- •Основы идеологии Белорусского государства
- •Предисловие
- •Основные разделы книги написаны
- •Раздел I. Теория и методология идеологических процессов Глава 1. Предмет, теория и методология изучения идеологии белорусского государства
- •§ 1. Предыстория возникновения термина “идеология”
- •§ 2. Корни и генезис идеологии как формы мировоззренческого опыта людей
- •§ 3. Власть идеологии. Функции политической идеологии
- •§ 4. Идеология государства – специфический тип идеологии
- •§ 5. Структура идеологии белорусского государства и ее основные компоненты
- •Вопросы для самопроверки
- •Литература
- •Глава 2. Истоки идеологии белорусской государственности § 1. Формирование иделогии белорусской государственности
- •§ 2. Перспективы развития идеологии белорусской государственности
- •Вопросы для самопроверки:
- •Литература
- •Глава 3. Становление идеологии белорусского государства § 1. Распад советской государственности
- •§ 2. Выбор идеологии белорусской государственности в постсоветский период
- •§ 3. Укрепление белорусской государственности
- •§ 4. На пути к союзному государству
- •Литература
- •Глава 4.Современные идеологические концепции и доктрины §1. Определение идеологии
- •§ 2. Основные типы идеологии
- •Литература:
- •Глава 5. Конституция Республики Беларусь – правовая основа идеологии белорусского государства § 1. Понятие, назначение и функции Конституции Республики Беларусь
- •§ 2. Понятие и характерные черты конституционного строя Республики Беларусь и его основ. Закрепление конституционного строя в Конституции Республики Беларусь
- •§ 3. Понятие и политико-правовое значение суверенитета
- •§ 4. Характеристика основ конституционного строя
- •Демократическое государство
- •Правовое государство
- •Социальное государство
- •Светское государство
- •Глава 6. Политическая культура и идеологические процессы
- •§1. Политическая культура как сфера духовной культуры
- •§2. Проблемы формирования политической культуры
- •§3. Сущность идеологии и ее роль в общественно-политической жизни Беларуси
- •§4. Идеологические процессы в Беларуси и их особенности
- •§5. Историко-культурное наследие – источник созидания народа Беларуси
- •Вопросы для самопроверки
- •Литература:
- •Глава 7. Средства массовой информации в идеологических процессах
- •§1. Роль средств массовой информации в условиях современного политического развития
- •§2.Идеологическая функция средств массовой информации
- •§3. Особенности деятельности средств массовой информации в Республике Беларусь
- •Литература
- •Глава 8. Профсоюзные организации в идеологических процессах
- •§1.Политико-правовые основы деятельности профсоюзов
- •§2.Роль, функции и механизм деятельности профсоюзов в переходный период
- •§3.Реформирование деятельности профсоюзов на современном этапе
- •§4.Идеологическое обеспечение развития профсоюзного движения в Республике Беларусь
- •§5.Профсоюзы и социально-экономические аспекты переходного периода
- •§6.Тенденции развития профсоюзного движения в белорусском обществе
- •§7. Социальное партнерство
- •Вопросы для самопроверки:
- •Литература:
- •Глава 9. Идеология избирательных кампаний
- •§ 1. Понятие и функции выборов в политической системе общества
- •§ 2. Виды избирательных систем
- •§ 3. Стадии избирательного процесса
- •Вопросы для самопроверки
- •Политико-правовой статус Президента Республики Беларусь
- •Специфика президентской власти при «смешанной» системе правления
- •§ 2 Роль Президента Республики Беларусь в формировании идеологии белорусского государства
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Глава 11. Парламент — Национальное собрание Республики Беларусь в контексте идеологии белорусского государства § 1. Этапы становления парламентаризма в Республике Беларусь
- •§ 2 Структура и функции Парламента
- •§3 Совершенствование форм и методов реализации идеологической политики Парламентом – Национальным собранием Республики Беларусь.
