- •Курс лекций по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
- •Тема 1. Структура государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 6
- •Тема 5. Управление гражданской обороной 30
- •Тема 6. Радиационная и химическая защита населения 42
- •Тема 7. Инженерная защита населения 87
- •Тема 14. Методика оценки инженерной обстановки 156
- •Тема 1. Структура государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.1. Основные нормативные и правовые акты в области защиты населения и территорий
- •1.2. Цель и принципы создания гсчс, ее основные задачи, принципы построения, функции и уровни
- •1.3. Организационно-управленческая структура гсчс
- •1.6. Силы и средства гсчс, их задачи, порядок применения
- •1.7. Финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий гсчс
- •Тема 4. Место, роль и задачи гражданской обороны в обеспечении обороноспособности государства
- •Гражданская оборона в современной войне.
- •Структура, принципы построения и задачи гражданской обороны Республики Беларусь.
- •Государственная политика в области гражданской обороны.
- •4.1. Гражданская оборона в современной войне
- •4.2. Структура, принципы построения и задачи гражданской обороны Республики Беларусь
- •Структурная схема гражданской обороны Республики Беларусь
- •4.3. Государственная политика в области гражданской обороны
- •Тема 5. Управление гражданской обороной
- •Система оповещения: назначение и классификация систем оповещения, способы оповещения. Технические средства оповещения, средства автоматизации оповещения.
- •Системы оповещения городов и сельских районов. Объектовые и локальные системы оповещения.
- •Сигналы гражданской обороны.
- •5.4. Система оповещения: назначение и классификация систем оповещения, способы оповещения. Технические средства оповещения, средства автоматизации оповещения
- •5.5. Системы оповещения городов и сельских районов. Объектовые и локальные системы оповещения
- •5.6. Сигналы гражданской обороны
- •Тема 6. Радиационная и химическая защита населения
- •Основные мероприятия радиационной, химической защиты населения и территорий.
- •Средства индивидуальной защиты населения. Медицинские средства индивидуальной защиты.
- •Специальная обработка подразделений мчс и населения.
- •6.1. Основные мероприятия радиационной, химической защиты населения и территорий
- •6.2. Средства индивидуальной защиты населения. Медицинские средства индивидуальной защиты
- •6.3. Специальная обработка подразделений мчс и населения
- •Тема 7. Инженерная защита населения
- •7.2. Назначение и классификация защитных сооружений гражданской обороны
- •1. Классификация защитных сооружений
- •7.3. Размещение и оборудование защитных сооружений
- •7.7. Порядок укрытия населения в защитных сооружениях. Обязанности формирований по обслуживанию убежищ и укрытий
- •7.8. Содержание и эксплуатация защитных сооружений гражданской обороны
- •9.3. Мероприятия и способы повышения устойчивости работы организации (субъекта хозяйствования)
- •Тема 10. Силы гражданской обороны
- •Состав и предназначение, порядок создания и комплектования гражданских формирований гражданской обороны.
- •10.1. Состав и предназначение, порядок создания и комплектования гражданских формирований гражданской обороны
- •Тема 11. Планирование мероприятий гражданской обороны
- •Организация подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
- •11.3. Организация подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
- •Тема 12. Организация и ведение гражданской обороны в организациях (субъектах хозяйствования)
- •Структура и основные задачи гражданской обороны организации (субъекта хозяйствования).
- •Обязанности основных должностных лиц го организации (субъекта хозяйствования).
- •Перевод го организации (субъекта хозяйствования) с мирного на военное время.
- •12.1. Структура и основные задачи гражданской обороны организации (субъекта хозяйствования)
- •12.2. Обязанности основных должностных лиц го организации (субъекта хозяйствования)
- •С получением распоряжения на перевод го в общую готовность:
- •12.3. Перевод го организации (субъекта хозяйствования) с мирного на военное время
- •Тема 13. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения
- •13.1. Содержание и условия проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •13.2. Состав и требования, предъявляемые к группировке сил
- •13.3. Порядок построения группировки сил гражданской обороны, требования к районам размещения
- •13.4. Особенности проведения асднр в очагах ядерного, химического, бактериологического (биологического) и комбинированного поражения
- •Тема 14. Методика оценки инженерной обстановки
- •Понятие об очаге поражения. Краткая характеристика поражающих факторов обычных средств поражения.
