорий.
- •Средства индивидуальной защиты населения. Медицинские средства индивидуальной защиты.
- •Специальная обработка подразделений мчс и населения.
- •6.1. Основные мероприятия радиационной, химической защиты населения и территорий
- •6.2. Средства индивидуальной защиты населения. Медицинские средства индивидуальной защиты
- •6.3. Специальная обработка подразделений мчс и населения
- •Тема 7. Инженерная защита населения
- •7.2. Назначение и классификация защитных сооружений гражданской обороны
- •1. Классификация защитных сооружений
- •7.3. Размещение и оборудование защитных сооружений
- •7.7. Порядок укрытия населения в защитных сооружениях. Обязанности формирований по обслуживанию убежищ и укрытий
- •7.8. Содержание и эксплуатация защитных сооружений гражданской обороны
- •9.3. Мероприятия и способы повышения устойчивости работы организации (субъекта хозяйствования)
- •Тема 10. Силы гражданской обороны
- •Состав и предназначение, порядок создания и комплектования гражданских формирований гражданской обороны.
- •10.1. Состав и предназначение, порядок создания и комплектования гражданских формирований гражданской обороны
- •Тема 11. Планирование мероприятий гражданской обороны
- •Организация подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
- •11.3. Организация подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
- •Тема 12. Организация и ведение гражданской обороны в организациях (субъектах хозяйствования)
- •Структура и основные задачи гражданской обороны организации (субъекта хозяйствования).
- •Обязанности основных должностных лиц го организации (субъекта хозяйствования).
- •Перевод го организации (субъекта хозяйствования) с мирного на военное время.
- •12.1. Структура и основные задачи гражданской обороны организации (субъекта хозяйствования)
- •12.2. Обязанности основных должностных лиц го организации (субъекта хозяйствования)
- •С получением распоряжения на перевод го в общую готовность:
- •12.3. Перевод го организации (субъекта хозяйствования) с мирного на военное время
- •Тема 13. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения
- •13.1. Содержание и условия проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •13.2. Состав и требования, предъявляемые к группировке сил
- •13.3. Порядок построения группировки сил гражданской обороны, требования к районам размещения
- •13.4. Особенности проведения асднр в очагах ядерного, химического, бактериологического (биологического) и комбинированного поражения
- •Тема 14. Методика оценки инженерной обстановки
- •Понятие об очаге поражения. Краткая характеристика поражающих факторов обычных средств поражения.
- •14.1. Понятие об очаге поражения. Краткая характеристика поражающих факторов обычных средств поражения
12.3. Перевод го организации (субъекта хозяйствования) с мирного на военное время
Перевод ГО объекта с мирного на военное время (проект)
Перевод гражданской обороны с мирного на военное время в соответствии с планами гражданской обороны состоит в последовательном осуществлении мероприятий, направленных на наращивание возможностей по решению возложенных на нее задач военного времени. С этой целью приводятся в готовность органы управления и силы гражданской обороны, развертываются системы защиты населения, осуществляется ускоренная подготовка к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в возможных очагах поражения.
Ведение гражданской обороны в Республике Беларусь в целом или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или с введением Президентом Республики Беларусь военного положения на территории Республики Беларусь или в отдельных ее местностях.
Ведение гражданской обороны:
приведение в готовность органов управления гражданской обороной, технических систем управления и связи гражданской обороны;
приведение в готовность сил гражданской обороны;
проведение первоочередных мероприятий по наращиванию возможностей органов управления гражданской обороной, сил и средств гражданской обороны по выполнению возложенных задач;
реализация мероприятий гражданской обороны в соответствии с мобилизационными планами;
проведение мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
обеспечение действий сил гражданской обороны и проведение мероприятий гражданской обороны.
Органы исполнительной власти с началом военных действий (введением военного положения) в пределах своих полномочий уточняют и реализуют согласованные с МЧС планы гражданской обороны, организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств, проводят мероприятия, направленные на сохранение устойчивого функционирования наиболее важных объектов экономики и выживания населения в военное время.
Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления соответствующих территорий:
уточняют и реализуют планы гражданской обороны, в т.ч. планы мероприятий ГО на расчетный год;
создают и поддерживают в постоянной готовности к использованию технические системы управления, объекты и силы гражданской обороны;
в случае необходимости проводят мероприятия по эвакуации в безопасные районы населения, материальных и культурных ценностей, развертыванию лечебных и других учреждений для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
поддерживают в необходимых количествах запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Организации поддерживают в готовности локальные системы оповещения, проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования, запланированные на военное время; осуществляют обучение своего персонала способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; приводят свои силы в готовность к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ; поддерживают на установленном уровне необходимые для ведения гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Перевод гражданской обороны с мирного на военное время осуществляется, как правило, заблаговременно.
Для органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих управление гражданской обороной, а также служб гражданской обороны и гражданских организаций гражданской обороны устанавливаются степени готовности гражданской обороны. Количество и наименование степеней готовности гражданской обороны, а также перечни мероприятий гражданской обороны, проводимые по этим степеням готовности, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Беларусь.
Органы, осуществляющие управление гражданской обороной на территории РБ, территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, приводятся в высшие степени боевой готовности в порядке, устанавливаемом Президентом Республики Беларусь, а также приказами и распоряжениями руководителя органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.
Органы управления и формирования ГО организаций при переводе гражданской обороны в высшие степени готовности проводят следующие основные мероприятия:
первоочередные мероприятия, повышающие готовность системы ГО к выполнению задач военного времени;
мероприятия общей готовности ГО, вводящие в действие планы ГО на военное время в полном объеме;
организуют и проводят предусмотренные планами мероприятия (кроме эвакуационных), обеспечивающие выполнение всех задач, возложенных на ГО в военное время.
Мероприятия, проводимые при внезапном нападении противника
А. По сигналу «Внимание всем!» с объявлением текста «Воздушная тревога»:
Доведение до населения сигнала "Внимание всем!" с объявлением текста "Воздушная тревога".
Укрытие населения в защитных сооружениях.
Прекращение движения всех видов транспорта.
Выдача рабочим и служащим средств индивидуальной защиты и дозиметров из запасов объектов на пунктах управления, в защитных сооружениях и на рабочих местах.
Безаварийная остановка производства и светомаскировка объекта (кроме структурных подразделений с непрерывным циклом производства).
Занятие личным составом органов управления пунктов управления.
Б. После нападения противника с получением команды «Отбой воздушной тревоги» или по распоряжению соответствующего начальника гражданской обороны:
Восстановление нарушенного управления, связи и оповещения.
Сбор данных об обстановке, определение объема АСДНР, требуемого количества сил и средств для проведения АСДНР и их наличия, ввод в действие уточненных типовых режимов радиационной защиты.
Сбор в местах постоянной дислокации и приведение в готовность невоенизированных формирований ГО некатегорированных городов и сельских районов.
Проведение АСДНР.
Оказание медицинской помощи пострадавшим.
Приведение в готовность сохранившихся защитных сооружений.
Ускоренное строительство недостающих защитных сооружений для населения.
Приспособление и дооборудование заглубленных помещений для укрытия сохранившегося населения.
Выдача населению средств индивидуальной защиты.
Проведение ускоренной эвакуации населения из непораженных и частично пораженных категорированных городов и населенных пунктов с объектами "особой важности".
Развертывание коечной сети медицинских учреждений в некатегорированных городах и сельской местности.
