III. Как осуществляется проверка трудовой инспекцией

1. Сотрудники Федеральной службы по труду и занятости проводят мероприятия по контролю через свои территориальные органы - Государственные инспекции труда.

Уполномоченные должностные лица Роструда и его территориальных органов имеют право в связи с исполнением служебных обязанностей беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца проводить проверки соблюдения работодателями обязательных требований.

2. Придя в организацию, трудовой инспектор обязан показать свое служебное удостоверение и распоряжение о проведении проверки. Этот документ должен подписать руководитель региональной государственной инспекции труда или его заместитель.

Если проверяющие не предъявили эти бумаги, их можно не впускать.

3. Как правило, проверку проводит один инспектор. В случае если в организацию пришло несколько человек, обязательно необходимо выяснить, все ли они указаны в распоряжении. Проверять фирму может только тот инспектор, чья фамилия содержится в этом документе. Контролерам, которые не указаны в распоряжении, можно отказать в проходе на территорию офиса.

4. Если же у Вас есть сомнения, то необходимо позвонить в трудовую инспекцию и проверить, действительно ли ими направлялся к Вам инспектор. Для этого, как минимум, надо иметь заранее подготовленный список телефонов всех возможных контролирующих организаций, находящихся в том районе, где расположена Ваша фирма. Звонить по телефонам, которые укажут сами контролеры, не советуем, так как Вам неизвестно, кто по ним ответит.

5. Следует иметь в виду, что результаты проверки, проведенной государственным инспектором труда, с грубым нарушением установленных Федеральным законом № 294-ФЗ требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения работодателем трудового законодательства. К таким нарушениям относиться:

неуведомление о проверке в установленные законом сроки;

проведение проверки без распоряжения или приказа руководителя инспекции труда;

требование документов, не относящихся к предмету проверки (например, если предмет проверки трудовые отношения, то инспектор труда не имеет право проверять документы по охране труда);

превышение установленных сроков проведения проверок;

непредставления работодателю акта проверки.

Надо еще отметить, что при проведении проверки, инспектор труда не вправе изымать оригиналы документов даже в том случае, если они являются предметом этой проверки.

При проведении документарных проверок запрещается требовать сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля либо органов муниципального контроля (ч.7 и 11 ст. 11 Закона № 294-ФЗ).

IV. Что проверяет трудовая инспекция

1. Трудовая инспекция проверяет нарушения, связанные с ведением обязательных по требованиям законодательства документов, регламентирующих:

трудовые отношения (перечень таких документов приведен в приложении №1);

охрану труда (перечень таких документов приведен в приложении №2).

2. Наиболее частыми нарушениями, которые трудовая инспекция выявляет при проверке, можно отметить следующие:

в Правилах внутреннего трудового распорядка и трудовом договоре не установлены дни выплаты заработной платы (ч. 6 ст. 136 ТК РФ);

выплата зарплаты осуществляется один раз в месяц, а по трудовому законодательству зарплата должна выплачиваться каждые полмесяца, можно чаще, реже нельзя;

работодатели устанавливают не дни выплаты зарплаты, а ее период, например, с 5-го по 10-е число месяца;

работодатель не утвердил форму расчетного листка (ч. 2 ст. 136 ТК РФ);

при выплате заработной платы работодатель не исполняет обязанность в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы по средством вручения ему расчетного листка;

при совпадении дня выплаты с выходным или праздничным днем заработная плата выплачивается не накануне, а позже (в этом случае в предписании инспектор потребует уплатить работнику проценты за каждый календарный день просрочки);

в трудовом договоре не указано условие о причислении зарплаты на указанный работником счет в банке;

отсутствуют заявления от работников, в которых указаны счета в банках для перечисления зарплаты;

в экземпляре трудового договора работодателя нет подписи работника о получении своего экземпляра (ч. 1 ст. 67 ТК РФ).

не все листы трудового договора подписаны работником и работодателем;

работники не ознакомлены под роспись с приказами о приеме на работу (ч. 1 ст. 68 ТК РФ);

работники не ознакомлены с локальными актами компании (ч. 3 ст. 68 ТК РФ);

в компании не утвержден график отпусков (ч. 1 ст. 123 ТК РФ);

в Правилах внутреннего трудового распорядка отсутствуют положения об ответственности работодателя как стороны трудового договора (ч. 4 ст. 189 ТК РФ);

книга учета движения трудовых книжек не опломбирована (подп. 4 п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек);

нет должностных инструкций, а в трудовом договоре не указаны должностные обязанности и условия оплаты труда;

условия трудового договора ухудшают положение работника по сравнению с правами, гарантированными ему Трудовым кодексом РФ;

отсутствие или неправильное заполнение кадровых приказов;

отсутствие Инструкции по охране труда;

отсутствие Правил внутреннего трудового распорядка;

отсутствие журналов учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;

отсутствие или неправильное заполнение трудовых книжек;

отсутствие сейфов или несгораемых шкафов для хранения трудовых книжек;

несвоевременное ознакомление сотрудников с приказом о приеме на работу, который в соответствии со статьей 68 Трудового кодекса должен быть составлен в течение 3 дней с момента приема на работу нового работника;

в трудовом договоре указывается минимальный размер оплаты труда, а не фактический заработок;

в приказах не указано, на основную работу принят работник или на работу по совместительству, а также, с какого числа работник обязан приступить к работе или с какого числа уволен;

при ознакомлении работника с приказами и локальными актами не ставится дата ознакомления;

на период испытательного срока устанавливается меньшая зарплата – нарушается требование статьи 132 Трудового кодекса о равной оплате за равный труд;

в срочных трудовых договорах не указаны основания его срочности (ст.59 Трудового кодекса);

трудовые договоры заключены не со всеми работниками;

в штатном расписании, Положении об оплате труда и премирования и в трудовых договорах указаны разные системы оплаты труда и разные даты получения зарплаты;

не все работники ознакомлены с новыми редакциями локальных внутренних актов;

отсутствие или неправильное заполнение журналов вводного инструктажа и/или первичного на рабочем месте и иных видов обязательных инструктажей;

отсутствие или неправильное заполнение журналов присвоения группы I электробезопасности для неэлектротехнического персонала;

отсутствуют документы подтверждающие, что офисные работники, работающие с ПЭВМ, при приеме на работу проходят обязательные медицинские осмотры, а также периодические (раз в два года) медицинские осмотры*;

непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах**;

не все работники ходили в отпуска за последние годы, не соблюдался график отпусков;

график отпусков утвержден позднее, чем за две недели до наступления календарного года;

отпуска установлены меньше, чем требуется по закону, и/или каждая из частей отпуска была меньше 14 дней (ст. 125 ТК);

работники ходили в отпуск не по графику, но в этот документ не внесены соответствующие изменения по приказам и заявлениям работников;

в табели учёта рабочего времени имеются факты сверхурочной работы, работы в выходные и праздничные дни, в ночное время, но оплачено за это не правильно и отсутствуют письменные согласия работников на эту работу;

в компании хранятся трудовые книжки уволенных работников;

договоры о полной материальной ответственности подписаны с ненадлежащими лицами: менеджерами, сторожами, водителями, бухгалтерами и иными (возместить в полном размере причинённый компании ущерб могут руководитель фирмы, его заместители и главный бухгалтер).

* - рекомендуем ознакомиться со Шпаргалкой «Обязательны ли обязательные медосмотры?»;

** - рекомендуем ознакомиться со Шпаргалкой «Спецоценку труда в турфирме проведем правильно».