- •14.1. Понятие об очаге поражения. Краткая характеристика поражающих факторов обычных средств поражения
7.3. Размещение и оборудование защитных сооружений
Проектирование убежищ и противорадиационных укрытий, а также приспособление под защитные сооружения имеющихся заглубленных помещений, должно осуществляться в соответствии с требованиями Норм проектирования инженерно-технических мероприятий.
Защитные сооружения, размещаемые в подвалах, цокольных и первых этажах и в отдельностоящих сооружениях, следует использовать в мирное время под:
санитарно-бытовые помещения;
технологические, транспортные и пешеходные тоннели;
помещения спортивного назначения;
помещения производственного назначения;
помещения торговли и общественного питания;
склады, гаражи, стоянки.
Размещение убежищ
Убежища следует размещать на территории объектов, на прилегающей к ним территории, в жилых районах городов в пределах радиуса сбора укрываемых, согласно схемам размещения защитных сооружений ГО.
Радиус сбора укрываемых в убежищах составляет:
при застройке одноэтажными зданиями ‑ 500 м;
при застройке многоэтажными зданиями ‑ 400 м;
в зоне возможного затопления ‑ 1000 м.
В тех случаях, когда за пределами радиуса сбора оказываются группы укрываемых, следует предусматривать укрытие их в близлежащих убежищах, имеющих тамбуры-шлюзы во входе.
Убежища размещаются в местах наибольшего сосредоточения укрываемых и могут быть встроенные и отдельностоящие.
Встроенные ‑ располагаются под зданиями наименьшей этажности на данной площадке. Их следует размещать в подвальных, цокольных и первых этажах зданий и сооружений. Размещение убежищ в первых этажах допускается с разрешения министерств и комитетов при технико-экономическом обосновании.
Отдельностоящие ‑ размещаются на расстоянии от здания и сооружения, равном их высоте.
Обоснованием для строительства отдельностояших убежищ может быть:
отсутствие строительства зданий и сооружений на объекте;
наличие в местах размещения убежищ высокого уровня грунтовых вод, густой сети инженерных коммуникаций и т. д.
Эти убежища должны возводиться из монолитного или сборно-монолитного железобетона с увеличенным грунтовым обвалованием.
Не допускается прокладка через помещения убежищ транзитных линий всех коммунально-энергетических сетей.
Убежища допускается размещать на расстоянии не менее 5м ‑ от линий водоснабжения, теплоснабжения и напорной канализации диаметром до 200 мм, и не менее 15 м ‑ от трубопроводов диаметром более 200 мм.
7.7. Порядок укрытия населения в защитных сооружениях. Обязанности формирований по обслуживанию убежищ и укрытий
Порядок заполнения защитных сооружений укрываемыми
Заполнение ЗС ГО осуществляется по сигналам ГО. В ПРУ при опасной концентрации СДЯВ и ОВ укрываемые должны находиться в СИЗ.
Укрываемые прибывают в ЗС с СИЗ. Личный состав формирований по обслуживанию ЗС должен иметь при себе положенные по табелю средства радиационной и химической разведки, связи, медицинское и другое необходимое имущество.
Население, укрываемое в защитных сооружениях по месту жительства, обязано иметь при себе необходимый запас продуктов питания (на 2-е суток).
Закрывание защитно-герметических и герметических дверей убежищ и наружных дверей ПРУ производятся по команде НГО объекта или, не дожидаясь команды, после заполнения сооружений до установленной вместимости по решению командира группы (звена) по обслуживанию сооружения. При наличии в убежищах тамбур-шлюзов заполнение сооружений может продолжаться способом шлюзования и после их закрытия.
