- •Тема 1.Місцеві фінанси як наука 7
- •Тема 2. Місцеві бюджети. Розвиток місцевих бюджетів україни. 37
- •Тема 1.Місцеві фінанси як наука
- •1.1 Формування науки про місцеві фінанси
- •1.2 Суть, функції, формування теорій місцевих фінансів
- •1.3 Місце та роль місцевих фінансів у загальнодержавних
- •1.4 Склад місцевих фінансових інститутів
- •1.5 Територіальна громада: поняття, функції, роль, правовий статус
- •Основні права територіальної громади:
- •1.6 Європейська хартія місцевого самоврядування та принципи здійснення самоврядування на місцевому і регіональному рівні
- •Передумови створення Хартії
- •Загальні положення
- •Питання для самоконтролю знань:
- •Питання на самостійне опрацювання:
- •Тестові завдання до теми
- •Тема 2. Місцеві бюджети. Розвиток місцевих бюджетів україни.
- •2.1 Розвиток місцевих бюджетів України. Місцеві бюджети - визначальна ланка місцевих фінансів
- •2.2. Місцеві бюджети в бюджетній системі України
- •2.3. Формування та склад дохідної бази місцевих бюджетів
- •2.4. Видатки місцевих бюджетів
- •Державне управління:
- •Питання для самоконтролю знань:
- •Питання на самостійне опрацювання:
- •Тестові завдання до теми
- •Тема 3: фінансові ресурси місцевого самоврядування
- •3.1 Сутність фінансової незалежності місцевого самоврядування та проблеми її зміцнення
- •3.2 Склад фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування та оцінка автономії місцевих органів влади
- •3.3 Місцеві позики в Україні
- •Основні позитивні і негативні ознаки місцевих запозичень
- •Місцеві податки і збори
- •Основні недоліки справляння місцевих податків і зборів в Україні.
- •Вимоги до місцевих податків і зборів
- •Питання для самоконтролю знань:
- •Питання на самостійне опрацювання:
- •Тестові завдання до теми
- •Тема 4. Планування і порядок фінансування видатків місцевих бюджетів
- •4.1. Нові підходи у плануванні доходівмісцевих бюджетів
- •4.2. Методи планування видаткової частини місцевих бюджетів
- •4.3. Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів
- •4.4 Програмно-цільове бюджетне планування, його зміст і переваги
- •Тема 5. Міжбюджетні відносини, їх складові
- •5.1.Особливості міжбюджетних відносин та передумови їх виникнення
- •5.2 Види міжбюджетних трансфертів в Україні
- •5.3.Сутність і стан фінансового вирівнювання.
- •5.4. Бюджетне регулювання, його цілі та методи
- •Надання фінансової допомоги бюджетам у певній сумі (бюджетні трансферти).
- •Алгоритм визначення дотацій вирівнювання
- •Розрахунок показника обсягу видатків загального фонду бюджетів місцевого самоврядування, що враховуються під час визначення міжбюджетних трансфертів
- •Розрахунок показника обсягу видатків на утримання органів місцевого самоврядування
- •Розрахунок показника обсягу видатків на культуру
- •Питання для самоконтролю знань:
- •Питання на самостійне опрацювання:
- •Тестові завдання до теми
- •Тема 6. Управління фінансами на місцевому рівні
- •6.1 Поняття, цілі та завдання державної регіональної політики
- •6.2 Сутність управління місцевими фінансами
- •6.3 Сутність бюджетного процесу на місцевому рівні
- •Бюджетний календар
- •Складання проекту місцевого бюджету
- •Розгляд та прийняття рішення про місцевий бюджет
- •Виконання місцевого бюджету
- •Підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету та прийняття рішення щодо нього
- •6.4 Учасники бюджетного процесу на місцевому рівні та їх повноваження
- •Основні завдання фінансового управління:
- •Переваги казначейської системи виконання місцевих бюджетів
- •6.5 Оцінка ефективності використання бюджетних коштів
- •6.6 Фінансовий контроль на місцевому рівні
- •За формою проведення:
- •За сферою фінансової діяльності:
- •За методами проведення:
- •Питання для самоконтролю знань:
- •Питання на самостійне опрацювання:
- •Тестові завдання до теми
- •Тема 6. Комунальна власність
- •6.1. Поняття комунальної власності та особливості її формування
- •6.2. Особливості функціонування підприємств комунальної власності
- •6.3 Організація фінансів підприємств комунальної власності
- •Питання для самоконтролю знань:
- •Питання на самостійне опрацювання:
- •Тестові завдання до теми
- •Тема 7. Фінанси житлово-комунального господарства
- •7.1 Склад та особливості фінансів житлово-комунального господарства
- •7.2. Специфіка фінансової діяльності підприємств комунального обслуговування
- •7.3 Особливості фінансової діяльності підприємств житлового господарства
- •7.4 Створення осбб як напрям реформування житлово-комунального господарства в Україні
- •Питання для самоконтролю знань:
- •Питання на самостійне опрацювання:
- •Тестові завдання до теми
- •Задача 1.
