3.8. Энергосбережение в бюджетных организациях.

Во многих организациях нет приборов учета энергоносителей (тепло- и электроэнергии, природного газа, воды); практически отсутствует контроль за начисленными энергоснабжающими организациями величинами потребленных энергоносителей, хотя затраты на энерго- и водоснабжение составляют значительную величину. Годовые финансовые затраты только по основным организациям, финансируемым из республиканского бюджета составляют 22770 тыс. руб.

Наибольшая финансовая нагрузка на бюджет по оплате расходов за используемые энергоносители ложится на теплоснабжение, отопление и горячее водоснабжение.

Одним из основных методов повышения эффективности использования энергоносителей в РСО-А в ближайшие годы должна стать установка приборов коммерческого учета (счетчиков) теплоэнергии (как и остальных энергоносителей и воды).

Ожидаемая годовая экономия финансовых средств республиканского бюджета от внедрения коммерческого учета и упорядочивания режима энергопотребления в учреждениях Министерств РСО-Алания (культуры и искусства, здравоохранения, общего и профессионального образования), финансируемых из республиканского бюджета, составит (по ценам на 01.01.1998г.):

1. Теплоснабжение - 3700 тыс. руб.,

2. Водоснабжение - 710 тыс. руб.,

3. Электроснабжение - 760 тыс. руб.,

4. Газоснабжение - 200 тыс. руб.

.3.9. Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство.

Основные факторы, обуславливающие неоправданно высокие удельные расходы энергоресурсов при строительстве и эксплуатации объектов строительного комплекса:

1. Отсутствие законодательно-правовых актов, регулирующих ответственность и экономическую заинтересованность за осуществление мероприятий по энергосбережению при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов;

2. Использование в проектах зданий ограждающих конструкций с низким уровнем теплозащиты (сплошная кирпичная кладка, керамзитобетонные панели, негерметичные оконные и дверные проемы);

3. Сложившаяся ориентация промышленности строительных материалов и стройиндустрии на преимущественный выпуск энергоемких стеновых материалов и конструкций (кирпич, железобетон, керамзитобетон);

4. Отсутствие производства эффективных теплоизоляционных материалов на основе местного сырья;

5. Несовершенство систем тепло- и энергоснабжения, а также систем инженерного оборудования зданий;

6. Отсутствие систем регулирования и приборов контроля потребления тепловой энергии зданий;

7. Отсутствие использования нетрадиционных источников энергии, которыми богата республика (солнце, горные реки, ветер).

Главной целью энерго- и ресурсосберегающей политики в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве РСО-Алания является определение путей и формирование условий наиболее эффективного использования энергетических и материальных ресурсов при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений, а также существенное снижение энергопотерь и энергопотребления при их эксплуатации.

Для достижения этой цели необходимо проведение и практическое внедрение научных и экспериментально-проектных работ по совершенствованию традиционных и разработке новых энерго- и ресурсосберегающих решений для строительного комплекса республики.

Механизмом проведения энерго- ресурсосберегающей политики должно стать проектирование зданий и сооружений по критерию энерго- и ресурсосбережения.

Минстрой России принял Постановление № 18-81 от 11.08.95 г

“О принятии изменений № 3 строительных норм и правил СНиП 11-3-79 “Строительная теплотехника”, реализация которых позволит приблизить требования к теплозащите строящихся и реконструируемых зданий к нормам европейских стран и санитарно-гигиенических и комфортных условий проживания человека.

Постановлением предусматривается 2 этапа повышения значений термического сопротивления наружных стен.

На первом этапе (до 2000 г.) оно повысилось в 2-2,2 раза, а на втором (с 01.01.2000 г.) - в 3-3,5 раза.

Очевидно, что простое наращивание толщины ограждающих конструкций малоэффективными в теплотехническом отношении материалами (кирпич, бетон, керамзитобетон) нецелесообразно, т.к. приводит к неоправданно высоким расходам материалов и денежных средств. Возникает необходимость применения многослойных конструкций с эффективным утеплителем.

Не менее важно повысить и уровень теплоизоляции, обеспечиваемой светопрозрачными ограждениями, т.к. на окна зданий приходится до 35-40% теплопотерь.

Основные энергосберегающие мероприятия:

1.Создание необходимой законодательной и правовой базы для стимулирования проведения энергосберегающих мероприятий;

2.Переход к новым архитектурно-строительным системам домов, сочетающих в себе повышенную сейсмостойкость и энергоэффективность.