Шлюзование состоит в том, что пропуск укрываемых в убежище производится при условии, когда наружная я внутренняя защитно-герметические двери тамбур-шлюзов открываются и закрываются поочередно, открывание и закрываете дверей в тамбур-шлюзах производится контролерами группы (звена) по обслуживанию защитных сооружений. Между контролерами у наружной и внутренней дверей предусматривается сигнализация
При шлюзовании закрывается внутренняя дверь тамбур-шлюза, открывается наружная дверь и производится заполнение тамбур-шлюза укрываемыми после того контролер у наружной двери закрывает ее я подает сигнал из открытие внутренней двери; контролер у внутренней двери открывает дверь, впускает укрываемых из тамбур-шлюза в убежище, закрывает дверь и подает сигнал на открытие наружной двери. Затем цикл шлюзования повторяется,
Работа двухкамерного шлюза организуется так, чтобы за время пропуска укрываемых из первой камеры в убежище происходило заполнение второй камеры.
Выход и вход в убежище для ведения разведки осуществляется через вход с вентилируемым тамбуром. Выходящие из убежища должны находиться в противогазах и в защитной одежде.
При возвращении разведчиков в убежище (противорадиационное укрытие) с зараженной местности в вентилируемых тамбурах производится частичная дезактивация одежды, обуви и противогазов путем отряхивания, обметания или сухой дегазации с помощью индивидуального противохимического пакета. Верхняя защитная одежда оставляется в тамбуре.
Размещение укрываемых в защитных сооружениях. Санитарно-технические требования к содержанию помещений
Укрываемые в защитных сооружениях размещаются группами по производственному или территориальному признаку (цех, участок, бригада, дом). Места размещения групп обозначаются табличками (указателями). В каждой группе назначается старший.
Укрываемые с детьми размещаются в отдельных помещениях или в специально отведенных для них местах.
Укрываемые размешаются на нарах. При оборудовании ЗС двухъярусными или трехъярусными нарами устанавливается очередность пользования местами для лежания.
В условиях переполнения ЗС укрываемые могут размещаться также в проходах и тамбур-шлюзах.
В защитных сооружениях, после их заполнения укрываемыми, подлежат контролю три группы параметров:
параметры газового состава воздуха,
параметры микроклимата;
параметры инженерно-технического оборудования.
Значения этих параметров приведены в СНиП.
В помещениях для укрываемых ежедневно производится двухразовая уборка помещений силами укрываемых по распоряжению старших групп.
Обслуживание оборудования и уборка технических помещений производится личным составом группы (звена) по обслуживанию ЗС.
Особое внимание обращается на обработку санитарных узлов 0,5% раствором двутретьосновной соли гипохлорита кальция (ДТС-ГК), После посещения санузлов руки дезинфицируются 0.3% раствором: хлорамина. Обувь после выхода из санузлов дезинфицируется путем обтирания ее о маты (мешковин) пропитанные 0,5% раствором хлорамина. Контейнеры с бытовым мусором и пищевыми отходами обрабатываются 5% раствором ДТС-ГК или нейтральным гипохлоритом кальция (НТК) и другими препаратами.
Оповещение укрываемых об обстановке вне ЗС и о поступающих сигналах и командах осуществляется командиром группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения или непосредственно органами повседневного управления по ЧС объекта (района, города).
Правила поведения укрываемых в защитных сооружениях:
укрываемые в ЗС обязаны быстро и без суеты занять указанные места в помещении;
выполнять правила поведения, все распоряжения личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС;
поддерживать чистоту и порядок в помещениях;
содержать в готовности СИЗ,
по распоряжению командира группы (звена) выполнять работу по подаче воздуха в убежище с помощью электровентилятора с ручным приводом;
оказывать помощь группе (звену) по обслуживанию ЗС при ликвидации аварий и устранении повреждений инженерно-технического оборудования;
выполнять уборку помещений по распоряжению старших групп;
соблюдать правила техники безопасности (не входить в фильтровентиляционное помещение я помещение ДЭС, не прикасаться к электрорубильникам и электрооборудованию, к баллонам со сжатым воздухом, регенеративным установкам, гермоклапанам, клапанам избыточного давления, запорной арматуре на водопроводе и канализации, к дверным затворам и другому оборудованию).
