3. Понятие, признаки и виды юридической ответственности

Юридическая ответственность - это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение.

Юридическая ответственность–это правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им правонарушение.

Признаки юридической ответственности:

• связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя;

• государственно-принудительный характер;

• применение в строгом соответствии с законодательно установленной процедурой;

• влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя: ущемление его прав, возложение на него дополнительных обязанностей;

• возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах. Вне процессуальных форм юридическая ответственность невозможна.

Различают следующие принципы юридической ответственности:

1. Принцип законности заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона, т.е. ответственность наступает лишь за деяния, предусмотренные законом и только в пределах закона.

2. Принцип справедливости заключается в необходимости соблюдения следующих требований:

• нельзя за проступки устанавливать уголовное наказание;

• закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;

• юридическая ответственность по возможности всегда должна обеспечивать возмещение ущерба, причиненного правонарушением;

• наказание, взыскание должно соответствовать характеру и степени вредности правонарушения;

• лицо несет ответственность лишь за свое собственное поведение(исключение – случай ответственности за чужую вину по гражданскому праву);

• за одно правонарушение – возможно лишь одно юридическое наказание.

Правонарушитель может быть привлечен одновременно к ответственности различных видов. Например, если в неправомерном деянии содержатся составы правонарушений сразу двух видов, то виновное лицо одновременно может быть привлечено к дисциплинарной и административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности и т.п. (например, назначение уголовного наказания с одновременным возложением обязанности возместить имущественный ущерб).

3. Принцип целесообразности заключается в соответствии применяемой к нарушителю меры воздействия целям юридической ответственности в демократическом обществе. Целесообразность предполагает:

• строгую индивидуализацию ответственности в зависимости от тяжести правонарушения, обстоятельств его совершения, свойств личности нарушителя;

• смягчение ответственности или даже освобождение от нее в случае малозначительности правонарушения, отсутствии вредных последствий и т.п.;

• замену при возможности к этому юридической ответственности неюридической.

Признавая большое значение неотвратимости юридической ответственности, государство вместе с тем вовсе не считает, что каждое правонарушение, во что бы то ни стало должно влечь именно эту ответственность, а назначенное наказание всегда отбывается полностью. Закон предусматривает возможность полного или частичного освобождения от юридической ответственности с учетом определенных обстоятельств(например, уголовный закон допускает полное освобождение от уголовной ответственности и от наказания даже в пределах срока давности, если вследствие изменения обстановки ко времени расследования или рассмотрения дела в суде совершенное ранее деяние утрачивает общественную опасность либо сам виновный перестает быть общественно опасным).

Срок исполнения наказания может быть сокращен, если осужденный своим поведением доказал свое исправление (условно-досрочное освобождение, замена не отбытой части наказания более мягким наказанием, досрочное снятие дисциплинарного взыскания и др.)

При определенных условиях законодательство допускает также замену одного вида юридической ответственности другим (например, уголовную ответственность административной).

4. Принцип неотвратимости - один из наиболее весомых принципов юридической ответственности, основное условие ее эффективности. Неотвратимость ответственности означает, что ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым, вне поля зрения государства и общественности, без отрицательной реакции с их стороны. Неизменной задачей остается использование всей силы законов в борьбе с преступностью и другими правонарушениями, чтобы люди в любом населенном пункте чувствовали заботу государства об их покое и неприкосновенности, были уверены, что ни один правонарушитель не уйдет от заслуженного наказания.

5. Принцип гуманности ярко проявляется, как в законодательстве устанавливающем юридическую ответственность, так и в деятельности правоохранительных органов, применяющих ее. Не допускаются меры наказания и взыскания, причиняющие физические страдания или унижающие человеческое достоинство.

Принцип вины действует в основном в процессе привлечения лица к уголовной ответственности. Никто не может нести уголовную ответственность, если не установлена его личная вина в отношении общественно-опасного деяния и наступивших последствий.

Виды юридической ответственностипредставлены в таблице 2.5.

Таблица 2.5

Виды юридической ответственности

Вид	Характеристика	Пример
Дисциплинарная	Заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания властью руководителя. Основные нормативно-правовые акты в РФ – ТК РФ, Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил и т.д.	предупреждение, выговор, увольнение
Административная	Применение органами исполнительной власти мер воздействия к виновным лицам. Основной нормативно-правовой акт – КОАП РФ. Выделяют собственно административную, а также финансовую, налоговую ответственность и др.	штраф, лишение специального права
Материальная	Возмещение имущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий в процессе выполнения лицом своих служебных обязанностей	штраф
Гражданско- правовая	Вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Основной нормативный акт – ГК РФ	полное возмещение вреда, штраф
Уголовная	Применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Единственный нормативный акт, устанавливающий уголовную ответственность – УК РФ	лишение свободы
Экологическая	Установленная государством и предусмотренная санкцией юридической нормы мера принуждения, применяемая к лицу, совершившему экологическое правонарушение	штраф

Юридическая ответственность связана в основном с охранительной деятельностью государства и выполняет следующие функции, представленные в таблице 2.6.

Таблица 2.6.