1.9.1. Положение о службе охраны труда в системе

Министерства образования и науки РФ

Данное Положение введено как отраслевой стандарт, обязательный для исполнения всеми руководителями государственных и муниципаль­ных органов управления образованием, образовательных учреждений независимо от их типа, вида, организационно-правовой формы и ведомственной подчинённости. Оно разработано с учётом требований Постановления Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14 (ред. от 12.02.2014) «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации» [154].

Положение определяет порядок и структуру управления охраной труда, обеспечением безопасности жизнедеятельности в системе образо­вания, служит правовой и организационно-методической основой фор­мирования управленческих структур, нормативных документов.

Под службой охраны труда в системе образования понимается ор­ганизационная структура, включающая руководителей органов управле­ния образованием и образовательных учреждений, отделов (секторов, бюро), специалистов органов управления образованием, административ­ных и педагогических работников, функциональные и должностные обя­занности которых включают вопросы, регулируемые этим Поло­жением.

В соответствии со статьёй 217 Трудового кодекса РФ [232] в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации, за исключением организаций, проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда.

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учётом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, выполняющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Общее руководство службой охраны труда и ответственность за организацию и проведение работы по охране труда возлагается:

- в целом по системе образования России - на первого заместителя

министра образования и науки РФ, если другое не предусмотрено распределением обязанностей министром среди своих заместителей;

- в системе образования субъектов Российской Федерации, районов,

городов, районов в городах - на первых заместителей руководителей государственных и муниципальных органов управления образованием;

- в образовательных учреждениях - на их первых руководителей, если иное не предусмотрено Уставом образовательного учреждения.

Координация деятельности структурных подразделений органов управления образованием и подведомственных учреждений по вопросам охраны труда, организация ведомственного контроля за работой по соз­данию здоровых и безопасных условий жизнедеятельности обучающихся, воспитанников и работающих возлагаются:

- на федеральном уровне - на Министерство образования и науки Российской Федерации;

- в государственных органах управления образованием - на отделы (секторы, бюро, группы) охраны труда, специалистов по охране труда.

В муниципальных органах управления образованием, где штатным расписанием не предусмотрена должность специалиста по охране труда, исполнение его обязанностей возлагается приказом руководителя органа управления образованием на одного из специалистов. Порядок организа­ции работы по охране труда в образовательном учреждении определяется его Уставом, Правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями в соответствии с требованиями этого Положе­ния.

Деятельность службы охраны труда осуществляется в тесном взаимодействии с подразделениями органов государственного управле­ния охраной труда, Федеральной инспекцией труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекцией) и подведомственными ей территориальными государственными инспекциями труда, федеральными органами надзора.

Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками или обучающимися представитель­ные органы проводят общественный контроль за соблюдением за­конных прав и интересов, последних в области охраны труда в пределах прав и полномочий, предоставленных им в Трудовом кодекс РФ [232] и Федеральном законе от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ (редакция от 22.12.2014) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» [171].