- •Учебное издание
- •Введение
- •Глава 1. Основы законодательства об охране труда в российской федерации
- •1.1. Предмет охраны труда. Основные понятия охраны труда. Структура законодательства рф об охране труда
- •1.2. Виды ответственности. Государственная политика в области охраны труда
- •1.3. Органы контроля и надзора за охраной труда в рф
- •1.4. Охрана труда и социальная защита женщин
- •В [143, 166, 204] описаны и другие ограничения для труда женщин.
- •1.5. Особенности охраны труда и здоровья обучающихся и несовершеннолетних
- •1.6. Правовое регулирование труда работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность
- •1.7. Расследование и учёт несчастных случаев
- •1.8. Расследование и учёт профессиональных заболеваний
- •1.9. Государственное управление охраны труда и особенности службы охраны труда в образовательных учреждениях
- •1.9.1. Положение о службе охраны труда в системе
- •1.9.2. Организация службы охраны труда
- •1.9.3. Примерные рекомендации об организации службы охраны труда в образовательном учреждении
- •Совет. Попечительский совет. Педагогический совет
- •2. Руководитель образовательного учреждения:
- •3. Заместитель (помощник) директора по административно-
- •4. Заместитель директора по воспитательной работе:
- •5. Преподаватель, классный руководитель, воспитатель:
- •1.9.4. Деятельность специалиста по технике безопасности
- •1.9.5. Инструкция специалиста (инженера)
- •I. Общие положения
- •II. Должностные обязанности
- •III. Права
- •IV. Ответственность
- •1.10. Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктажи по охране труда
- •Обучение и инструктаж по охране труда должны проводиться с использованием следующих нормативных документов.
- •2. Приказ Минтруда рф от 21.08.2000 г. № 208 «Об утверждении типовых программ для проведения обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных» [156].
- •4. Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда, утверждённые Минтрудом рф 13.05.2004 г. [116].
- •1.11. Система социального страхования трудящихся в рф
- •1.11.1. Социальное пособие по безработице
- •1.11.2. Социальное пособие по старости
- •1.12. Задания к самостоятельной работе студентов
- •1.13. Контрольные вопросы по первой главе
- •Глава 2. Основы техники безопасности и производственной санитарии
- •2.1. Классификация опасных производственных и вредных производственных факторов труда
- •2.2. Понятие о пдк и гигиенических требованиях к различным видам деятельности
- •2.3. Общие санитарно-технические требования к производственным помещениям и рабочим местам
- •2.4. Параметры микроклимата помещений и их влияние на организм человека
- •2.5. Методы и средства для улучшения параметров микроклимата помещений
- •2.5.1. Необходимость использовать лучший мировой опыт комплексного улучшения микроклимата и охраны труда
- •2.5.2. Методы повышения относительной влажности воздуха в помещениях
- •2.5.3. Снижение лучистого теплообмена человека с окнами
- •2.5.4. Использование ветра для улучшения микроклимата
- •2.5.5. Средства для комплексного улучшения микроклимата
- •2.6. Освещённость и её влияние на условия труда
- •2.7. Шум и его влияние на организм человека
- •Гост 12.4.077-79 ссбт «Ультразвук. Метод измерения звукового давления на рабочих местах» [102] описывает один из методов замеров.
- •2.8. Вибрация и её влияние на организм человека
- •2.9. Действие на человека теплоты, лучистой энергии и холода и средства для защиты от них
- •2.10.2. Пожароопасные и взрывоопасные классы пыли
- •2.10.3. Методы и средства для уменьшения запылённости, защиты людей и предотвращения взрыва пыли или пожара
- •2.11. Радиоактивные вещества и защита людей от них
- •2.13. Влияние ядовитых химических веществ на организм человека
- •Классификация производственных вредных веществ по степени опасности (гост 12.1.007–76* ссбт) [18]
- •2.14. Методы и средства обеспечения электробезопасности
- •2.15. Защита от статического электричества
- •В гост 12.4.124-83 ссбт. «Средства защиты от статического электричества. Общие технические требования» [95] описаны различные технические средства для защиты людей от статического электричества.
- •Возможности использовать специальную защитную одежду описаны в гост р ен 1149-5-2008 ссбт «Одежда специальная защитная. Электростатические свойства. Часть 5. Общие технические требования» [49].