3.Коренная структурная перестройка производительной базы строительства с переводом ее на энерго- и ресурсосберегающие технологии.

4.Значительное (в 2-3 раза) улучшение теплозащитных свойств ограждающих конструкций, в том числе наружных окон и дверей.

5.Принятие практических мер по комплексной реконструкции существующих зданий, в первую очередь крупнопанельных, с утеплением наружных ограждений.

6.Организация производства эффективного утеплителя на основе местного сырья.

7.Приоритетное использование автономных систем жизнеобеспечения зданий с повсеместным внедрением приборов контроля и учета потребляемых ресурсов.

8.Постепенный переход на эффективные и долговечные полипропиленовые трубы в системах водоснабжения вместо стальных.

9.Широкое использование нетрадиционных источников энергии для отопления и горячего водоснабжения зданий (солнечные коллектора), а также для электроснабжения отдельных домов и небольших населенных пунктов (бесплотинные малые ГЭС) и др.

Конечные цели энергосберегающей политики - сокращение энергозатрат жилищного сектора, переход к эффективным градостроительным решениям, энергосберегающим архитектурно-строительным системам и инженерному оборудованию жилых и общественных зданий.

В процессе реализации настоящей программы необходимо будет обеспечивать постоянный контроль качества проектирования и возведения зданий по параметрам энергосбережения.

Главными направлениями градостроительной политики в области энерго- и ресурсосбережения являются:

-рациональное взаимное размещение энергоисточников и энергопотребителей (электричество, тепло, газ), тщательное экономическое обоснование применения централизованных и децентрализованных систем инженерного оборудования;

-использование подземного пространства в городах, способствующее более компактному размещению объектов транспорта и инженерной инфраструктуры и экономии территории;

-внедрение энергоэкономных приемов планировки и застройки городов, жилых и общественных комплексов; совершенствование структуры застройки по этажности, протяжности и конфигурации с учетом климатических особенностей;

-оптимизация маршрутной сети городского пассажирского транспорта.

Существующая практика проектирования и строительства жилых, общественных и промышленных зданий, основанная на заниженных нормативных требованиях к теплозащитным свойствам ограждающих конструкций и ориентированная на приоритетность массивных конструкций из сборного железобетона и кирпича, привела к тому, что строительство в России, в т. ч. и в РСО- Алания, стало одним из самых энергоемких в мире. Энергозатраты в строительстве более, чем вдвое превышают средний уровень таких затрат в развитых странах. Основные потери тепла в зданиях связаны главным образом с несовершенством архитектурно-строительных систем.

Во вновь построенных зданиях показатели расхода тепла на период отопления составляют от 350 до 700 кВтч/м² в год, в то время, как в Швеции и Финляндии, находящихся в более суровых климатических условиях, расходуется до 135 кВтч/м² в год.

При этом потери тепла через стены достигают в среднем 45%, через оконные проемы 30-35%, через чердаки и полы -20-25%.

В связи с этим совершенствование архитектурно-строительных систем зданий, предусматривающее отказ от массивных наружных стен, применение эффективных утеплителей и заполнений оконных проемов, на первом этапе реализации данной программы является приоритетным.

Дальнейший прогресс в жилищном строительстве связан с преимущественным развитием малоэтажных жилых зданий, и применением смешанных архитектурно-строительных систем с использованием облегченных конструкций. Снижение массы здания на каждые 10% дает в среднем более 5% экономии топлива на транспортировку и монтаж конструкций и уменьшение потребности в строительных рабочих и механизмах на 3-4%.

Широкое применение легких теплоэффективных конструкций может привести к сокращению массы здания в 2-3 раза и более по сравнению с крупнопанельными и кирпичными домами. Снижение массы зданий является к тому же еще и основным способом уменьшения сейсмических нагрузок и повышения сейсмостойкости зданий.

Необходимо запретить проектирование и строительство зданий с наружными стенами из сплошной кирпичной кладки или бетонных мелкоразмерных блоков (за исключением блоков из ячеистого бетона).

В самые сжатые сроки должны быть разработаны технические решения каркасных и смешанных систем зданий с самонесущими или навесными 2-х или 3-х слойными конструкциями теплоэффективных наружных стен, отвечающими современным требованиям энергосбережения.

Сложившаяся в республике острая ситуация с энергоносителями требует срочного создания надежных методов и средств по дополнительной теплоизоляции стен, светопрозрачных ограждений, чердачных и подвальных перекрытий существующего жилого фонда.

