22. Цели и задачи аудита

Впервые цель аудита была сформулирована во Временном положении об аудиторской деятельности в Республике Беларусь, которое регламентировало порядок осуществления аудита в стране до принятия Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности». Согласно п. 7 Временного положения, «целью аудита является объективная оценка баланса и анализа результатов производственной и финансово-хозяйственной деятельности, направленная на выявление резервов роста прибыли, улучшение постановки учета и отчетности, обеспечение сохранности материальных и финансовых ресурсов заказчика».  Вместе с развитием национальной экономики изменялись требования и подходы к аудиту, его целям, задачам, методам и процедурам. Если вначале дело ограничивалось аудитом балансов, то затем поле деятельности расширилось до проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе отчета о прибылях и убытках, что обусловливалось растущим интересом ее пользователей к финансово-хозяйственным операциям в их результатам. Правилами аудиторской деятельности «Цели и общие принципы аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности» установлено, что целью аудита является выражение мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемых лиц и соответствии совершенных финансовых (хозяйственных) операций законодательству. Кроме основной цели в договоре, заключаемом с клиентом, могут предусматриваться дополнительные цели, например, выявление резервов лучшего использования финансовых ресурсов; анализ правильности расчетов с бюджетом по налогам и сборам; оптимизация налогообложения; разработка мероприятий по оздоровлению финансового состояния организации, оптимизации затрат и результатов деятельности и др. Цели внутреннего, инициативного и специального аудита имеют некоторые особенности. Цель внутреннего аудита: обеспечивать эффективное осуществление всех видов деятельности на всех уровнях управления, а также надежную защиту законных имущественных интересов организации и ее собственников (акционеров). Работники организации — внутренние аудиторы - в соответствии с возложенными на них функциональными обязанностями постоянно проводят внутренний аудит. Цели инициативного и специального аудита: оказывать консультативную помощь субъекту предпринимательской деятельности по вопросам финансового, налогового и хозяйственного законодательства; представлять объективную информацию о его финансовом состоянии, налогообложении; проверять отдельные стороны его деятельности; предоставлять другие сопутствующие аудиту услуги. Как правило, конкретные вопросы оговариваются в договоре о проведении аудита. С учетом различий в целях перед этими видами аудита стоят и разные задачи. Так, в процессе внешнего аудита достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудитору необходимо убедиться, что она: • раскрывает все статьи, существенные для воздействия на оценку или решение; • ясна и понятна, подготовлена на основе проведенных операций и объективных данных; • соответствует требованиям нормативных правовых актов Республики Беларусь; • удовлетворяет информационным потребностям и финансовым интересам пользователей; • подготовлена с соблюдением принципов бухгалтерского учета, принятых в Республике Беларусь. Другими задачами внешнего аудита являются: • организация, восстановление, постановка и ведение бухгалтерского учета; • планирование, оптимизация налогооблагаемых баз и расчет налогов; • анализ производственной и финансово-хозяйственной деятельности; • консультирование должностных лиц и специалистов по отдельным правовым, управленческим и другим проблемам. Все дополнительные задачи должны оговариваться в договоре о проведении аудиторской проверки. Задачи внутреннего аудита следующие: • контроль над соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета, выполнением требований учетной политики, составлением бухгалтерской (статистической) отчетности с точки зрения достоверности бухгалтерской информации, точности остатков по бухгалтерским счетам; • проверка надежности и действенности системы внутрихозяйственного контроля; • разработка рекомендаций по повышению эффективности систем бухгалтерского учета и внутрихозяйственного контроля; • проверка адекватности применения и эффективности процедур управления рисками; • проверка и оценка надежности систем автоматизированной обработки данных, в том числе пакетов прикладных бухгалтерских программ, электронных банковских услуг; • проверка наличия, состояния и обеспечения сохранности активов; • оценка экономичности и эффективности как отдельных хозяйственных операций, так и последствий управленческих решений; • осуществление специальных расследований, например в случае подозрений в злоупотреблениях; • разработка и представление предложений по устранению выявленных недостатков и рекомендаций по повышению эффективности управления. Внутренние аудиторы организации могут решать также и другие организационно-управленческие, правовые, технологические, технико-экономические задачи, связанные со спецификой видов деятельности экономических субъектов. Периодичность и глубина проверок, проводимых службой внутреннего аудита, определяются характером, сложностью и рисками деятельности организации. Недостатки в работе, выявленные службой внутреннего аудита, должны своевременно доводиться до сведения менеджмента и руководителей соответствующего уровня и оперативно устраняться. Входе последующих проверок либо проведения других видов мониторинга внутренние аудиторы прежде всего обращают внимание на ранее обнаруженные «узкие места» и немедленно информируют менеджмент обо всех неисправленных недостатках. Отметим, что в сложившихся обстоятельствах имеются благоприятные условия, позволяющие внутреннему аудиту продемонстрировать свои широкие возможности и доказать свою полезность как собственникам, так и руководству субъектов хозяйствования. Внутренний аудит может стать одним из наиболее действенных инструментов в деле выявления потенциала повышения эффективности деятельности организации и, следовательно, одним из ее конкурентных преимуществ.