- •2.16. Молниезащита
- •2.17. Электромагнитное излучение
- •Максимальные значения Епд, Нпд, энЕпд, энНпд
- •2.18. Охрана труда при использовании компьютеров
- •2.20. Общие требования безопасности труда и производственной санитарии при технологическом обучении учащихся
- •2.20.1. Состояние охраны труда в учебных мастерских
- •2.20.2. Безопасность при работе на металлорежущих станках
- •2.20.3. Безопасность при работе на деревообрабатывающих станках
- •2.20.4. Требования безопасности при обучении электротехнике
- •2.21. Задания к самостоятельной работе студентов
- •2.22. Контрольные вопросы по второй главе
- •3.2. Проведение прогулок, туристических походов, экскурсий
- •3.3. Перевозка учащихся на автомобильном транспорте
- •3.4. Задания к самостоятельной работе студентов
- •3.5. Контрольные вопросы по третьей главе
- •Глава 4. Пожарная безопасность
- •4.1. Физические процессы, происходящие при возникновении, развитии и тушении пожаров
- •4.2. Понятие о пожарной безопасности как о системе государственных и общественных мероприятий. Структура пожарной безопасности
- •4.3. Причины пожаров и способы их предотвращения
- •4.3.1. Причины пожаров, их количество и ущерб от них
- •4.3.2. Противопожарный инструктаж
- •4.3.3. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в образовательных и других учреждениях
- •4.3.4. Пожаробезопасность электропроводки
- •4.3.5. Пожаробезопасность бытовых электроприборов
- •4.4. Первичные средства пожаротушения
- •4.4.1. Огнегасительные средства и их свойства
- •4.4.2. Первичные средства пожаротушения, их применение
- •4.5. Профилактика пожарной безопасности в образовательных учреждениях
- •4.6. Действия в случае возникновения пожара
- •Действия технических работников (образец)
- •Алгоритм действий при экстренной эвакуации учащихся из кабинетов образовательного учреждения во время уроков
- •4.7. Задания к самостоятельной работе студентов
- •4.8. Контрольные вопросы по четвёртой главе
- •Глава 5. Организация работ по охране труда в высшем учебном заведении
- •5.1. Функции администрации высшего учебного заведения
- •5.2. Служба охраны труда высшего учебного заведения
- •5.3. Обязанности руководителей работ и структурных подразделений высшего учебного заведения
- •5.4. Обязанности в области охраны труда сотрудников и обучающихся
- •5.5. Задания к самостоятельной работе студентов
- •5.6. Контрольные вопросы по пятой главе
- •Литература и информационные ресурсы
- •15. Гост 12.1.012-2004 ссбт. Вибрационная безопасность. Общие требования. Url: http://docs.Cntd.Ru/document/1200059881 (дата обращения: 24.06.2015).
- •16. Гост исо 8041-2006. Вибрация. Воздействие вибрации на человека. Средства измерений. Url: http://docs.Cntd.Ru/document/gost-iso-8041-2006 (дата обращения: 18.06.2015).
- •29. Гост 12.4.044-87 ссбт. Костюмы женские для защиты от повышенных температур. Технические условия. Url: http://docs.Cntd.Ru/document/gost-12-4-045-87-ssbt (дата обращения: 18.06.2015).
- •31. Гост 12.4.045-87 ссбт. Костюмы мужские для защиты от повышенных температур. Технические условия. Url: http://docs.Cntd.Ru/document/gost-12-4-045-87-ssbt (дата обращения: 18.06.2015).
- •32. Гост 12.4.067-79 ссбт. Метод определения теплосодержания человека в средствах индивидуальной защиты. Url: http://www.Gostedu.Ru/40164.Html (дата обращения: 18.06.2015).
- •36. Гост 12.4.127-83 ссбт. Обувь специальная. Номенклатура показателей качества (с изм.). Url: http://docs.Cntd.Ru/document/gost-12-4-127-83-ssbt (дата обращения: 20.06.2015).
- •63. Гост 12.4.121-83 ссбт. Противогазы промышленные фильтрующие. Технические условия. Url: http://docs.Cntd.Ru/document/gost-12-4-121-83-ssbt (дата обращения: 20.06.2015).
- •67. Гост 12.4.021-75* ссбт. Системы вентиляционные. Общие требования. Url: http://docs.Cntd.Ru/document/gost-12-4-021-75-ssbt (дата обращения: 19.06.2015).
