24. Сравнительная характеристика аудита и проверки (ревизии)

Аудит представляет форму осуществления финансово-хозяйственного контроля. Он не заменяет и не подменяет государственный контроль финансовой и хозяйственной деятельности экономических субъектов, осуществляемый соответствующими государственными контролирующими органами: Комитетом государственного контроля Республики Беларусь, Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и его контрольно-ревизионными подразделениями, Национальным банком Республики Беларусь, Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. В то же время юридические лица с долей государственной собственности, у которых в отчетном периоде ведомственная контрольная служба проводила проверку финансово-хозяйственной деятельности, освобождаются от обязательного ежегодного аудита. И наоборот, плановая проверка государственным контролирующим органом может не назначаться, если у организации имеется аудиторское заключение, содержащее безусловно положительное мнение аудитора о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности и соответствии совершенных финансовых (хозяйственных) операций законодательству. Исключение составляют проверки вопросов правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в бюджет, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, а также государственные внебюджетные фонды.Основной задачей государственного финансового контроля является проверка законности и правильности распределения, целесообразности и эффективности расходования финансовых ресурсов государства; ведения бухгалтерского учета и составления отчетности в соответствии с законодательно установленными требованиями; своевременности и полноты расчетов с бюджетом по налогам и неналоговым платежам; уплаты общественными организациями, предпринимательскими структурами и физическими лицами налоговых платежей и осуществления ими деятельности, регулируемой законодательством.  Эффективность государственного контроля значительно выше ведомственного, так как государственный финансовый (вневедомственный) контроль полностью независим от проверяемых организаций и защищен от постороннего влияния. Объектами государственного контроля являются все субъекты предпринимательской деятельности, в том числе индивидуальные предприниматели. Объектами аудиторской деятельности теоретически также могут стать все экономические субъекты независимо от организационно-правовых форм и видов деятельности, однако на практике их круг значительно уже. Во-первых, обязательной ежегодной аудиторской проверке подлежат не все экономические субъекты, а лишь определенные в Законе Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности». Во-вторых, даже они освобождаются от обязательных ежегодных аудиторских проверок, если в отчетном периоде у них была проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности ведомственной контрольной службой. Все это значительно сужает область приложения аудиторских услуг. В организационном аспекте аудит и государственный финансовый контроль объединяет их независимость, хотя степень независимости аудиторов гораздо выше, чем государственных контролеров. Кроме того, в аудиторских проверках, вневедомственной и ведомственной контрольной работе используются одинаковые приемы и способы документального и фактического контроля, а контролерам-ревизорам и аудиторам требуется одна и та же квалификация, в основе которой находятся знания в области бухгалтерского учета и других экономических дисциплин. При осуществлении контроля, особенно в процессе проверки правильности составления, реальности и достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности, государственные к