При этом необходимо учитывать, что крупнопанельные дома с наиболее энергонеэффективными ограждающими конструкциями составляют около 70% всего жилого фонда и именно на них приходится большая часть энергопотерь.

Важным резервом энерго- и ресурсосбережения является реконструкция и модернизация морально и физически устаревших зданий за счет повышения этажности путем пристроек и устройства мансардных этажей, при этом в 1,5-2 раза снижаются затраты на каждый кв. метр дополнительно вводимого жилья (за счет использования существующих территорий, инженерных сетей и конструкция).

3.9.1Энерго- и ресурсосберегающие технологии,

материалы, изделия.

В связи с тем, что большинство предприятий промышленности строительных материалов и стройиндустрии характеризуются большим физическим износом технологического оборудования (70-90%), а выпускаемая продукция уступает по качеству и энергоемкости зарубежным аналогам, необходимо провести коренную структурную перестройку производительной базы строительного комплекса, отдавая приоритет энерго- и ресурсосберегающим технологиям.

Развитие промышленной базы строительных материалов должно осуществляться за счет широкого применения местного сырья и отходов промышленности, освоения новых энергоэкономичных технологических процессов, оборудования и технологических линий, рационального их размещения на существующих производственных площадях.

Одними из основных потребителей энергии в промышленности строительных материалов республики являются кирпичные заводы, оснащенные кольцевыми и тоннельными обжиговыми печами. Расход топлива доходит до 500 кг условного топлива на 1000 шт кирпича, в то время как на современных зарубежных заводах этот показатель в 2-3 раза ниже.

Большой резерв энергосбережения имеется на заводах ЖБК и ЖБИ, где переход на термосный режим термообработки изделий вместо пропарки и применение в котельных контактных теплообменников с активной насадкой позволит на 25-30% снизить энергоемкость производства.

Одним из основных направлений энерго- и ресурсосбережения в строительстве является внедрение новых технологий и современных материалов в промышленности строительных материалов и стройиндустрии.

Большое внимание должно быть уделено развитию ячеистых бетонов нового поколения, а также производству эффективных утеплителей на основе базальтового и диабазового волокна, торфа и пенобетона.

На кирпичных заводах необходимо освоить производство многопустотных крупноразмерных керамических блоков, облицовочного кирпича и черепицы.

Известно, что выпускаемый отечественной промышленностью цемент при затворении водой гидратирует только на 40-50%, т.е. более половины массы цемента (внутренние части цементных зерен) остается не прореагировавшей, в виде балласта.

Используя технологию сверхтонкого помола и обогащения цемента специальными добавками из местного сырья можно добиться 100% использования энергии цемента, что позволит из одной тонны завозимого цемента получать две тонны, а также получать цементы с улучшенными характеристиками, такими, например, как водонепроницаемость, повышенная прочность и морозостойкость.

Применение металлопластиковых оконных и дверных блоков со стеклопакетами позволит в 2-3 раза сократить потери тепла через наружное остекление зданий.

Замена металлических труб водоснабжения зданий на пластиковые и металлопластиковые с гарантией до 50 лет в десятки раз снизит затраты на ремонт и эксплуатацию трубопроводов.

Освоение строительными организациями республики современных технологий возведения и отделки зданий позволит снизить затраты на ввод 1 м² на 20-25% при одновременном повышении качества и сокращения сроков строительства.

Основными результатами программы в области производства строительных работ, создания новых и совершенствования существующих энергосберегающих материалов и конструкций является:

- внедрение эффективной кладки наружных стен из высокопустотных блоков (в том числе керамических) с заливкой полостей утеплителем из местных, экологически чистых материалов (ячеистый бетон, модифицированный торф и др.);

- внедрение современных технологий всесезонного монолитного строительства, требующего по сравнению с крупнопанельным в 2-3 раза меньше капитальных вложений в материально-техническую базу и имеющего лучшие технико-экономические конструктивные характеристики;

- освоение прогрессивной технологии приготовления растворов и бетонов из сухих смесей на объектах, их укладка и нанесение с применением эффективных машин и агрегатов;

- оснащение строительных организаций энергоэффективной мини-техникой и универсальной техникой с набором современного оборудования;

- разработка и внедрение интенсивных и ресурсосберегающих технологий бетонов и изделий из них с широким использованием техногенных отходов;

- освоение производства эффективных утеплителей на основе местного сырья;

- освоение промышленного производства изделий и конструкций из ячеистых бетонов безавтоклавного твердения;

- освоение промышленного производства эффективных вяжущих нового поколения и водонепроницаемых добавок к цементу на основе местного сырья.