- •71. Гост 12.4.063-79 ссбт. Средства защиты рук. Метод определения кислото- и щелочепроницаемости. Url: http://docs.Cntd.Ru/document/1200104762 (дата обращения: 20.06.2015).
- •72. Гост 12.4.002-97 (2003) ссбт. Средства защиты рук от вибрации. Технические требования и методы испытаний. Url: http://docs.Cntd.Ru/document/gost-12-4-002-97-ssbt (дата обращения: 18.06.2015).
- •73. Гост 12.4.068-79 ссбт. Средства индивидуальной защиты дерматологические. Классификация и общие требования. Url: http://docs.Cntd.Ru/document/1200012627 (дата обращения: 30.06.2015).
- •Глава 1. Основы законодательства об охране труда в Российской Федерации …………………………………………………. 5
- •Глава 2. Основы техники безопасности и производственной
- •Глава 3. Требования безопасности при подготовке и
- •Глава 4. Пожарная безопасность …………………………………… 233
- •4.3.2. Противопожарный инструктаж…...…………………………….… 251
- •4.3.3. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в образовательных и других учреждениях…………...…. 254
- •4.6. Действия в случае возникновения пожара……..…………………... 277
- •Глава 5. Организация работ по охране труда в высшем
2.20. Общие требования безопасности труда и производственной санитарии при технологическом обучении учащихся
Учебные мастерские создаются в каждой средней, неполной средней и начальной школе в соответствии с «Положением об учебных мастерских общеобразовательной школы», утверждённым приказом Министерства просвещения СССР от 28.06.1986 г. № 169 [186]. Они предназначены для осуществления с учётом требований [33-35, 96, 140, 159, 169, 175, 185-187, 200, 207-209, 216]:
– трудового обучения учащихся I–VII классов в соответствии с утверждёнными программами;
– выполнения слесарных работ учащимися VIII–IX классов, обучающимися по профилям «Автодело» и «Основы агротехники и механизации растениеводства»;
– организации общественно полезного, производительного труда учащихся;
– проведения факультативных занятий по трудовому обучению;
– работы технических, художественно-прикладных кружков и клубов по интересам.
В отдельных случаях на базе учебных мастерских школы может осуществляться профессиональное обучение учащихся VIII–IХ классов по профилям «Деревообработка», «Металлообработка» и «Швейное производство».
В общеобразовательной школе создаются следующие учебные мастерские: для трудового обучения и общественно полезного труда учащихся I–IV классов, по обработке металла, по обработке древесины (или комбинированная мастерская по обработке металла и древесины), по обработке тканей, для работ с пищевыми продуктами. В специальных общеобразовательных школах и школах-интернатах в соответствии с положениями об этих школах могут создаваться учебные мастерские других профилей (картонажные, переплётные и т. п.). При организации технологического обучения учащихся необходимо обеспечивать выполнение норм и правил охраны жизни и здоровья обучающихся, строго соблюдать требования техники безопасности, производственной и бытовой санитарии и гигиены.
Количество мастерских, их разновидность и площади в каждой школе принимаются в зависимости от количества и наполняемости классов (классов-комплектов) с учётом номенклатуры типов зданий, состава и площади помещений общеобразовательных школ, утверждённой Госгражданстроем СССР и согласованной с Министерством просвещения СССР и Госпланом СССР 27 мая 1985 года (НШ-85-90), указанной в [190]. При необходимости для группы близлежащих школ могут создаваться в установленном порядке межшкольные учебные мастерские.
Строительство новых зданий общеобразовательных школ с учебными мастерскими для учащихся I–VII классов и пристройку недостающих учебных мастерских к существующим зданиям школ следует осуществлять только по действующим типовым проектам, разработанным в соответст-
вии с нормативными документами по проектированию (НШ-85-90) [186].
Помещения учебных мастерских следует располагать изолировано от классных помещений (на первом этаже в торцах зданий) с устройством звукопоглощающих капитальных стен и перекрытия второго этажа. Они должны быть светлыми, тёплыми и сухими. Запрещается организация мастерских в подвальных и полуподвальных помещениях. Полы производственных помещений (деревянные, цементные и др.) должны быть тёплыми, гладкими, нескользкими, непылящими и удобными для очистки. Двери, лестницы и коридор должны быть устроены согласно требованиям строительных и пожарных правил и норм. Стены и потолки должны быть гладкими и покрыты красками, позволяющими легко производить влажную уборку помещения. Окна запрещается загромождать изделиями, инструментом, материалами и другими предметами.