- •Задача 2.
- •Задача 3
- •Задача 4.
- •Задача 5
- •Виконання дохідної частини міського бюджету та план на наступний рік
- •Задача 6
- •Дані для розрахунку індексів відносної податкоспроможної
- •Задача 7
- •Задача 8
- •Задача 9
- •Задача 10
- •Задача 11
- •Задача 12
- •Задача 13
- •Термінологічний словник
- •Література
- •Internet-ресурси
Основні завдання фінансового управління:
Основні завдання фінансового управління: |
|
У зарубіжних державах застосовується переважно банківська форма виконання бюджету. Однак, на сучасному етапі стає поширеним практика створення казначейств.
Казначейство – державний, або муніципальний орган, головним завданням якого є здійснення касового виконання бюджету. Головна мета – запровадження казначейської форми виконання бюджету – підвищення ефективності управління суспільними фінансами.
Сьогодні казначейська форма виконання бюджету використовується в багатьох країнах: Австралії, Австрії, Бразилії, Англії, Іспанії, Італії, Кенії, Монголії, США, Франції, Японії та в державах, що виникли на пострадянському просторі Азербайджані, Вірменії, Грузії, Казахстані, Молдовії, Росії.
В Україні теж застосовується казначейська форма обслуговування місцевих бюджетів. Із прийняттям Бюджетного кодексу України 21 червня 2001р., який визначив основні повноваження та функції органів казначейства, починаючи з 2004р. всі місцеві бюджети переведені повнофункціональне казначейське обслуговування, як у частині доходів, так і за видатками. В Україні розроблено таку казначейську модель, яка передбачає існування внутрішньої платіжної системи Державного казначейства та консолідацію всіх бюджетних коштів на єдиному казначейському рахунку відкритому в НБУ.
Одним, із основних завдань казначейства є здійснення «касового виконання бюджетів» та їх «казначейське обслуговування».
Касове виконання місцевого бюджету – це діяльність, пов’язана із зарахуванням коштів до місцевого бюджету, їх зберіганням, витрачанням на передбачені в бюджеті цілі, а також обліком їх наявності.
Казначейське обслуговування місцевих бюджетів – це діяльність органів казначейства, щодо здійснення віднесених до їх компетенції завдань і функцій у процесі виконання місцевих бюджетів.
Структура процесу виконання місцевих бюджетів:
виконання місцевих бюджетів;
касове виконання місцевих бюджетів;
казначейське обслуговування місцевих бюджетів;
діяльність органів казначейства з касового виконання місцевих бюджетів.
Функції органів Державного казначейства України, учасників бюджетного процесу на місцевому рівні поділяються на дві основні групи:
з обслуговування місцевих бюджетів за доходами;
з обслуговування видаткової частини місцевих бюджетів.
Крім того, за характером повноважень, які органи казначейства виконують у бюджетному процесі, ці функції можна згрупувати на чотири групи:
Функції «бухгалтера»:
реєстрація зобов’язань розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів;
ведення обліку доходів і видатків місцевих бюджетів;