- •Литература
- •Глава 12. Правительство – Совет Министров Республики Беларусь и идеология Белорусского государства § 1. Идеология деятельности исполнительной власти
- •§2. Идеология экономической политики Правительства
- •§3. Основные приоритеты в работе Правительства
- •Аграрная политика
- •Жилищное строительство
- •§4. Социальная сфера как объект идеологической деятельности
- •§5. Организационно-практические меры по повышению роли Правительства в формировании идеологической политики
- •Литература
- •Глава 13. Местное управление и самоуправление в идеологических процессах §1. Идеологическая составляющая реформы местного самоуправления
- •§2. Система и главные направления идеологической работы на местном уровне
- •§3. Социальные технологии идеологической работы в системе местного самоуправления
- •Разделiv. Государственная политика в идеологической сфере Глава 14. Белорусская экономическая модель -- компонент идеологии белорусского государства
- •§1. Экономика в единстве с обществом и государством, во взаимодействии с политикой и идеологией
- •§2.Экономические платформы современных идеологических течений
- •§3.Концептуальные основы формирования национальных моделей рыночных экономик и белорусской экономической модели
- •§4.Условия формирования белорусской экономической модели
- •§5.Экономическая политика Республики Беларусь
- •Вопросы для самопроверки:
- •Глава 15. Белорусская политическая система в контексте идеологии белорусского государства
- •§1. Интегративная идея и национальные интересы государства
- •§2. Нормативно-ценностные предпосылки функционирования политической системы
- •§3. Проблема стабильности и изменчивости политической системы
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 16. Мировоззренческие основы идеологии белорусского государства
- •§ 1. Идеология и мировоззрение: содержание, структура, функции
- •§ 2. Понятия «национальной идеологии» и «идеологии белорусской государственности»
- •§3. «Белорусская идея», традиции национальной культуры и патриотизм
- •§ 4. Духовные славянские традиции и ценности в становлении белорусской государственности
- •§5. Стратегические приоритеты и консолидирующие идеи белорусского общества: рациональный выбор исторического пути развития
- •Вопросы для самопроверки
- •Литература
- •Глава 17. Идеологическая политика в социальной сфере § 1. Сущность и содержание социальной политики
- •§ 2. Приоритеты в сфере образования.
- •§3. Приоритеты в сфере здравоохранения.
- •§ 4. Приоритеты в сфере социальной защиты населения.
- •§ 5. Приоритеты в сфере культуры спорта и туризма.
- •Глава 18. Религиозный аспект идеологии белорусского государства
- •§1. Религия в современной Беларуси
- •§2. Конфессиональная политика в контексте идеологии белорусского государства
- •§3. Современное законодательство о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях
- •Глава 19. Идеологическая политика в молодежной среде § 1. Молодежь как социальная группа общества, политическая социализация молодежи.
- •§ 2. Организационно-правовые и концептуальные основы государственной молодежной политики. Принципы молодежной политики
- •§3. Основные направления молодежной политики на современном этапе
- •Глава 20. Информационно-идеологическое обеспечение внешней политики Республики Беларусь § 1. Внешняя политика и идеология государства
- •§ 2. Национальные интересы Республики Беларусь. Принципы, цели и задачи белорусской внешней политики
- •§ 3. Приоритеты внешней политики Республики Беларусь
- •§ 4. Система информационно-идеологического обеспечения внешней политики белорусской государства
- •Приложение. Учебная программа спецкурса для высших учебных заведений Основы идеологии белорусского государства
- •Раздел I. Теория и методология идеологических процессов
- •Тема 1.1. Предмет, теория и методология изучения идеологии белорусского государства
- •Тема 1.2. Истоки идеологии белорусской государственности
- •Тема 1.3. Становление идеологии белорусского государства
- •Тема 1.4. Современные идеологические концепции и доктрины
- •Тема 1.5. Конституция Республики Беларусь – правовая основа идеологии белорусского государства
- •Раздел II. Динамика идеологических процессов
- •Тема 2.1. Политическая культура и идеологические процессы
- •Тема 2.2. Средства массовой информации в идеологических процессах
- •Тема 2.3. Профсоюзные организации в идеологических процессах
- •Тема 2.4. Идеология избирательных кампаний
- •Раздел III. Государственные институты и идеологические процессы
- •Тема 3.1. Президент Республики Беларусь и формирование идеологии белорусского государства
- •Тема 3.2. Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь в контексте идеологии белорусского государства
- •Тема 3.3. Правительство – Совет Министров Республики Беларусь и идеология белорусского государства
- •Тема 3.4. Местное управление и самоуправление в идеологических процессах
- •Раздел IV. Государственная политика в идеологической сфере
- •Тема 4.1. Белорусская экономическая модель – компонент идеологии белорусского государства
- •Тема 4.2. Белорусская политическая система в контексте идеологии белорусского государства
- •Тема 4.3. Мировоззренческая основа идеологии белорусского государства
- •Тема 4.4. Идеологическая политика в социальной сфере
- •Тема 4.5. Религиозный аспект идеологии белорусского государства
- •Тема 4.6. Идеологическая политика в молодежной среде
- •Тема 4.7. Информационно-идеологическое обеспечение внешней политики
- •Раздел I. Теория и методология идеологических процессов 7
§5.Профсоюзы и социально-экономические аспекты переходного периода
Переходный период в развитии экономических отношений в Беларуси явился для профсоюзов этапом проверки способности исполнять их истинную роль как массовой общественной организации, главной целью которой является защита социально-экономических прав и интересов трудящихся. Уже во второй половине 80-х годов, в период так называемой "перестройки советского общества", защитные функции профсоюзов были отодвинуты на второй план. Еще раньше основной задачей, поставленной административно-командной системой перед профсоюзами, было их участие в реализации политики КПСС, развитии и организации производства, социалистическом соревновании, воспитании трудящихся, их мобилизации на эффективный высокопроизводительный труд и т.д., а на практике профсоюзы реально осуществляли социально-бытовое обслуживание трудящихся (социальные пособия, оздоровление, отдых, жилищные вопросы), за что и пользовались авторитетом и поддержкой у трудящихся.