Все санитарно-бытовые помещения и их оборудование должны содержаться в исправности и чистоте. Учебные мастерские обеспечиваются необходимыми для оказания первой медицинской помощи медицинскими и перевязочными материалами (аптечкой) с учётом требований [157].
Учебные мастерские оснащаются станочным и другим оборудованием, инструментами, приспособлениями, учебно-наглядными пособиями, техническими средствами обучения в соответствии с действующими типовыми перечнями учебно-наглядных пособий и учебного оборудования для общеобразовательных школ, а также дидактическими материалами, технической и технологической документацией. При наличии свободной площади мастерские могут оснащаться также дополнительным станочным и другим оборудованием, приспособлениями и инструментами, необходимыми для общественно полезного, производительного труда учащихся, работы технических кружков, а также профессионального обучения в VIII–IX классах по профилям.
Все эксплуатируемое оборудование в учебной мастерской должно находиться в полной исправности и надёжно закреплено. Оборудование и механизмы должны иметь необходимые надёжно закреплённые ограничители, исключающие возможность захвата одежды и пальцев работающего. Исправность и состояние оборудования и его ограждений должны проверяться до начала работы учителем технологии, лаборантом или мастером, работа на неисправном оборудовании запрещается. Пуск и остановка оборудования и механизмов должны быть безопасны, а пусковые устройства удобны в обращении. Пусковые приспособления должны обеспечивать быстроту и плавность включения с рабочего места и быть лишены возможности самопроизвольного включения. Вблизи рабочего места учителя должен быть рубильник отключения всего оборудования учебной мастерской. Учитель технологии (мастер) должен руководствоваться и строго соблюдать в практической работе инструкцию по технике безопасности при эксплуатации электроустановок до 1000 В в школах и других образовательных учреждениях. Оборудование должно эксплуатироваться с соблюдением требований безопасности [33-35, 96, 216].
В учебных мастерских оборудуются рабочие места учащихся индивидуального и коллективного пользования, рабочее место учителя. Конструкция и организация рабочих мест должны обеспечивать возможность выполнения работ в полном соответствии с учебными программами, а также учитывать различия антропометрических данных учащихся, требования эргономики, научной организации труда и технической эстетики. Планировка мастерских, размещение в них рабочих мест, оборудования и мебели должны обеспечивать благоприятные и безопасные условия для организации учебно-воспитательного процесса, возможность контроля за действиями каждого учащегося. Рабочее место учащегося должно быть организовано так, чтобы предупредить всякую возможность несчастного случая. Запрещено загромождать рабочие места и проходы материалами, заготовками, деталями и отходами производства. Нахождение на рабочем месте предметов, не нужных для выполнения работы, запрещается.
Количество рабочих мест в мастерских определяется наполняемостью классов с учётом деления V–IX классов на подгруппы в соответствии с установленными нормами: в городских школах с числом учащихся 25 и более человек, в сельских – 20 и более человек.
Рабочее место учителя в мастерской располагается на возвышении-подиуме размером (примерно) 3600х2000х200 мм. Оно оборудуется столом для размещения ТСО, классной доской с комплектом классных инструментов и устройством для аварийного обесточивания рабочих мест учащихся. В зоне рабочего места учителя рекомендуется размещать шкафы-секции для хранения учебно-наглядных пособий и инструментов. К рабочему месту учителя подводится электропитание напряжением не свыше 42 В.
Каждая учебная мастерская оснащается умывальниками со щётками и мылом в количестве 20% от числа учащихся, а также электрополотенцами (полотенцами). В комплект оборудования мастерских входят носилки и универсальная аптечка первой помощи, комплектуемая с учётом Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 г. № 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» [157]. Около аптечки указывается адрес и телефон ближайшего лечебного учреждения.
Помещения мастерских оформляются стендами, таблицами и плакатами постоянного пользования, в том числе – по безопасности труда и производственной санитарии, материаловедению, профессиональной ориентации и др. Цвет для окраски стен, инвентаря, оборудования мастерских следует подбирать исходя из требований эргономики и технической эстетики с использованием сигнальных цветов и знаков безопасности по ГОСТ Р 12.4.026-2001 ССБТ «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» [101].
Рабочие места учащихся обеспечиваются инструкциями по технике безопасности при выполнении конкретных видов работ, разработанными на основе типовых, утверждёнными директором школы и согласованными с профсоюзным комитетом.
