1.2. Министерство здравоохранения и социального развития. Его структура, задачи и функции.

В настоящее время в структуру Минздравсоцразвития РФ входят 20 департаментов ведомства, в том числе и 2 новых департамента - Департамент развития медицинского страхования и Департамент информатизации, созданные в 2008 году с целью повышения эффективности управления здравоохранением и социальным развитием. Кроме того, произведено разграничение полномочий по трем департаментам, в частности, департаменте заработной платы, охраны труда и социального партнерства и департаменте государственной службы.

Разграничение полномочий затронуло и Департамент занятости и трудовой миграции. Был также усилен блок трудовых отношений. Необходимо подчеркнуть, что реорганизация структуры Минздравсоцразвития РФ была проведена в целях повышения эффективности управления здравоохранением и социальным развитием и оптимизации управления.

Структура Минздравсоцразвития РФ, в настоящее время такова:

- Департамент социальной защиты;

- Департамент анализа и прогноза здравоохранения и социально трудовой сферы;

- Департамент международного сотрудничества;

- Департамент государственной службы;

- Правовой департамент;

- Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнерства;

- Департамент занятости и трудовой миграции;

- Департамент науки, образования и кадровой политики;

- Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека;

- Департамент развития социального страхования и государственного обеспечения;

- Департамент развития медицинского страхования;

- Департамент организации медицинской помощи и развития здравоохранения;

- Департамент развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения;

- Департамент учетной политики и контроля;

- Департамент имущественного комплекса;

- Департамент информатизации;

- Финансовый департамент;

- Департамент управления делами;

- Департамент развития фармацевтического рынка и рынка медицинской техники;

- Департамент высокотехнологичной медицинской помощи.

Приказом Минздравсоцразвития от 27 января 2009 г. №23 утверждено положение о департаменте развития фармацевтического рынка и рынка медицинской техники Минздравсоцразвития РФ.

То, есть в структуре Министерства добавился новый Департамент.

В ведении Департамента находятся вопросы разработки и реализации государственной политики, совершенствования законодательства РФ в сфере:

- фармацевтической деятельности;

- обращения ЛС;

- обращения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

- обращения медицинской техники и изделий медицинского назначения;

- регулирования мер социальной поддержки граждан в части их обеспечения ЛС;

- лицензирования видов деятельности в сфере обращения ЛС, предназначенных для медицинского применения, медицинских изделий и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Основные задачи департамента.

1. Обеспечение реализации функций Минздравсоцразвития по выработке основных направлений государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2. Обеспечение реализации функций министерства по самостоятельному осуществлению правового регулирования по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3. Обеспечение реализации функций Министерства по координации и контролю деятельности федеральных служб и федерального агентства, а также координации деятельности государственных внебюджетных фондов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4. Информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение деятельности Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

Задачи, которые решает Минздравсоцразвития РФ:

1. организация медицинской помощи населению и организация медицинской профилактики;

2. проведение государственной политики в области здравоохранения и разработка нормативной документации в сфере здравоохранения, в том числе в вопросах медицинской помощи и фармацевтической деятельности;

3. контроль качества, а также эффективности и безопасности ЛС;

4. государственный санитарно-эпидемиологического надзор;

5. пенсионное обеспечение и социальное страхование;

6. оплата труда, условий труда и охраны труда, а также координация и регулирование вопросов охраны здоровья населения, обусловленных воздействием на человека неблагоприятных факторов, как условий обитания, так и условий жизнедеятельности; вопросы профилактики инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов;

7.социальное партнерство, трудовые отношения, занятость населения и безработицы, а также трудовая миграция;

8.альтернативная гражданская служба;

9. туризм, а также физическая культура и спорт;

10. социальная защита;

11. демографическая политика;

12. курортное дело;

13. защита прав потребителей;

14. уровень жизни и доходов населения России;

15. санитарно-гигиеническое нормирование, координация, а также регулирование вопросов;

16.организация и проведения научных исследований, а также внедрение достижений науки и техники в практику;

17. охрана здоровья матери и ребенка, а также отца;

18. обеспечение функционирования системы специального профессионального образования;

19. совместное обеспечение с министерством чрезвычайных ситуаций функционирования и развития функциональной подсистемы, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

Для решения этих задач Минздравсоцразвития осуществляет определенные функции.

Функции Минздравсоцразвития РФ:

по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, включая вопросы организации медицинской профилактики.

Важнейшие темы направления Минздравсоцразвития РФ:

- высокотехнологическая помощь;

- ЛС;

- медицинская помощь;

- медицина катастроф;

- курортное дело;

- медицинское страхование;

- программа развития донорства крови и ее компонентов;

- медицинская помощь детям и служба родовспоможения;

- концепция развития здравоохранения до 2020 года;

- программа массовой диспансеризации;

- профилактика социально-опасных заболеваний;

- иммунопрофилактика;

- лечение сложных заболеваний;

- санитарный надзор.