В начале 90-х годов с наступлением явных кризисных явлений в экономике, нарастанием тенденций к уменьшению социальных возможностей государства отношение к профсоюзам изменилось. Государству уже не нужна была организация, которая хотя и была способна реализовывать на практике массовые проекты, но уже становилась помехой в задумках новой власти завладеть собственностью для личных благ определенной категории населения.
Особенность переходного периода 90–95-х годов в Республике Беларусь состояла в неустойчивости социально-экономической ситуации, отсутствии организационно-правового обеспечения проводимых преобразований. В этих условиях профсоюзы Беларуси оказались предоставлены самим себе. В отсутствие привычного ранее контроля со стороны КПСС и государства многие профсоюзные функционеры забросили работу, пустили дела на самотек, обеспечивая себе приличную жизнь за счет остатков взносов, распродажи профсоюзной собственности и отказались от всех тех направлений работы, которыми занимались в предыдущие годы.
Во второй половине 90-х годов, когда Президентом Республики Беларусь был избран Александр Григорьевич Лукашенко, республика постепенно стала наращивать производство, отмечается рост экономики, что сказывается и на уровне жизни населения. Постепенно в государстве все активнее стали работать все институты. Происходила консолидация общества. Было объявлено о строительстве государства с социально ориентированной экономикой. Начала восстанавливаться и роль профсоюзов. Востребованной стала защитная функция профсоюзов, восстановилась и роль профсоюзов в социально-экономической жизни общества.
Приоритетной в деятельности профсоюзов стала работа в области оплаты труда, направленная на рост реальной заработной платы, повышение уровня заработной платы, уменьшение ее дифференциации и недопущение дискриминации в оплате труда, повышение минимальной заработной платы до величины бюджета прожиточного минимума.
В условиях экономического спада серьезнейшей социально-экономической проблемой в странах СНГ была и остается безработица. Ее уровень в целом по странам СНГ составляет 10 процентов. Благодаря принимаемым государством и профсоюзами мерам в Республике Беларусь безработица составляет 3 процента от экономически активного населения.
Задача профсоюзов – постоянно содействовать мероприятиям по обеспечению занятости населения, повышению качества и конкурентоспособности рабочей силы, материальной поддержке безработных, созданию новых рабочих мест, увеличению расходов государства и работодателей на образование и профессиональную подготовку, восстановлению и развитию системы профессиональной подготовки на производстве.
Федерация профсоюзов Беларуси в последние годы возобновила работу по отстаиванию социальных и трудовых прав населения при активном участии в формировании законодательной и нормативно-правовой базы. Большая работа была проведена при разработке и принятии нового Трудового кодекса, внесению в него изменений и дополнений.
Много усилий профсоюзные органы прилагают для оказания помощи людям при решении различных индивидуальных проблем в области социальных трудовых отношений. К этому следует добавить и серьезную проблему соблюдения прав работающих в вопросах охраны труда и соблюдения правил техники безопасности. Профсоюзы решили задачу по восстановлению контроля за соблюдением трудовых прав работающих, созданию правовых инспекций и инспекций по охране труда.
Неизменной остается функция профсоюзов по защите прав человека в сфере охраны здоровья. Это вызвано объективной необходимостью – снижением качества жизни, сокращением ее средней продолжительности, стремлением нанимателя сократить расходы на оздоровительные и медицинские мероприятия. Нарастающая коммерциализация этой сферы привела к значительному сужению сферы бесплатной медицинской помощи и постоянному росту платных услуг. В результате для многих граждан лечение становится непозволительной роскошью, и с учетом низкого уровня жизни отмечается значительный рост сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, социально обусловленных болезней, в первую очередь, туберкулеза.
Профсоюзы обеспокоены вопросами реализации прав и гарантий трудящихся, считают недопустимым сокращение видов и объемов социальной защиты работников и их семей, но необходимым – участие представителей трудящихся и работодателей в управлении социальными фондами. Все это обязывает профсоюзы противостоять попыткам разрушения системы социального страхования, добиваться улучшения социального обеспечения и расширения охвата им населения.