Все учителя технологии и мастера должны знать правила, положения и инструкции по технике безопасности и производственной и личной санитарии. Всю ответственность за своевременный и полный инструктаж учащихся на рабочих местах несёт администрация образовательного учреждения. Учитель технологии (мастер) должен ознакомить учащихся не только с технологией процесса, устройством оборудования и другими условиями работы, но и обязан проинструктировать о мерах безопасности при данной работе, рассказать о назначении предохраняющих устройств оборудования, безопасных методах работы, подготовке и уборке рабочего места, правилах личной гигиены. Эти знания периодически проверяются и закрепляются. Проведение инструктажа по технике безопасности должно быть соответственно оформлено в журнале инструктажа по технике безопасности. Учителя технологии обязаны обучать учащихся правильному и безопасному обращению с находящимся в учебной мастерской оборудованием, безопасным методам выполнения работ и следить за соблюдением ими мер безопасности. Ответственность за выполнение правил техники безопасности, производственной санитарии, за охрану жизни и здоровья учащихся во время работы в учебных мастерских несут директор образовательного учреждения и учителя, которые руководят этой работой. Каждый несчастный случай, происшедший с учащимся в учебной мастерской в процессе технологического обучения, должен быть расследован и зарегистрирован согласно Положению о расследовании и учете несчастных случаев с учащимися (воспитанниками). Организационно-технические причины несчастного случая должны быть немедленно устранены и приняты меры к предупреждению таких случаев в будущем.
Учащиеся и учителя, мастера технологического обучения должны быть обеспечены спецодеждой: хлопчатобумажными халатом, фартуком, рукавицами, защитными очками и другими индивидуальными средствами и защитными приспособлениями. Допуск учащихся к работе без спецодежды запрещается.
Работа по пожарной безопасности в учебных мастерских организу-
ется в соответствии с правилами пожарной безопасности. Мастерские должны быть полностью обеспечены средствами пожаротушения, пенными и углекислотными огнетушителями, сигналами и прочим оборудованием. Воспрещается загромождать доступ и проходы к средствам пожаротушения и пожарному оборудованию, а также использовать его не по назначению. Обтирочный материал (как использованный, так и не использованный) должен складываться и храниться в специальных металлических ящиках, закрытых крышками. Использованный материал и мусор должны убираться после каждого занятия. Заключение о пригодности мастерских к проведению занятий дается ежегодно комиссией по приёму школы к учебному году и оформляется актом.
Администрация школы принимает меры по модернизации мастерских, систематическому пополнению их оборудованием, инструментами, приспособлениями, улучшению их технического обслуживания, рационализации рабочих мест.
Приказом по школе на учителя (учителей) трудового обучения возлагается выполнение обязанностей мастера учебной мастерской (мастерских). Учитель трудового обучения, выполняющий обязанности мастера учебных мастерских:
– совместно с заместителем (помощником) директора по хозяйственной части (заведующим хозяйством) выполняет работу по обеспечению мастерских оборудованием, инструментами, материалами;
– планирует работу мастерских совместно с педагогическим работником школы, осуществляющим организацию общественно полезного, производительного труда учащихся, планирует изготовление изделий на учебный год;
– организует наладку и ремонт техники, оборудования, инструментов, приспособлений;
– следит за своевременной проверкой электрооборудования, его заземления (зануления), состояния изоляции электропроводки;
– отвечает за безопасное состояние оборудования и санитарно-гигиеническое состояние мастерских;
– принимает на ответственное хранение имущественно материальные ценности мастерских, ведёт в установленном порядке учёт.
Учителя трудового обучения, руководители кружков и общественно полезного, производительного труда, работающие в мастерских:
– осуществляют подготовку инструментов и приспособлений к занятиям (заточку, наладку);
– обеспечивают занятия заготовками, технической документацией;
– проводят инструктаж учащихся по технике безопасности по каждому виду проводимых работ с регистрацией по ГОСТ 12.0.004-90 [51];
– несут ответственность за выполнение учащимися правил техники безопасности, производственной санитарии и за охрану жизни и здоровья учащихся во время работы в школьных учебных мастерских.
Учителя трудового обучения один раз в пять лет проходят курсовую переподготовку по охране труда и аттестацию по знанию правил технической эксплуатации электроустановок напряжением до 1000 В, использующихся в учебных мастерских, с присвоением квалификационной группы не ниже третьей.