Основными задачами воспитательной работы среди укрываемых в защитных сооружениях являются: поддержание морального духа, выдержки и самообладания, организованности и дисциплины; доведение до укрываемых правил поведения в сооружении; разъяснение мер безопасности и обязанностей каждого укрываемого по обслуживанию ЗС.
Решение задач достигается: инструктированием старших групп укрываемых и всего личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС; проведением групповых и индивидуальных бесед; оперативным информированием укрываемых об обстановке вне сооружения; снабжением укрываемых за благовремение подготовленными памятками и листовками.
Для обслуживания ЗС в организациях, эксплуатирующих ЗС, создаются группы (звенья) по их обслуживанию из расчета одна группа (звено) на каждое ЗС.
В состав звена по обслуживанию защитного сооружения вместимостью до 150 человек входят: начальник звена – 1, контролер – 1, электрик – 1, слесарь по вентиляции – 1, слесарь-сантехник – 1, разведчик-химик – 1, разведчик-дозиметрист – 1, кладовщик-раздатчик – 1, сандружинник – 2, радиотелефонист – 1.
В состав группы по обслуживанию защитного сооружения вместимостью от 150 до 600 человек входят: начальник группы – 1, заместитель начальника группы по эксплуатации оборудования – 1;
звено связи и разведки: начальник звена – химик-разведчик – 1, химик-дозиметрист – 1, радиотелефонист – 1;
звено по заполнению и размещению: начальник звена – старший контролер – 1, контролер – 2;
звено электроснабжения, обслуживания ФВА, водоснабжения и канализации: начальник звена – электрик – 1, электрик-моторист – 1, слесарь по вентиляции – 2, слесарь-сантехник – 1;
звено организации питания: начальник звена – кладовщик – 1, раздатчик-фасовщик – 2;
медицинское звено: начальник звена – фельдшер – 1, сандружинник – 3.
В состав группы по обслуживанию защитного сооружения вместимостью более 600 человек входят: начальник группы – 1, заместитель начальника группы по общим вопросам – 1, заместитель начальника группы по эксплуатации оборудования – 1;
звено связи и разведки: начальник звена – 1, химик-разведчик – 1, химик-дозиметрист – 1, радиотелефонист – 1;
звено по заполнению и размещению укрываемых: начальник звена – 1, контролер – 4;
звено обслуживания фильтровентиляционного оборудования: начальник звена – 1, слесарь по вентиляции – 4;
звено электроснабжения: начальник звена – 1, электрик-моторист – 2, электрик – 2;
звено водоснабжения и канализации: начальник звена – 1, слесарь-сантехник – 3;
звено организации питания: начальник звена – 1, фасовщик-раздатчик – 3;
медицинское звено: начальник звена – фельдшер (врач) – 1, сандружинник – 4.
Группы (звенья) по обслуживанию ЗС обеспечиваются средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ), приборами радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля (далее – приборы РХР), комплектами и приборами специальной обработки и инструментом.
В обязанности начальников ГО организаций входит планирование и выполнение мероприятий по обеспечению:
сохранности и готовности ЗС к приему укрываемых;
эффективного использования помещений ЗС для нужд организации и обслуживания населения;
подготовки групп (звеньев) по обслуживанию ЗС;
обучения работников правилам пользования ЗС в ЧС мирного и военного времени;
систематического контроля за проведением мероприятий по поддержанию ЗС в готовности к использованию по прямому предназначению;
беспрепятственного доступа в ЗС должностных лиц органов повседневного управления по ЧС для проведения проверок.
