- •Тема 1. Государство как субъект управления. Сущность, цели, функции и методы государственного управления
- •1. Основные подходы к понятию «государство». Признаки государства.
- •2. Форма государства. Формы правления.
- •3. Формы национально-государственного и административно-территориального устройства: отличия, принципы построения.
- •4. Государственный режим: понятие, виды, отличительные особенности.
- •5.Сущность государственного управления
- •6. Функции государственного управления: общие и специфические.
- •7. Методы государственного управления: административные, экономические, идеологические, правовые, неправовые.
- •Тема 2. Федеральные органы государственной власти
- •1. Президент рф
- •1. Полномочия, связанные с деятельностью Федерального Собрания и его палат:
- •2. Полномочия, связанные с деятельностью Правительства Российской Федерации:
- •4. Полномочия, связанные с координацией деятельности властных структур государства:
- •5. Полномочия в области кадрового назначения на высшие государственные должности:
- •6. Полномочия в сфере статуса личности:
- •2. Законодательная (представительная) власть в Российской Федерации
- •Государственная Дума: полномочия, структура, порядок работы.
- •Законодательный процесс
- •Исполнительная власть в рф
- •1.Общие сведения об исполнительной власти
- •Структура Правительства рф. Порядок работы Правительства рф.
- •Компетенция Правительства Российской Федерации
- •Порядок формирования и отставки Правительства рф.
- •Нормотворческая деятельность Правительства рф.
- •Федеральные органы исполнительной власти.
- •4. Судебная система рф
- •Судебная система. Виды судов в рф.
- •Конституционный суд рф
- •Суды общей юрисдикции
- •Арбитражные суды
- •Статус судей в рф
- •Тема 3. Органы власти и управления в субъекте Российской Федерации
- •1. Система органов государственной власти в субъекте рф
- •2. Законодательные органы власти субъектов рф
- •3. Высший исполнительный орган государственной власти в субъектах рф
- •4. Высшее должностное лицо субъекта рф
- •Тема 4. Система муниципального управления.
- •Необходимость местного самоуправления. Территориальная организация мсу в России.
- •Территориальная организация мсу в России
- •2. Правовые основы мсу – это совокупность норм права, регулирующих порядок формирования и функционирования мсу, его взаимоотношения с обществом и государством.
- •Нормы-принципы относятся к наиболее стабильным положениям конституции, их нельзя пересматривать и меняются они только лишь с принятием нового Основного закона.
- •3. Система органов управления муниципальным образованием
- •Муниципальные выборы
4. Судебная система рф
Судебная власть существенно отличается от законодательной и исполнительной. Суд не создает общих правил поведения (законов), как это делает парламент, он не занимается исполнительной деятельностью. Власть суда имеет конкретный характер. Действуя в особой процессуальной форме (ее значение подчеркивается тем, что нарушение формы процесса может повлечь за собой отмену решения суда), суд рассматривает и решает конкретные дела: уголовные, в которых он оценивает доказательства совершения преступления и выносит приговор; гражданские, в которых решает имущественный или иной спор между сторонами (физическими и юридическими лицами); административные (как правило, споры между гражданами и органами управления); трудовые (споры между работодателями и работниками) и др. Принимая решения по таким делам, суд разрешает конфликты в обществе, используя государственную власть. Он осуществляет правосудие, обеспечивает господство права, принимая решения в соответствии с законом и внутренним убеждением, сложившимся у судьи, судебной коллегии в процессе рассмотрения дела.
Суды – органы государства, осуществляющие от его имени судебную власть путем отправления правосудия при рассмотрении гражданских и уголовных дел, дел об административных правонарушениях, экономических (хозяйственных) споров и некоторых других категорий дел в порядке, установленном законом.
Судебная власть – это принадлежащее судам РФ исключительное властное полномочие разрешать возникающие в обществе конфликты правового характера путем осуществления в особой процессуальной форме правосудия и принятия обязательных для исполнения решений.
Судебная система. Виды судов в рф.
В Российской Федерации, как и в любой другой стране, существует судебная система – совокупность всех судов государства, имеющих общие задачи, организованных и действующих на единых принципах и связанных между собой отношениями по осуществлению правосудия. Каждое из звеньев судебной системы представляет собой совокупность судов одинаковой компетенции. В России судебная система устанавливается Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом № 1-ФКЗ от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации».
Вопросы судоустройства, согласно п. «о» ст. 71 Конституции РФ, находятся в ведении Российской Федерации. Субъекты Федерации не могут по своему усмотрению учреждать виды судов, не предусмотренные Федеральным законом о судоустройстве; они вправе образовывать конституционные (уставные) и мировые суды. В совместном ведении федерации и ее субъектов находятся кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатура и нотариат (п. «л» ст. 72 Конституции РФ).
Единство судебной системы находит свое выражение в общности задач всех судов по обеспечению законности, защите конституционного строя, прав и свобод граждан и других социальных ценностей; единстве принципов организации и деятельности; применении всеми судами одних и тех же материальных законов и в согласованности процессуального законодательства; единстве правового статуса судей; инстанционных и иных взаимосвязях в иерархии судов общей компетенции и арбитражных судов; едином порядке финансирования судов из государственного бюджета.
Судебную систему Российской Федерации составляют суды 3-х видов: конституционные, общей юрисдикции (территориальные и военные), арбитражные.
Все суды страны подразделяются на федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации.
1. Федеральные суды образуются высшими органами государственной власти Российской Федерации и финансируются из федерального бюджета; условно их можно назвать общегосударственными. Это:
1) Конституционный Суд РФ;
2) федеральные суды общей юрисдикции, к которым относятся территориальные, военные и специализированные суды.
Территориальные суды подразделяются следующим образом:
а) районные суды;
б) верховные суды республик в составе Российской Федерации, суды краевые и областные, суды городов федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга), суды автономной области и автономных округов.
в) Высшее звено данной судебной подсистемы – Верховный Суд РФ.
Военные суды, создаваемые по территориальному принципу по месту дислокации войск, делятся на два звена: гарнизонные военные суды; окружные (флотские военные суды).
Арбитражные (специализированные) суды.
2. К судам субъектов Российской Федерации относятся суды двух не связанных между собой видов:
1) конституционные (уставные) суды субъектов РФ;
2) мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.