Заключение

Местное самоуправление, участие граждан во всех сферах социальной жизни становится важным фактором, способствующим достижению целей модернизационного развития страны. Без высокого уровня самоорганизации людей и социальных групп невозможно решить задачи по масштабным преобразованиям экономических, социально-трудовых и политических сфер жизни. Именно этому способствует развитие территориального общественного самоуправления в муниципалитетах России. Оно становится инструментом развития социальной активности местных сообществ, которая положительно влияет на формирование российского гражданского общества в целом.

Каждое муниципальное образование уникально, в связи с этим при организации местного самоуправления нужно учитывать его социальные, экономические и политические особенности. Региональные власти должны быть заинтересованы в сохранении и развитии политического, культурного, национального своеобразия в социально-экономической и общественно-политической жизни муниципальных образований.

В настоящее время в мировой практике существует несколько моделей местного самоуправления. При переносе западных моделей местного самоуправления на российскую почву необходимо тщательно проанализировать его возможные последствия. Целесообразно использовать исторически сложившиеся модели местного самоуправления в различных регионах страны, активнее привлекать к решению повседневных социально-экономических задач муниципальных округов и поселений общественно-политические организации и политические партии.

Анализ системы организации местной власти в городах Свердловской области, получивших статус муниципальных образований, позволил сделать вывод о том, что муниципалитеты области переживали трудности формирования и становления, типичные для постсоветской России. Активная разработка нормативно-правовой базы местного самоуправления в Свердловской области стартовала после принятия Федерального закона 1995 г. Преобразования в структуре органов власти исследуемого региона проходили в сложнейший период экономического кризиса. Децентрализация власти стала единственной возможностью делегировать решение проблем жизнеобеспечения населения на уровне жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения и т д на местный уровень.

На формирование местного самоуправления оказывало влияние активное вовлечение жителей регионов в политическую борьбу. Муниципальные выборы чаще всего рассматривались местными политиками, как начало успешной карьеры. Это спровоцировало новое для страны явление противостояние губернаторов и мэров крупнейших муниципальных образований субъектов Федерации.

Таким образом, по нашему мнению, на эффективность деятельности органов местного самоуправления повлияла нехватка полновесного социально-экономического и политического опыта в его налаживании.

Изучив деятельность органов местного самоуправления в городах Свердловской области, мы пришли к выводу о том, что одним из стратегических направлений повышения их эффективности должно стать расширение степени и форм участия населения в управлении регионом.