9.3. Специализированные учреждения оон

Специализированные учреждения ООН – это межправительственные организации универсального характера, осуществляющие сотрудничество в специальных областях и связанные с ООН. Статья 57 Устава ООН перечисляет их характерные черты:

1) межправительственный характер соглашений о создании таких организаций;

2) широкая международная ответственность в рамках их учредительных актов;

3) осуществление сотрудничества в специальных областях: эконо- мической, социальной, культурной, гуманитарной и др.;

4) связь с ООН. Последняя устанавливается и оформляется соглашением, которое заключается ЭКОСОС с организацией и утверждается Генеральной Ассамблеей ООН. Такое соглашение составляет правовую основу сотрудничества ООН со специализированным учреждением. В настоящее время существует 16 специализированных учреждений ООН.

Уставом ООН предусмотрено, что Организация делает рекомендации по согласованию политики и деятельности специализированных учреждений (ст. 58). ЭКОСОС уполномочен: согласовывать деятельность специализиро-ванных учреждений посредством консультаций с ними и рекомендаций им, а также Генеральной Ассамблее и членам Организации; принимать меры для получения от них регулярных докладов; обеспечивать взаимное представительство Совета и учреждений для участия в обсуждении вопросов в Совете, его комиссиях и в специализированных учреждениях.

В соглашениях, заключенных ООН с учреждениями, предусмотрены обмен необходимой информацией и документами, обязательства учитывать рекомендации ООН и сообщать о мерах по проведению их в жизнь, согласование программ деятельности. Связь специализированных учреждений с ООН направлена на обеспечение деятельности этих организаций в соответствии с целями и принципами ООН, решение общих задач в деле содействия миру и прогрессу, оказание содействия Совету Безопасности ООН в деле поддержания международного мира и безопасности.

Специализированными учреждениями ООН являются:

• Международная организация труда (МОТ);

• Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ);

• Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО);

• Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС);

• Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО);

• Международный банк реконструкции и развития (МБРР);

• Международный валютный фонд (МВФ);

• Международная ассоциация развития (MAP);

• Международная финансовая корпорация (МФК);

• Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО);

• Международный фонд сельскохозяйственного развития (ИФАД);

• Международная организация гражданской авиации (ИКАО);

• Международная морская организация (ИМО);

• Всемирный почтовый союз (ВПС);

• Международный союз электросвязи (МСЭ);

• Всемирная метеорологическая организация (ВМО).

Существуют и другие международные организации, связанные с ООН, но не являющиеся ее специализированными учреждениями.

10. Право международной безопасности

10.1. Международно-правовые средства обеспечения безопасности

Право международной безопасности – это совокупность общепризнан-ных и специальных принципов и норм, направленных на поддержание мира и международной безопасности, пресечение актов агрессии, обеспечение политической, военной, экономической, экологической, информационной безопасности государств и стабильности международных отношений.

Юридическую основу права международной безопасности составляют такие принципы, как:

Основные принципы международного права:

- неприменение силы или угрозы силой;

- мирное разрешение международных споров;

- невмешательство во внутренние дела;

- разоружение;

- сотрудничество государств.

Специальные принципы права международной безопасности:

- равная безопасность;

- ненанесение ущерба;

- неделимость международной безопасности.

Международно-правовое обеспечение мира и безопасности представляет собой совокупность урегулированных международно-правовых мер, направлен-ных на мирное разрешение международных споров, создание систем коллек-тивной безопасности, предотвращение возникновения войны, пресечение актов агрессии, сокращение вооруженных сил и вооружений, сужение материальной базы и пространственной сферы ведения войны, укрепление мер доверия и установление эффективного международного контроля за деятельностью государств в военной области.

Система международной безопасности состоит из целого ряда компонентов, обеспечивающих безопасное и стабильное развитие международных отношений. Она предусматривает:

1. Коллективные меры, предполагающие широкое международное сотрудничество.

2. Превентивную дипломатию, задача которой состоит в предотвращении возникающих угроз миру и мирном урегулировании международных споров.

Международное право располагает набором средств обеспечения международной безопасности:

а) коллективные системы безопасности (универсальные и региональные);

б) мирные средства разрешения споров;

в) меры по ослаблению международной напряженности, прекращению гонок вооружений и разоружению;

г) меры по укреплению доверия между государствами и др.