Функции государства

Функции государства – основные задачи государства. Мы должны сразу отметить, что в сущности каждого общественного явления лежат определенные цели его создания. Государство в этом случае не исключение. У нашего государства огромный управленческий аппарат, где каждое министерство, служба, агентство реализует определенные государственные задачи.

Министерство образование просвещает, министерство здравоохранение лечит, министерство сельского хозяйства сеет, министерство спорта тренирует, министерство внутренних дел обеспечивает порядок внутри, а министерство обороны снаружи и т.д. Огромный аппарат государственных органов выполняет разнообразные задачи, связанные с экономическим, культурным и социальным развитием нашей страны. Но сразу же отметим: что функции государства не следует отождествлять с функциями отдельных его органов. В отличии от функций многочисленных государственных органов, специально предназначенных для определенного вида деятельности, функции государства охватывают его деятельность в целом, в них реализуется социальная ценность и сущность государства, их осуществлению подчинена работа всего государственного аппарата и каждого органа в отдельности. Чтобы понять эту сложное и многообразное проявление государства в действии, нам нужно будет сделать классификацию функций государства. Самая распространённая классификация деления функций государства, это деление их на внутренние и внешние. Где первые показывают, что государство делает в рамках своей территории, а вторые, что она делает за ее пределами.

Экономическая функция государства выражается в организации, координации, регулировании экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, создания стимулов экономического роста и осуществления санкций.

Социальная функция состоит в удовлетворении потребностей людей в работе, жилье, поддержании здоровья; предоставлении социальных гарантий престарелым, инвалидам, безработным, молодежи; страховании жизни, собственности, здоровья.

Правовая функция включает обеспечение правопорядка, установление правовых норм, которые регулируют общественные отношения и поведения граждан, охрану общественного строя от разрушительных действий экстремистов. Защита правовых норм осуществляется специальными правоохранительными органами государства (суд, прокуратура и т.д.)

Культурно-воспитательная функция направлена на создание условий для удовлетворения культурных потребностей населения, приобщения их к достижениям мировой и художественной культуры, возможности самореализации в творчестве.

В ст.7. Конституции РФ отмечается, что Российская Федерация – социальное государство.

Исходя из смысла этой статьи следует, что содержание данной функции состоит:

А) в обеспечении достойного жизненного уровня всех граждан Российской Федерации. Особое внимание при этом государство должно уделять жизненному уровню социально наименее обеспеченных слоев населения (пенсионеров, студентов, инвалидов и др.) путем выплаты пенсий, пособий, стипендий, создания и деятельности домов престарелых, оказания иных видов социальной помощи. Для реализации социальной функции необходимо смягчение и преодоление таких издержек нынешнего переходного периода, как бедность, углубление неравенства и рост безработицы. Государству следует уделить внимание более равномерному распределению бремени экономических трудностей между различными группами населения;

Б) охране здоровья населения путем создания медицинских учреждений, контроля за чистотой окружающей среды, качеством продуктов питания, обеспечения населения лекарствами;

В) Охране детства, материнства, отцовства путем создания сети дошкольных учреждений, детских домов, интернатов, оказания помощи нуждающимся семьям и др.

Г) Гарантировании минимальной оплаты труда путем установления соответствующего размера такой оплаты;

Для реализации социальной функции государство собирает налоги. В частности, обычно, чем выше налоги в государстве, тем больше считается оно социальным.

Д) Охране труда на всех предприятиях, вне зависимости от форм собственности путем установления соответствующего законодательства и контроля за соблюдением;

Когда мы говорим о социальной функции государства, мы говорим о социальной политике.

Социальная политика – это комплекс мер, принимаемых и реализуемых государством для достижения благосостояния широких слоев населения, предотвращения диспропорций в доходах различных групп населения, уменьшения и смягчения последствий социального неравенства, создания сносных условий жизни неимущих и малоимущих, стариков, инвалидов и др.

_____________________________________________________________________________________