33. Расследование и учет аварий

На предприятии, согласно требованиям законодательных и других нормативно-правовых актов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и охраны труда, должны быть разработаны и утверждается ны работодателем

- план предотвращения чрезвычайных ситуаций, в котором определяются возможные аварии и другие чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера, прогнозируются последствия, предусматриваются мероприятия по их л ликвидации, сроки выполнения, а также силы и средства, для этого привлекаются

- план ликвидации аварий (чрезвычайных ситуаций), в котором определяются все возможные аварии и другие чрезвычайные ситуации, действия должностных лиц и работников предприятия в случае их наступления, обязанности лиц бового аварийно-спасательных служб или работников других предприятий, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуации.

К авариям техногенного характера относятся аварии на транспорте, пожары, взрывы, аварии с выбросом сильнодействующих ядовитых, радиоактивных, биологически опасных и других веществ, внезапное разрушение спора уд и и.т.д.

Согласно Положению, аварии делятся на две категории:

• К I категории относятся аварии, в результате которых погибло 5 или травмировано 10 и более человек или произошел выброс веществ за пределы санитарно-защитной зоны предприятия, увеличило концентрацию загрязнителей в окружающей среде более чем в 10 раз Сюда относятся также аварии, разрушили здания или сооружения и вызвали угрозу для жизни и здоровья значительного количества населения.

• К II категории относятся аварии, в результате которых погибли до 5 человек, или травмировано от 4 до 10 человек, или разрушены здания, что создало угрозу жизни и здоровью работников, где работает 100 и более в оси.

Порядок расследования аварий, в результате которых произошли несчастные случаи то же, что и во время специального расследования

Расследование аварий без несчастных случаев осуществляют комиссии, образующиеся:

• При авариях I категории - приказом центрального органа исполнительной власти или местной госадминистрации по согласованию с органами государственного надзора за охраной труда и МЧС;

• При авариях II категории - приказом руководителя органа, к сфере управления которого относится предприятие, по согласованию с соответствующим органом государственного надзора за охраной труда и МЧС

Для расследования аварии и составления акта по форме Н-5 устанавливается срок 10 дней, в течение которых определяется категория аварии, характер ее последствий, обстоятельства и причины ее возникновения

Материалы расследования в пятидневный срок после его окончания работодатель направляет в прокуратуру и другие органы, представители которых принимали участие в расследовании

Акт расследования аварии, где произошло несчастного случая, хранится на предприятии до завершения выполнения мероприятий, разработанных комиссией, но не менее двух лет

34. Расследование несчастных случаев непроизводственного характера

Процедура расследования и ведения учета несчастных случаев непроизводственного характера, происходящих на территории Украины с ее гражданами, иностранцами и лицами без гражданства, в настоящий момент регламентирована Порядком расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера, утвержденным постановлением КМУ от 22.03.2001 г. № 270 (далее - Порядок № 270).

Несчастными случаями непроизводственного характера согласно п. 2 этого порядка являются не связанные с выполнением трудовых обязанностей травмы (в том числе полученные в результате причиненных телесных повреждений другим лицом), отравления, самоубийства, ожоги, обмораживания, утопления, поражения электрическим током, молнией, а также травмы, полученные в результате стихийного бедствия, контакта с животными и т. п., которые привели к повреждению здоровья или смерти пострадавших.

Механизм расследования, определенный Порядком № 270, распространяется на несчастные случаи, которые произошли во время:

• - следования на работу или с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспорте, не принадлежащем предприятию и не использовавшемся в интересах этого предприятия;

• - перемещения воздушным, железнодорожным, морским, внутренним водным, автомобильным транспортом, в электротранспорте, метрополитене, на канатной дороге, фуникулере и на других видах транспортных средств;

• - выполнения общественных обязанностей (спасение людей, защита собственности, правопорядка, если это не относится к служебным обязанностям);

• - выполнения донорских функций;

• - участия в общественных акциях (митингах, демонстрациях, агитационно-пропагандистской деятельности и т. п.);

• - участия в культурно-массовых мероприятиях и спортивных соревнованиях;

• - проведения культурных, спортивных и оздоровительных мероприятий, не связанных с учебно-воспитательным процессом в учебных заведениях;

• - использования газа в быту;

• - совершения противоправных действий против лица, его имущества;

• - использования или контакта с оружием, боеприпасами и взрывчатыми материалами;

• - выполнения работ в домашнем хозяйстве, использования бытовой техники;

• - стихийного бедствия;

• - пребывания в общественных местах, на объектах торговли и бытового обслуживания, в заведениях лечебно-оздоровительного, культурно-образовательного и спортивно-развлекательного назначения, в других организациях, а также в рекреационных зонах;

• - контактов с животными или растениями, которые привели к нанесению вреда здоровью или смерти потерпевших.

Факт повреждения здоровья в результате несчастного случая устанавливает и удостоверяет лечебно-профилактическое учреждение. Документом, подтверждающим повреждение здоровья лица, является листок нетрудоспособности или справка лечебно-профилактического учреждения.

Следует отметить, что расследованию подлежат все несчастные случаи непроизводственного характера независимо от того, был ли пострадавший в состоянии психического расстройства, алкогольного или наркотического опьянения.