Тема 2.6 Социальное обеспечение работников предприятия.

Лекция 9

Вопросы:

1. Роль социального обеспечения в развитии общества. Источники формирова­ния общественных фондов потребления.

2. Порядок социального страхования населения, обязательного медицинского страхования, пенсионного обеспечения граждан Республики Беларусь.

3. Профессиональное пенсионное страхование.

4. Социальное партнерство.

1. Роль социального обеспечения в развитии общества. Источники формирова­ния общественных фондов потребления.

Социальное обеспечение - это установленная государством система ма­териальной защиты населения в случае полной или частичной утраты трудо­способности, потери кормильца, помощи неполным и многодетным семьям. Оно осуществляется в форме социального страхования, социальной помощи и попечительства.

1.1. Социальное страхование - это механизм формирования на государственном уровне специализированных фондов за счет обязательных взносов для финансирования соци­альных выплат.

1.2. Социальная помощь - бюджетное финансирование социальной за­щиты, размер которого не взаимосвязан с взносами налогоплательщиков. Государство обеспечивает финансирование учреждений здравоохранения, образова­ния, культуры, физической культуры и спорта и других, которые предоставля­ют услуги населению без оплаты. На эти цели направляется часть государст­венного бюджета.

1.3. Попечительство - предусматривает финансирование из бюджета на индивидуальную поддержку наиболее социально уязвимых слоев населения.

Социальное обеспечение осуществляется за счет финансовых средств общественных фондов потребления (ОФП), они формируются за счет средств работодателей, работников, государства и направлены на выплаты:

• по содержанию учреждений здравоохранения, образования, культуры;

• по временной нетрудоспособности работников;

• пособий по рождению ребенка и содержанию до 3-х лет, малообеспе­ченным семьям и др.;

• расходов государства на содержание общественного жилищного фонда, не покрываемые квартирной оплатой и другие выплаты.

Социальное страхование осуществляется на обязательной и добровольной основе. Указанные взносы формируют фонд социальной защиты население (ФСЗН). ФСЗН является самостоятельной организацией в структуре Министер­ства труда и социальной защиты РБ. Его средства входят в состав государст­венного бюджета, но не могут использоваться на другие цели.

2. Порядок социального страхования населения, пенсионного обеспе­чения и медицинского страхования.

Социальное страхование может базироваться на солидарном и накопи­тельном принципах.

Солидарный принцип основан на обязательности выплаты взносов ра­ботниками и работодателями. А величина пенсионных выплат не учитывает ко­эффициент взноса работника в ФСЗН и стаж его работы. Величина пенсий за­висит от состояния национальной экономики. При солидарном принципе рабо­тающие содержат нетрудоспособных. В настоящее время в Беларуси реализует­ся солидарный принцип.

Накопительный принцип основан на выплате пенсий с учетом индиви­дуального взноса в ФСЗН и величины заработной платы работника, применяет­ся в государствах с развитием рыночной системой, формируется в РБ.

Государственное социальное страхование реализуется в Республике Беларусь за счет обязательных взносов:

- из заработной платы работников размере 1 % ее величины;

- из фонда оплаты труда в размере 34 %;

- ассигнований из государственного бюджета;

- добровольных взносов юридических и физических лиц.

В период работы до ухода на пенсию работник имеет возможность полу­чать из ФСЗН пособия, установленные законодательством:

- по временной нетру­доспособности, беременности, по случаю рождения ребенка, его воспитания до 3-х летнего возраста, многодетным семьям, на погребение родных и др.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об индексации доходов населения с учетом инфляции» и инструкцией «О порядке индексации доходов населения в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги» произво­дится индексация заработной платы в соответствии с установленными норма­тивами индексации и величиной индекса потребительских цен. Индекс потре­бительских цен исчисляется Национальным статистическим комитетом РБ на основании анализа роста цен на товары и услуги, включаемые в состав ми­нимального потребительского бюджета (потребительской корзины). Индекса­ция проводится, если индекс потребительских цен превысил 5 % по отношению к предыдущей индексации. Индексации подлежит не вся величина заработной платы, а часть в размере БПМ. Индексированный доход выплачивается ежеме­сячно до наступления новой индексации.